UFO, Alm.del - 2017-18 - Bilag 17: Om Tibet-kommissionen beretning.

Udvalget for Forretningsordenen 2017-18
UFO Alm.del Bilag 17
Offentligt

Dato:

Dok.:

18. december 2017

611040

Tibetkommissionen har afgivet sin beretning

Tibetkommissionen konkluderer, at der i Københavns Politi blev givet

klart ulovlige ordrer, og at Folketinget modtog urigtige oplysninger i

forbindelse med to officielle kinesiske besøg i 2012 og 2013.

Justitsminister Søren Pape Poulsen udtaler:

”Undersøgelseskommissionen har konkluderet, at flere demonstranters

grundlæggende ret til ytrings- og forsamlingsfrihed er blevet knægtet under

to officielle kinesiske besøg i 2012 og 2013, og at Folketinget har modtaget

urigtige oplysninger. Det er meget alvorlige forhold.

Det skal samtidig understreges, at kommissionen ikke finder grundlag for at

drage hverken embedsmænd eller tidligere ministre i de involverede mini-

sterier eller politiets ledelse til ansvar.

Jeg har selvfølgelig en klar forventning om, at myndighederne sikrer, at en

sådan sag ikke gentager sig. Jeg har i den forbindelse noteret mig, at myn-

dighederne, mens kommissionen har arbejdet, har ændret en række proce-

durer. Samtidig giver kommissionens arbejde grundlag for, at myndighe-

derne overvejer, hvilken yderligere læring der kan drages af sagen, så vi

sikrer, at det ikke kan ske igen.”

Kommissionen konkluderer, at der under to officielle kinesiske besøg i 2012

og 2013 blev givet klart ulovlige ordrer, som i en række tilfælde medførte,

at Københavns Politi greb ind over for demonstranter i strid med beskyttel-

sen af bl.a. forsamlings- og ytringsfriheden.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UFO, Alm.del - 2017-18 - Bilag 17: Om Tibet-kommissionen beretning.

Kommissionen konkluderer desuden, at der er blevet givet urigtige, vildle-

dende eller ufyldestgørende oplysninger ved besvarelsen af en række

spørgsmål fra Folketingets Retsudvalg om besøgene.

Kommissionen har fundet, at der er fornødent grundlag for at søge et disci-

plinært ansvar gjort gældende over for to ansatte i Københavns Politi. For

så vidt angår en tredje ansat med overordnet strategisk ansvar for Køben-

havns Politis ageren under besøgene, har Kommissionen fundet flere kri-

tisable forhold.

Kommissionen har fundet, at der ikke er grundlag for at antage, at ministre

eller ansatte på noget niveau i Udenrigsministeriet, Justitsministeriet, Stats-

ministeriet, Hofmarskallatet og heller ikke den øverste ledelse i Københavns

Politi, PET og Rigspolitiet havde kendskab til generelle eller konkrete or-

drer i Københavns Politi eller i øvrigt over for Københavns Politi har frem-

sat opfordringer mv. til at foretage ulovlige indgreb. Kommissionen har hel-

ler ikke fundet grundlag for at kritisere, at der ikke fra denne personkreds

blev grebet ind over for de ulovlige ordrer, eller for at antage, at de har væ-

ret vidende om, at der blev givet urigtige, vildledende eller ufyldestgørende

oplysninger til Folketingets Retsudvalg.

For så vidt angår et officielt kinesisk besøg i 2014, har kommissionen lagt

til grund, at politiet ikke hindrede borgere i at demonstrere, og at svarene på

Retsudvalgets spørgsmål om besøget ikke indeholdt urigtige, vildledende

eller ufyldestgørende oplysninger.

Kommissionens beretning er blevet sendt til Folketingets Udvalg for Forret-

ningsordenen og Folketingets Retsudvalg.

Beretningens fem bind kan tilgås i PDF-format herunder. En trykt udgave

af beretningen vil desuden kunne afhentes i dag i tidsrummet kl. 10.00-10.30

i Justitsministeriets reception, Slotsholmsgade 10, 1216 København K.

Beretningen er optrykt i et begrænset antal eksemplarer, så der vil alene

kunne udleveres ét eksemplar af beretningen til hver person. For så vidt an-

går journalister, vil hvert medie dog kunne få udleveret to eksemplarer af

beretningen.

Kommissionens sammenfatning og vurdering af det faktiske forløb findes i

beretningens kapitel 3. Kapitel 4 indeholder kommissionens retlige vurde-

UFO, Alm.del - 2017-18 - Bilag 17: Om Tibet-kommissionen beretning.

ringer. Kommissionens konklusioner er opsummeret i beretningens kapitel

Baggrund

Den daværende regering besluttede den 2. oktober 2015 at nedsætte under-

søgelseskommissionen.

Kommissionen blev nedsat den 23. december 2015 og fik til opgave at un-

dersøge og redegøre for dels begivenhedsforløbet, som knytter sig til poli-

tiets handlinger over for personer under det kinesiske statsbesøg i Køben-

havn i 2012 og ved to senere kinesiske besøg i København i 2013 og 2014,

dels det efterfølgende forløb i forbindelse med besvarelser af spørgsmål fra

Folketinget om politiets handlinger ved de pågældende besøg.

Kommissionen skulle som led i sin undersøgelse af førstnævnte begiven-

hedsløb bl.a. undersøge og redegøre for baggrunden for politiets handlinger

i forhold til demonstrationer og andre meningstilkendegivelser fra personer

i forbindelse med de nævnte besøg. Kommissionen skulle i den forbindelse

bl.a. undersøge og redegøre for indholdet af de instruktioner mv. om poli-

tiets opgavevaretagelse, der blev givet til det politipersonale, som konkret

udførte politiets opgaver i forbindelse med de pågældende besøg, tilblivel-

sen af sådanne instruktioner mv., og i hvilket omfang andre statslige myn-

digheder end Københavns Politi har været involveret i forløbet omkring til-

blivelsen af sådanne instruktioner mv.

Kommissionen skulle som led i sin undersøgelse af det efterfølgende forløb

undersøge og redegøre for, i hvilket omfang der blev afgivet urigtige eller

vildledende oplysninger til Folketinget eller fortiet oplysninger af væsentlig

betydning for Folketingets bedømmelse af sagen. I den forbindelse skulle

kommissionen bl.a. undersøge og redegøre for sagsbehandlingen i Justits-

ministeriet, Rigspolitiet, Københavns Politi og andre involverede myndig-

heder i forbindelse med udarbejdelsen af besvarelser til Folketinget og for,

hvad der har været af møder, korrespondance og andre kontakter mellem de

respektive myndigheder.

Yderligere oplysninger om Tibetkommissionen kan findes på kommissio-

nens hjemmeside.

Det følger af bestemmelsen i § 56 i Folketingets Forretningsorden, at

kommissionens beretning nu skal behandles af Folketingets Udvalg for For-

UFO, Alm.del - 2017-18 - Bilag 17: Om Tibet-kommissionen beretning.

retningsordenen. Udvalget afgiver en beretning over kommissionsberetnin-

gen.