TRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 226: Orientering om ikrafttrædelse af Takst Vest den 18. marts 2018, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
TRU Alm.del Bilag 226
Offentligt

NOTAT

Dato

J. nr.

15. marts 2018

2017-5807

Orientering om ikrafttrædelse af Takst Vest den 18. marts 2018

I juni 2017 præsenterede parterne bag Takst Vest den vestdanske takstreform

for transportordførerne. Reformen fik opbakning fra Venstre, Socialdemokrati-

et, Radikale Venstre, SF, Alternativet, Liberal Alliance, Det Konservative Fol-

keparti og Dansk Folkeparti.

Siden da har de vestdanske trafikvirksomheder arbejdet med den tekniske im-

plementering af reformen og de er nu, som planlagt, klar til lancering den 18.

marts.

Reformen har til formål at gøre priserne og rabatterne i den kollektive trafik

mere logiske og gennemskuelige for kunderne. Med Takst Vest vil rejsekort

være billigere eller samme pris som enkeltbillet og mobilklippekort. Hvis kun-

den rejser mere end 15-20 returrejser på samme strækning om måneden, vil

det bedre kunne betale sig at købe et pendlerkort.

I dette notat gives en kort gennemgang af reformens formål og baggrund, det

nye takstsystem og særligt berørte kundegrupper. Vedlagt notatet er Takst

Vest-parternes præsentation fra juni 2017, som nævnt ovenfor.

Baggrund for takstreformen

Takstsystemet i den kollektive trafik i Vestdanmark er i dag komplekst og ofte

uigennemskueligt for kunderne. Det er vanskeligt at gennemskue hvilken type

billet, man vil have størst fordel af at købe, da priser og rabatter kan variere

meget fra rejse til rejse. Særlige udfordringer er, at det kan være forskelligt,

hvilket billetprodukt der er det billigste, sammenlignelige rejser kan have for-

skellig pris, og der er ikke altid sammenhæng mellem rejsens længde og rejsens

pris.

Det komplekse takstsystem blev i august 2015 kritiseret markant af Rigsrevisi-

onen og Statsrevisorerne. Statsrevisorerne kritiserede, at det ikke var lykkedes

at harmonisere taksterne, selvom det siden 2009 har været en del af lov om

trafikselskaber, at trafikselskaberne skal arbejde for at takstsystemerne skal

være ensartede og overskuelige. På denne baggrund gjorde den daværende

transport- og bygningsminister Hans Chr. Schmidt det klart over for trafiksel-

TRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 226: Orientering om ikrafttrædelse af Takst Vest den 18. marts 2018, fra transport-, bygnings- og boligministeren

skaberne og togoperatørerne, der har takstkompetencen, at der lå en uløst op-

gave.

Det nye takstsystem i Jylland og på Fyn, Takst Vest

DSB, Arriva, NT, Midttrafik, Sydtrafik og FynBus er blevet enige om en reform,

som sikrer, at det bliver lettere at vælge den billigste billet og i det hele taget, at

takstsystemet bliver langt mere gennemskueligt.

Konkret indebærer reformen blandt andre følgende ændringer:

Takster



To zonesystemer erstattes af ét fælles og de lokale takstområder ned-

lægges.



Bus- og togpriser differentieres. Togbilletter bliver dyrere eller samme

pris som busbilletter. Dette gælder dog ikke i NT, hvor der fortsat vil

være ens priser for bus og tog, fordi NT selv står for den regionale tog-

trafik.



Pendlerkort bliver et fælles produkt, som gælder til både bus- og togrej-

ser. Der vil være enkelte afgrænsede afvigelser herfra.

Rejsekortet kan betale sig



Der vil være et entydigt prishierarki for standardbilletter: Rejsekort er

billigere eller lig med prisen på enkeltbilletter og mobilklippekort.

Pendlerkort kan betale sig for daglige pendlere – og er billigere end rej-

sekort efter 15-20 månedlige returrejser på samme strækning.



Selskaberne har fortsat mulighed for at udbyde afgrænsede, kommerci-

elle produkter, som kan være billigere end standardbilletterne.

Harmoniserede og udvidede rabatter



Off-peak rabatten, hvor der opnås 20 pct. rabat uden for myldretiden

på rejsekort, udvides til at dække alle rejser inden for et trafikselskabs-

område.



Mængderabat på rejsekort harmoniseres mellem trafikselskaber og på

tværs af bus og tog.



