Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del Bilag 379
Offentligt
1915670_0001.png
Notat til Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg til brug for hastesamråd om
rekruttering af personale på Social -og Sundhedsområdet
Helt specifikt har udvalget følgende spørgsmål til FOA:
-
Hvad jeres medlemmer anfører som grund(e) til ikke at søge videre fra social og sundhedshjælper
til social- og sundhedsassistent?
-
Hvad jeres medlemmer anfører som grund(e) til at søge væk fra faget?
Svar på spørgsmål
1. social- og sundhedshjælperuddannelsen og social- og sundhedsassistentuddannelsen blev ændret
pr 1.1.2017. Ændringen betød at uddannelserne ikke længere er trin-opbygget
–
før blev man
social- og sundhedshjælper og derpå uddannet til social- og sundhedsassistent
–
nu er det 2
selvstændige uddannelser. Der er derfor ikke længere en direkte vej fra social- og sundhedshjælper
til social- og sundhedsassistent.
FOA har et forslag om hvordan der kan videreuddannes flere social- og sundhedshjælpere til social-
og sundhedsassistenter. Vi kalder indspillet (se bilag).
2. FOA udarbejdede i maj 2018 en undersøgelse blandt medlemmerne om rekruttering.
Undersøgelsen viser at 1 ud af 3 medlemmer på social og sundhedsområdet i høj eller meget høj
grad oplever rekrutteringsproblemer. Medlemmerne havde en række kommentarer til hvorfor der
er rekrutteringsproblemer. De angiver løn- og arbejdsforhold samt ønske om bedre ledelse. FOA
har ikke for nyligt udarbejdet undersøgelse af hvad medlemmerne mener der skal til for at løse
rekrutteringsudfordringerne.
FOAs ideer til indsatser til at afhjælpe personalemangel på social- og sundhedsområdet.
FOA tager rekrutteringsudfordringen meget alvorligt. Den er en alvorlig trussel mod vores ældreomsorg og
udviklingen af det nære og sammenhængende sundhedsvæsen. FOA udarbejdede sammen med KL
rapporte ”Rekrutteri gsudfordringer
for social- og sundhedspersonale i kommunerne
–
centrale nøgletal
vedrørende social- og sundhedspersonale i
ko
u er e” i ja uar
8.
Senest har FOA indgået en ny
overenskomst der er med til at adressere den store rekrutteringsudfordring.
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 379: Henvendelse af 22/6-18 fra FOA vedr. rekruttering af sosu-personale
Der er desværre ikke et quick-fix der kan løse rekrutteringsudfordringen. Der skal en lang række indsatser
til fra mange forskellige parter.
Tema 1: Rekruttering og fastholdelse af elever til social- og sundhedsuddannelserne
Søgningen til social- og sundhedshjælperuddannelsen og social- og sundhedsassistentuddannelsen er alt for
lille i forhold til det fremtidige arbejdskraft behov. Der skal iværksættes en bred vifte af initiativer for at få
flere elever ind på uddannelserne. Parallelt skal der iværksættes initiativer, som på kort og lang sigt
mindsker frafaldet fra uddannelserne.
Der skal arbejdes med følgende indsatser:
Rekruttering til SOSU-uddannelserne
- Rekruttering af
unge
til social- og sundhedsuddannelserne
Her kan der være fokus på to tiltag, der skal styrke rekrutteringen af unge til social- og
sundhedsuddannelserne:
1) Kampagnemateriale ift. at sikre flere EUX praktikpladser og elever
Mål at få et fælles kommunalt politisk fokus på EUX SOSU rekrutteringsvej mhp. at rekruttere
en anden målgruppe end dem, der normalt ser sig selv som SOSU potentiale. UVM skal
inddrages.
2) Kampagne materiale rettet mod UU / folkeskolen
Ung-til-ung kampagne med filmklip der viser, hvad det er, der driver unge assistentelever.
Andre spørgsmål som filmklippene kan illustrere er, hvorfor de synes det er et vigtigt arbejde
og hvad de brænder for. Det kunne fx være de elever, der netop har deltaget i Danmarks
Mesterskaberne i SOSU.
- Rekruttering af
voksne
til social- og sundhedsuddannelserne
Her kan der arbejdes med følgende elementer:
Etablering af ny vej for erfarne social- og sundhedshjælpere til social- og sundhedsassistenter - se
bilag
Dialog med a-kasser og jobcentre omkring rekruttering af voksne
–
herunder jobskiftere
Afdækning af muligheder for for-kurser el., der kan sikre flere ansøgere med de nødvendige faglige
forudsætninger for at kunne optages på og gennemføre uddannelserne.
”Rekrutteringsværktøjer”
til kommunerne med gode ideer fra andre kommuner
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 379: Henvendelse af 22/6-18 fra FOA vedr. rekruttering af sosu-personale
Mindske frafald
Frafaldet på social- og sundhedsuddannelserne, især social- og sundhedsassistent-uddannelsen må
reduceres. Frafaldet på social- og sundhedsassistentuddannelsen blandt elever optaget i 2017 er ca. 17,2 %.
