Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
W sum.dk
Til parterne på høringslisten
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om
regionernes finansiering
(Ændring af det statslige bidrag til
finansiering af regionerne)
./.
Sundheds- og Ældreministeriet sender hermed vedlagte udkast til lovforslag om
ændring af lov om regionernes finansiering (Ændring af det statslige bidrag til
finansiering af regionerne) i høring.
Baggrunden for lovforslaget er regeringen og Danske Regioners aftale om
regionernes økonomi for 2019. I aftalen er regeringen og Danske Regioner blevet
enige om en ny styring og samtidig afskaffe produktivitetskravet og den statslige
aktivitetspulje.
En del af den nye styring er Nærhedsfinansiering. Nærhedsfinansieringen indebærer,
at det statslige tilskud til regionerne afhænger af et sæt af resultatkriterier i
modsætning til den statslige aktivitetspulje, hvor det statslige tilskud alene afhang af
præsteret aktivitet (opgjort som DRG-værdi).
For 2019 er regeringen og Danske Regioner blevet enige om et sæt af kriterier, der
skal understøtte, at målene om sammenhæng og omstilling løftes op i styringskæden.
Det skal understøtte en styrket sammenhæng i sundhedsvæsnet, så borgerne
modtager den rette behandling på det rette sted. For den enkelte borger kan det
betyde, at man oftere behandles via digitale løsninger og i det nære sundhedsvæsen,
fx af en udgående sygehusfunktion, i almen praksis eller i kommunerne, fremfor på
en sygehusafdeling.
Introduktion af nærhedsfinansiering forudsætter en lovændring, da den eksisterende
hjemmel for den statslige aktivitetspulje (§ 15 i lov om regionernes finansiering)
indebærer, at tilskuddet er
aktivitetsafhængigt.
Det foreslås derfor i udkastet til lovforslaget, at § 15 i lov om regionernes finansiering
ændres, således at staten kan yde et
resultatafhængigt
tilskud til regionernes
sundhedsvæsen. Det beskrives i udkastet til lovforslaget, hvordan det
resultatafhængige tilskud afhænger af regionernes præstation i forhold til at et sæt af
fastlagte resultatkriterier. Lovforslaget åbner for, at kriterierne er dynamiske og kan
ændres over tid.
Den nye nærhedsfinansiering er et centralt element i regeringens vision om en
ændret retning for styringen i sundhedsvæsenet med en øget vægt på sammenhæng
på tværs af sektorer, værdi for patienten og nærhed i behandlingen og mindre fokus
på at øge aktiviteten inde på sygehusene.
Sundheds- og Ældreministeriet skal anmode om at modtage eventuelle
bemærkninger til lovudkastet senest d. 30. juli 2018 kl. 12.00.
Bemærkninger bedes sendt til ministeriets hovedpostkasse på
med
kopi til
og
Med venlig hilsen
Silas Skovsbo
Dato:
Enhed: SUNDOK
Sagsbeh.: DEPSIS
Sagsnr.: 1804657
Dok. nr.: 633137
1