Uddannelses- og Forskningsudvalget 2017-18
UFU Alm.del Bilag 160
Offentligt
1932507_0001.png
Fi
NANSMI N I STERI ET
Hovedbevægelser på finanslovforslaget
for 2019
i forhold til finansloven for 2018
August 2018
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0002.png
Side 2
af35
FFLI9 sammenhgnet med FLI8
I denne oversigt gennemgås hovedbevægelserne på finanslovforslaget for fmansåret 2019 sammenlignet
med finansloven for 201$ inden for hvert ministerområde samt for fællesparagrafferne 35 og 36.
Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de største
ændringer i forhold til finansloven for 2018. For hvert punkt henvtses til den relevante hovedkonto på
finanslovforslaget for 2019.
Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2019, der ændres med mere end 20 pct.
samtidig med, at ændringen udgor mindst 20,0 mio. kr. i forhold til 2018 (B-året).
Under hvert ministerområde er hovedelementerne på finanslovforslaget opdelt i følgende kategorier:
•
•
•
•
Nye initiativer
Reserver
Budgetforbedringer
Øvrige storre ændringer
Denne redegørelse for hovedbevægelserne på finanslovforslaget for 2019 skal ses i sammenhæng med
Be/æiikning oierfinansIotjors/a8uet
for 2019 i forhold tilfina/Islol’eH]br 2018,
der indeholder en mere detaljeret
oversigt over ændringer fra finansloven for 2018 til finanslovforslaget for 2019.
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0003.png
Side 3 af 35
Indhoidsfortegnelse
5. Statsministeriet
6. Udenrigsministeriet
7. Finansministeriet
8. Erhven’sministeriet
9. Skatterninisteriet
10. Økonomi- og Indenrigsministenet
11. Justitsministeriet
12. Forsvarsministeriet
14. Udlændinge- og Integradonsministeriet
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
17
20
22
24
25
26
28
30
32
35
15. Borne- og Socialministeriet
16. Sundheds- og Ældreministeriet
17. Beskæftigelsesministeriet
§
19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
20. Undervisningsministeriet
21. Kulturministeriet
22. Kirkeministeriet
24. T’vffljo- og Fodevaremimsteriet
28. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
29. Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet
i 35. Generelle reserver
36. Pensionsvæsenet
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0004.png
Side 20 af 35
§
19.
Uddannelses- og Forskningsministeriet
I’Iye
i,utiati,’er
• Mindreudgiften på 43,1 mio. kr. skyldes nedlæggelse af kontoen som folge af etablering af
Smdievalg Danmark
(
19.35.15.).
•
•
Merudgiften på 47,6
mio.
kr. skyldes etablering af Studievalg Danmark
(
19.35.26.).
Mindreudgiften på 173,4 mio. kr. skyldes primært udfasning af innovationsmiljoer og nedlæggelse af
Innovationsagentordningen,
jf.
Aftale mellem regeringen og Dansk Folkeparti om forenkling af
erhvervsfremmesys ternet af maj 2018
(
19.46.01.).
Merudgiften på 206,9 mio. kr. skyldes tilskud til Danmarks Gmndforskningsfond til understottelse
af regeringens forsknings- og innovationspolitiske strategi “Danmark klar til fremtiden”
(
19.46.03.).
—
•
Reserrer
•
Mindreudgiften på 55,7 mio. kr. skyldes primært udmontning af reserver og rebudgettering af
reserve til dekommissioneringsopgaver
(
19.11.79.).
Orie større ændrùiger
•
Merudgiften på 23,8 mio. kr. skyldes primært indbudgettering af midler til administration af
forskningsinitiativer
(
19.11.01.).
Merudgiften på 1.303,6 mio. kr. skyldes primært omlægning i forbindelse med tmplernenteringen af
nyt bevillingssys tern, f. Aftale mellem regeringen, Socialdemokra tiet, Dansk Folkeparti,
Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om et nyt bevillingssystem
for de videregående uddannelser af november 2017
(
19.25.01.).
Mmdreudgiften på 1.648,5 mio. kr. skyldes primært omlægning i forbindelse med implementeringen
af nyt bevilhingssystem,
jf.
Aftale mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti,
Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om et nyt bevillingssvstem
for de videregående uddannelser af november 2017
(
19.25.02.).
Merudgiften på 423,8 mio. kr. skyldes primært omlægning i forbindelse med implementeringen af
nt
bevillingssystern, jf. Aftale mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti,
Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om et nyt bevillingssvstem
for de videregående uddannelser af november 2017
(
19.25.04.).
Menidgiften på 45,4 mio. kr. skyldes primært omlægning i forbindelse med implementeringen af nyt
bevillingssystem,
jf.