To tredjedele af frafaldet sker på arbejdsgivernes foranledning, idet de opsiger eleverne før og efter
prøvetiden. Årsagerne hertil er ikke kendte. Der er derfor behov for dels at afdække årsagerne til det
relativt høje frafald, dels iværksætte initiativer, som kan forebygge frafald på kort og længere sigt.
Forebyggende initiativer:
spredning af effektive best practise-modeller for gode læringsmiljøer og praktiklæring, styrket
samspil mellem skoler og praktiksteder,
styrket praktikvejledning gennem fælles læringsdage regionalt om praktikvejledning til de nye
social- og sundhedsuddannelser, herunder styrke praktikvejledere som rollemodeller.
Tema 2: Dimensionering
Der skal være uddannelsespladser nok
–
og en længerevarende aftale der rækker min. 5 år frem.
Der skal skaffes praktikpladser nok
–
både i kommuner og regioner. Det er et stort problem for uddannelse
af social- og sundhedsassistenter, at regionerne ikke efter eget udsagn har kapacitet til yderligere
praktikpladser, som skal være med til at adressere den store udfordring.
Situationen synes derfor fastlåst: flere social- og sundhedsassistenter kan kun uddannes ved at både
kommuner og regioner uddanner flere, og at de mål der er i Social
–
og sundhedsassistentuddannelsen
fastholdes.
Social- og sundhedsassistenterne har en regional praktik på 12 uger på somatiske sygehusafdelinger.
Region Midtjylland gennemførte for 3-4 år siden et forsøg, hvor næsten hele sygehuspraktikken blev flyttet
til kommunalt regi. Det blev ikke nogen succes, fordi eleverne ikke kunne opfylde de somatiske
kompetencemål i kommunalt regi. Der er ikke noget der pt tyder på, at det har ændret sig. Det er ikke
realistisk at uddanne social- og sundhedsassistenter alene med kommunal praktik i dag.
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 379: Henvendelse af 22/6-18 fra FOA vedr. rekruttering af sosu-personale
Tema 3: Udvikling og profilering af fag og faglighed
Hvis rekrutteringen til social- og sundhedsområdet skal styrkes, så er det afgørende at faggruppernes
generelle anerkendelse øges. Dette gøres bedst ved at profilere social- og sundhedshjælperes og social- og
sundhedsassistenters faglighed.
Ideerne og målene bag udvikling af de nye uddannelser til hhv. social- og sundhedshjælper og social- og
sundhedsassistent og de skærpede profiler skal være tydeligere både bredt set og hos ledere og
medarbejdere på området. I dag betyder den fælles betegnelse sosu´er, at det ikke fremgår tydeligt og
klart, at der er forskel på de 2 grupper
–
dette gælder både uddannelsesmæssigt og i forhold til
opgavevaretagelsen. Herudover er det utydeligt, at social- og sundhedsassistenten er en autoriseret
sundhedsperson med et sundhedsfagligt ansvar, og med opgaver defineret af sundhedsloven, og det er ikke
tydeligt at social- og sundhedshjælperen har en nøgleopgave i at sætte struktur på borgerens hverdagsliv
og medvirke til tidlig opsporing af forandringer i borgerens liv, og har opgaver defineret af serviceloven.
Set i et rekrutteringsperspektiv er det vigtigt, at fagområdet og udviklingsvejene er tydelige. Der skal ske en
profilering af social- og sundhedshjælperes og social- og sundhedsassistenters faglighed og
efteruddannelsesmuligheder.
Synliggørelse af social- og sundhedshjælpernes og social- og sundhedsassistenternes kompetencer
og den stigende kompleksitet i de opgaver, de udfører
–
herunder tydeliggøre de 2 faglige profiler
og mulige karriereveje samt faglige fællesskaber. Dette kan ske i form af fælles vejledning fra
Sundhedsstyrelsen. Målgruppen for dette er kommunalpolitikere, kommunale ledere og
medarbejdere.
Udvikling af specialiseret efter- og videreuddannelse til både social- og sundhedshjælperne og
social- og sundhedsassistenterne. Det skal vise spændende karrieremuligheder
Tema 4: udvikling af arbejdstilrettelæggelse og -arbejdsorganisering
Arbejdsmiljøet på området er hårdt og det er blevet presset i en årrække. Det er vigtigt at der sættes fokus
på det. Der skal arbejdes målrettet med udvikling af arbejdspladsen, mere indflydelse på eget arbejde og
bedre nærledelse, herunder skal der arbejdes med mulighederne for at flere kommer fra deltid til fuldtid.
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 379: Henvendelse af 22/6-18 fra FOA vedr. rekruttering af sosu-personale
Der skal ses på mulighed for udvikling af vagtplaner
–
det er belastende for familielivet med mange
weekendvagter.
Elementer der kan indgå:
Tillid til medarbejdere og deres faglighed
Mindre kontrol og detail styring af medarbejdernes hverdag
Større indflydelse på løsning af kerne opgaver
Bedre brug af delegationsreglerne
–
således at alle faggrupper har mulighed for at udfolde deres
faglighed