Børnerabatter harmoniseres, og der indføres minimumsrabatter til

pensionister.

En økonomisk neutral reform

Takst Vest er, ligesom Takst Sjælland, en provenuneutral reform. Det betyder,

at kunderne i gennemsnit ikke får prisstigninger eller prisfald, og at det sikres,

Side 2/5

TRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 226: Orientering om ikrafttrædelse af Takst Vest den 18. marts 2018, fra transport-, bygnings- og boligministeren

at reformen samlet set ikke vil give anledning til nævneværdige udsving i tra-

fikvirksomhedernes samlede provenu.

Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen sikrer i samarbejde med et eksternt konsu-

lentfirma, at provenuneutraliteten overholdes; også efter at reformen er trådt i

kraft og det realiserede provenu kan beregnes.

I lov om trafikselskaber er det angivet, at priserne i den kollektive trafik ikke

må stige mere end pris- og lønudviklingen. Dette udmøntes ved, at der årligt

udregnes et såkaldt ”takstloft” for prisudviklingen. Takstloftet er i 2018 på 1,4

pct., og de vestdanske trafikvirksomheder indfører de tilladte prisstigninger

samtidig med implementeringen af Takst Vest - med undtagelse af DSB og

FynBus, der har valgt ikke at gennemføre prisstigninger. Reglerne vedrørende

prisstigninger og takstloft er ikke påvirket af takstreformen.

Særligt berørte kundegrupper

Selvom seks trafikvirksomheder har haft til opgave at harmonisere forskellige

rabat- og takstsystemer, er det lykkedes at sikre, at 89 pct. af kunderne vil ople-

ve prisfald eller prisstigninger på højest 2 kr.

Konsekvenser pr. kundetype



Voksne:

Rejsekortet kan betale sig med mindre man er pendler, og

off-peak rabatten udvides til at gælde for alle rejser inden for et trafik-

selskabsområde.



Unge:

Betalingen for at opnå ungdomsrabatter kræves ikke længere.

Billigdage bortfalder, men med ungdomsrabat, mængderabat og off-

peak rabat, kan næsten samme rabat opnås på rejsekort.



Pensionister:

Billigdage bortfalder, men med pensionistrabat,

mængderabat og off-peak rabat, kan næsten samme rabat opnås på rej-

sekort. Pendlerkortrabat harmoniseres til minimum 25 pct. Det bety-

der, at pensionistpendlerkort som tidligere var prissat af trafikselskabet

(dvs. inden for det lokale takstområde) stiger, og at pensionistpendler-

kort som tidligere var til togtakst (dvs. krydsende et lokalt takstområde)

falder.



Børn:

50 pct. rabat på alle rejser.

Den gruppe, som får de største prisstigninger med Takst Vest, er rejsende i tog

på rejsekort på korte rejser. Det skyldes, at netop disse rejser tidligere blev

prissat efter bustakst, men nu prissættes efter togtakst.

Udestående i forhold til ungdomskort

Ungdomskortordningen er ikke på virket af takstreformen. Det betyder, at ord-

ningen efter Takst Vest-reformens implementering fortsat vil være knyttet til

Side 3/5

TRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 226: Orientering om ikrafttrædelse af Takst Vest den 18. marts 2018, fra transport-, bygnings- og boligministeren

de gamle lokale takstområder, selvom et væsentligt formål med reformen har

været at nedlægge de lokale takstområder. Derfor arbejder ministeriet og Tra-

fik,- Bygge- og Boligstyrelsen på, at præsentere et forslag til en tilpasning af

ungdomskortordningen.

Lov om trafikselskaber

Takst Vest og Takst Sjælland er stadfæstet i lov om trafikselskaber, som træder

i kraft 18. marts 2018.

Øst-vest-reform

De to takstreformer omfatter ikke øst-vest-trafikken. Dog har DSB valgt at sikre

principperne blandt andet ved at afskaffe billigdage for at sikre, at rejsekortet

som udgangspunkt er billigste alternativ.

DSB arbejder pt. på en reform af øst-vest trafikken.

Side 4/5

TRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 226: Orientering om ikrafttrædelse af Takst Vest den 18. marts 2018, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Side 5/5

Tabel 1: Oversigt med eksempler på uhensigtsmæssigheder, som bliver udbedret med Takst Vest

I dag

Rejsekort kan være dyrere end en en-

keltbillet eller klippekort.