Aftale mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk folkeparti, Enhedslisten,
•
•
•
•
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0005.png
Side
21
af 35
Alternativet, Radikale
Venstre
og Socialistisk Folkeparti om et
nyt
bevillingssvstem for de
videregående uddannelser af november 2017
(
19.25.06.).
•
•
Menidgiften på 143,8 mio. kr. skyldes primært en hojere fon’entet genudlånsrente
(
19.82.02.).
Menidgiften på 33,2 mio. kr. skyldes indbudgettering af Trepartsaftale mellem regeringen og
arbejdsmarkedets parter om styrket og mere fleksibel voksen-, efter- og videreuddannelse (2018-
2021) af oktober 2017
(
19.84.03.).
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0006.png
FINANSMINISTERIET
Betænkning over
finanslovforslaget for 2019
forhold til finansloven for 2018
August 2018
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0007.png
Indhoidsfortegnelse
\
6. Udenrigsministeriet
7. Finansministeriet
8. Erhvenrsministeriet
9. Skatteministeriet
10. Økonomi- og Indenrigsministeriet
§
Ii. Justitsministeriet
§
12. Forsvarsministeriet
§
14. Udlændinge- og Integradonsministeriet
§
15. Borne- og Socialministeriet
§
16. Sundheds- og Ældreministeriet
§
17. Beskæftigelsesministeriet
19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
Ç 20. Undenisningsministeriet
§
21. Kulturministeriet
§
24. Miljo- og Fodevareministeriet
§
28. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
§
29. Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet
35. Generelle reserver
§
36. Pensionsvæsenet
.1
5
8
11
13
15
17
21
25
32
40
53
58
65
70
76
82
86
93
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0008.png
53
Mio. kr.
201$
j
2019
Ændring
§
19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
109,2
133,0
19.11.01. Departementet (Drftsbev.)
Nettoudgift
Merudgiften
skyldes primætt
indbudgettering af
midler til administration af forskningsinitiativer.
19.11.07. Styrelsen for Institutioner og Uddannelsesstottes It
(Statsvirksomhed)
Nettoudgift
Mindreudgifien skyldes primært rebudgettering af
nyt studieadrninistrativt system.
23,8
74,4
64,8
-9,6
19.11.79. Reserver og budgetregulering
(Resen’ationsbev.)
Udgift
M indreudgiften skyldes primært udmontniug af
reserver og rebudgettering af reserve tit dekoni
missioneringsopgaver.
19.22.21. Copenhagen Business School Handelshøjskolen
(tekstanm. 8, 12, 109, 150, 175, 185, 201, 203 og
206) (Selvejebev.)
Udgift
Merudgiften
skyldes
primært et
højere tilskud
til
basisforskning.
-
164,7
109,0
-55,7
1.022,9
1.090,0
67,1
19.22.45. IT-Universitetet i København (tekstanm. 8, 12, 109,
150, 185, 201, 203 og 206) (Selvejebeu.)
Udgift
253,5
Merudgiften
skyldes
primært
et højere
tilskud til
basisforskning.
19.23.06. Det Danske Universitetscenter i Beijing (tekstaum.
8) (Reservationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært ændrede forvent
ninger til uddannelsesaktiviteten.
285,4
31,9
45,0
37,2
-7,8
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0009.png
55
Mio. kr.
19.27.04. lkke-aktivitetsbestemte bygningstïlskud
(Selvejebev.)
Udgift
Mindreudgiften
skyldes
primært omlægning i for
bindelse med implementering af
nyt
bevi II ingssy—
stern. jf. Aftale mel lem regeringen. Socialdemo
kratiet, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Alternati
vet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti
om
et nyt beviltingssystem for de videregående
uddannelser af november 2017.
19.35.15. Vejledningsaktiviteter mv.
(Reservatiol7sbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes nedlæggelse af kontoen
som følge af etablering af Studievalg Danmark.
19.35.21. It-opgaver mv. (Resen’ationsbev.)
Udgift
Memdgiften skyldes primært rebudgettering af nyt
studieadrninistrativt system.
19.35.26. Studievalg
Danmark
(tekstanm. 7) (Drfisbev.)
Nettoudgift
Kontoen er ny. Mertidgiften skyldes etablering af
Studievalg Danmark.
2018
2019
Ændring
14,7
8,7
-6,0
43,1
-
-43,1
15,2
21,8
6,6
-
47,6
47,6
19.41.12. Danmarks Frie Forskningsfond (Reseuvailousbev.)
Udgift
1.175,3
Mindreudgiften skyldes udløb af midler til Dan
marks Frie Forskningsfond.
19.44.01. Danmarks Innovationsfonds uddelinger
963,5
-211,8
(Resen’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes udløb af midler til Dan
marks Innovationsfond.
