Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del Bilag 319
Offentligt
1893157_0001.png
Jeg har brug for hjælp nu, da jeg sidder fast i et netværk af administration og fiksfakserier. Håber du
vil læse nedenstående med interesse, og at du vil overveje at stille mine - eller rettere, vores alle
sammens - spørgsmål til ministeren ved næstkommende lejlighed.
Min virksomhed MADVOGN
EN repræsenterer et mindre netværk af lokale køkkener, der samarbejder om at fremme
den økologiske, lokale mad og -forankring.
Især koncentrerer vi os om at tilbyde sund og frisklavet aftensmad til visiterede, hjemmeboende borgere - det kan
vi gøre til samme pris som det borgerne giver for den gaspakkede fabriksmad.
Det forhold, at Servicelovens §91 understøtter en fritvalgsordning, gør, ihvertfald i teorien, at mindre køkkener i
lokalsamfundene kan komme i betragtning som leverandør af madservice - desværre oplever vi, at de kommuner
vi henvender os til er afvisende og i bedste fald parkerer vores initiativ i et tungt setup, som eksempelvis i Roskilde
Kommune:
Se hele teksten fra Facebook
her
Sagens kerne
Servicelovens § 91 er meget tydelig omkring udbud af madservice til visiterede borgere:
Kommunen skal sikre, at der er frit valg for borgerne, enten ved at indgå kontrakt med to eller flere leverandører,
eller
ved at udstede de såkaldte fritvalgsbeviser.
Som jeg forstår serviceloven, skal den lille, men vigtige passus,
to eller flere
... sikrer, at der ikke dannes monopol
på området, med den risiko for kvalitetsforringelse og prispres dette kan medføre - det giver god mening, men er
faktisk det, der sker lige nu i mange kommuner, eksempelvis i Roskilde.
Men hvorfor agerer kommunerne som de gør?
Det gør de blandt andet fordi de har læst
Vejledning
hjemmehjælpsmodtagere
, som KL udgav i 2014.
Under pkt 2.2 på side 6 i denne vejledning hedder det:
i tilvejebringelse af frit leverandørvalg for
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 319: Henvendelse af 22/4-18 fra Jacob Mors vedr. frivalgsordningen
1893157_0002.png
2.2: To metoder til tilvejebringelse af det frie valg.
Når borgerens frie valg i forhold til hjemmehjælp skal tilvejebringes, dvs. når det skal sikres at borgeren kan vælge
mellem mindst to leverandører, kan kommunen vælge, at:
indgå en (eller flere) kontrakt(er)
udstede fritvalgsbeviser
.... hokus pokus, to eller flere er blevet til en eller flere,
og nu er det pludselig i orden at have een kontrakt og
fritvalgsbeviser
for resten,
det lille
eller,
der afslutter første linie i §91 er nu blevet til et og, for som det hedder
længere nede i afsnit 2.2:
"D
e to metoder kan nu kombineres frit".
Jeg har spurgt hos KL, der henviser til Sundheds og Ældreministeriet, som jeg også har spurgt, ligesom jeg har spurgt hos
juristerne i de kommuner, hvor vi forsøger at blive leverandøre, men ingen har endnu kunne fortælle hvordan denne
'omskrivning' er forankret i Serviceloven.
Hvorfor er det et problem?
Det er først og fremmest et problem for alle de borgere der reelt ikke får frit valg, som eksempelvis i
Helsingør
Kommune
Det er også et problem for os, der tror på, at vi kan lave en bedre madservice, hvis vi giver fritvalgbeviserne en
chance.
Når vi bliver forfordelt af kommunerne, som eksempelvis i Roskilde, så har vi et konkurrenceproblem:
EUs konkurrencekommisær Margrethe Vesterager.
Spørgsmålene til ministeren kunne lyde:
1). Vil ministeren venligst forklare hvordan KL's udlægning af loven kan være forankret i Servicelovens §91?
2). Er ministeren enig i, at hvis en kommune kun har kontrakt med een leverandør ( som eksempelvis i
Helsingør
Kommune),
så bør dén leverandør betragtes som en fritvalgsleverandør på lige fod med andre, der kan og vil
tilbyde madservice?
... måske skal spørgsmålene formuleres anderledes, så ministerne ikke så nemt kan svare udenom.
Jeg håber, at du finder vores problemstilling interessant og vil hjælpe os med at få lovens ord på plads. Jeg har
vedhæftet en pdf, der beskriver vores visioner for fritvalgsordningen lidt mere i dybden og du er naturligvis altid
velkommen til at kontakte mig for yderlig information.
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 319: Henvendelse af 22/4-18 fra Jacob Mors vedr. frivalgsordningen
--
De bedste hilsener
Jacob Mors