Eksempel

Efter 18. marts

Eksempel

En rejse fra Aarhus til Herning vil fremover koste

141 kr. på både rejsekort og enkeltbillet, og på

rejsekort er der mulighed for at få mængderabat

og off-peak rabat.

En rejse fra Aarhus til Herning koster 147 kr. Det kan som udgangspunkt altid betale

på rejsekort, men 140 kr. med en enkeltbil- sig at bruge rejsekort, medmindre der er

let.

specialtilbud.

I dag koster det på rejsekort 44 kr. at rejse

fire zoner med bus fra Solbjerg til Hoved-

gård. Fire zoner den anden vej til Aarhus

koster derimod 35 kr.

Rejser af samme længde kan koste vidt

forskellig pris.

Sammenlignelige rejser inden for et

Fremover vil det koste 33 kr., uanset om man

trafikselskabs område koster det samme; rejser fra Solbjerg til Hovedgård eller fra Solbjerg

dvs. at fire zoner tilbagelagt i bus koster til Aarhus.

det samme, uanset hvor man rejser. Og

fire zoner i tog koster det samme, uanset

hvor man rejser.

Fremover er der følgende rabatter på rejsekort

ved rejser inden for en måned (personligt):

0 pct. ved 0-3 ture

10 pct. ved 4-15 ture

25 pct. ved 16-33 ture

40 pct. ved 34+ ture

Rejser man uden for myldretiden, får man yderli-

gere 20 pct. i rabat på rejsekort.

Rabatter på rejsekort varierer

Man får mængderabat på nogle rejser, men Rabatterne ensrettes, så der altid er fire

ikke på andre. Mellem Esbjerg og Kolding vil satser for mængderabat på rejsekort.

man ved 40 rejser på en måned få 55 pct. i

rabat. Mellem Esbjerg og Vejen vil man ved

samme antal rejser få 0 pct. i rabat.

Pensionister kan ikke få rabat på rejse- I dag giver Sydtrafik ikke pensionistrabat på

kort og pendlerkort i alle trafikselska-

rejsekortet, og DSB og Arriva giver ikke

ber.

pensionistrabat på pendlerkort.

Det betyder, at det fx koster 23 kr. at rejse

fire zoner for en pensionist i Sydtrafik, fordi

der ikke er pensionistrabat.

Man kan alene få rabat på rejser uden-

for myldretiden, hvis man rejser med

rejsekort inden for lokale takstområ-

der.

En rejse fra Solbjerg til Aarhus uden for

myldretiden koster 28 kr. Fra Solbjerg til

Hovedgård koster rejsen 44 kr., da man ikke

får rabat uden for myldretiden. Begge rejser

er på fire zoner.

En minimumsrabat på 25 pct. indføres

Fremover koster fire zoner for en pensionist i

på rejsekort og pendlerkort for pensioni- Sydtrafik 22,50 kr. med minimumsrabatten på 25

ster.

pct. På højeste rabattrin er prisen 18 kr.

Til gengæld forsvinder billigdage på

togrejser. I stedet kan pensionister få

yderligere rabatter ved at rejse uden for

myldretiden..

Alle rejsekortrejser inden for et trafiksel- En rejse fra Solbjerg til Aarhus eller Hovedgård vil

skab udløser rabat uden for myldretiden. koste det samme uden for myldretiden, nemlig

For studerende og pensionister gælder

26,40 kr.

det også rejser på tværs af trafikselska-

ber.

Det er ikke længere nødvendigt / muligt

at køber DSB Ung eller Arriva Ung kort

for at få adgang til rabat. Alle unge og

studerende får fast 25 pct. rabat på tog-

rejser. Til gengæld forsvinder billigdage-

ne på togrejser. I stedet kan man som

ung og studerende få yderligere rabatter

ved at rejse uden for myldretiden.

Fremover kan man som ung eller studerende rejse

fra Odense til Aarhus for ca. 150 kr. en fredag

aften efter kl. 18 på rejsekort – uden et DSB Ung

eller Arriva Ung kort.

Som ung og studerende skal man beta- Hvis man ikke har et DSB Ung eller Arriva

le for et DSB Ung eller Arriva Ung kort, kort koster det 244 kr. at rejse fra Odense til

førend man kan få 25 pct. rabat på

Aarhus en fredag aften.

togrejser.