19.45.01. Forskningsinfrastruktur (tekstanm.
7
og Ii)
1.381,6
1.114,5
-267,1
(Resen’ationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært et forhøjet tilskud til
forskningsinfrastruktur.
143,9
154,7
10,8
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0010.png
54
Mio. kr.
19.25.01. Faste uddannetsestilskud til erhvervsakademier,
professionshojskoler mv. (Setvejebev.)
Udgift
Merudgiften skyldes
primært omlægning
i forbin
delse med implernentering af nyt bevillingssy
stem,
jf.
Aftale mellem regeringen, Socialdemo
kratiet, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Alternati
vet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti
om et nyt beviltingssystem for de videregående
uddannelser af november 2017.
19.25.02. Taxametertilskud til undervisning (‘Setvejebev.}
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært omlægning i for
bindelse med implementering af
nyt
bevillingssy
stem,
jf.
Aftale mellem regeringen, Socialdemo
kratiet, Dansk Folkeparti, Enhedsl isten, A lternati
vet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti
om et nyt bevillingssystem for de videregående
uddannelser af november 2017.
19.25.04. Resultat- og kvailtetstilskud til erhvervsakademier,
professionshøjskoler mv.
(‘Setvejebev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært omlægning i forbin
delse med implementering af nyt bevillingssy
stern,
jf.
Aftale mellem regeringen, Socialdemo
kratiet, Dansk Folkeparti, Enhedsl isten, A lternati
vet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti
om et nyt bevillingssystem for de videregående
uddannelser af november 2017.
19.25.06. øvrige uddannelsestilskud (Reservationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært omlægning i forbin
delse med implementering af nyt bevillingssy
stern, jf. Aftale mellem regeringen, Socialdemo
kratiet, Dansk Folkeparti, Enhedstisten, A Iternati
vet. Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti
om et nyt bevillingssystem for de videregående
uddannelser af november 2017.
201$
2019
Ændring
135,7
1.439,3
1.303,6
5.584,1
3.935,6
-1.648,5
-
423,8
423,8
33,1
78,5
45,4
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0011.png
56
Mio.
kr.
201$
2019
Ændring
19.46.01. lnnovationsinfrastruktur
(Resetvationsbev.)
Udgïft
Mindreudgiften skyldes primært udfasning af in
629,8
456,4
-173,4
novationsmiljaer og nedlæggelse af Innovations
agentordningen, jf. Aftale mellem regeringen og
Dansk Folkeparti
om
forenkling af erhvervsfrem
mesystemet afmaj 2018.
19.46.02.
Formidling og kvalitet
i forskning
(Resen’ationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært etablering af Grand
Challenges, hvor forskere, virksomheder og orga
nisationer mfl. konkurrerer om at udvikle innova
tive løsninger på væsentlige samfundsudfordrin
ger.
19.46.03. Særlige forskningsaktiviteter
(Reseivationsbev.)
Udgift
21,9
31,5
9,6
15,4
Merudgiften skyldes indbudgettering af tilskud til
Danmarks Grundforskningsfond til understøttelse
af regeringens forsknings- og innovationspol itiske
strategi Danmark klar til fremtiden.
-
222,3
206,9
19.53.01. Medlemsskaber ved internationale forskningsinfra
strukturer (Resen’ationsbev.)
Udgift
215,1
Merudgiften skyldes primært indbudgettering af
udgifter til det danske medlemskab ved Institut
Laue-Langevin (ILL).
19.81.03.
Bonusstipendium (Lovbunden)
229,7
14,6
Udgift
M indreudgiften skyldes ændrede forventninger til
uddannelsesaktiviteten.
19.82.02. Forrentning af Itinevirksomhed studielån
(Lovbunden)
Udgift
Merudgiften skyldes primært en højere forventet
genudlånsrente.
-
13,0
5,1
-7,9
49,0
192,8
143,8
Indtægt
700,6
Merindtægten skyldes en stigende lånesaldo og et
højere skøn for diskontoen.
770,4
69,8
 UFU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 160: Forslag til finanslov for 2019 på Uddannelses- og Forskningsministeriets område
1932507_0012.png
57
Mio. kr.
19.84.01. Statens voksenuddannelsesstøtte (Loebunden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært ændrede forvent
ninger
tit uddannelsesaktiviteten.
19.84.03. Deltagerbetaling pi akademi- og diplomuddannel
2018
2019
Ændring
47,7
38,7
-9,0
ser (Resen’ationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes
indbudgettering
af Treparts
aftale mellem regeringen og arbejdsmarkedets
parter om styrket og mere fleksibel voksen-, efter-
og videreuddannelse (201 8-2021) afoktober 2017.
32,5
65,7
33,2