SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 20: Lovudkast - Orientering om høring over udkast til lovforslag om en registrerings- og tilsynsordning m.v. for tatoveringssteder (tatoveringsloven), fra sundhedsministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del Bilag 20
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Til parterne på vedlagte høringsliste

Dato: 09-10-2017

Enhed: JURPSYK

Sagsbeh.: DEPCGM

Sagsnr.: 1601466

Dok. nr.: 442819

Høring over udkast til lovforslag om en registrerings- og

tilsynsordning m.v. for tatoveringssteder (tatoveringsloven)

./.

Vedlagt fremsendes udkast til forslag til lov om en registrerings- og tilsynsordning

m.v. for tatoveringssteder (tatoveringsloven).

Sundheds- og Ældreministeriet skal bede om at modtage eventuelle bemærkninger til

udkastet

senest den 1. november 2017, kl. 12.

Bemærkningerne bedes fremsendt til

[email protected]

med kopi til

[email protected].

I 2013 blev der indført en frivillig brancheadministreret registreringsordning for

tatovører med henblik på at oplyse og beskytte forbrugerne mod risici i forbindelse

med tatovering. Ordningen giver brancheforeninger for tatovører mulighed for at

opnå godkendelse til under visse betingelser at registrere tatovører. Ordningen

fungerer imidlertid ikke efter hensigten, da ordningen ikke har resulteret i en eneste

registrering siden sin oprettelse i 2013.

På den baggrund foreslås det at erstatte den nuværende frivillige ordning med en

obligatorisk registrerings- og tilsynsordning for tatoveringssteder med følgende

hovedindhold:

Ordningen vil omfatte almindelige, traditionelle tatoveringssteder. Det vil også

fremadrettet være forbudt at udføre kosmetiske tatoveringer (permanent make-up),

da disse udføres i hovedet (ansigtet).

Modellen indebærer, at tatoveringssteder skal registrere sig hos Sikkerhedsstyrelsen

som betingelse for, at der på det pågældende sted kan udøves tatovering i

erhvervsmæssigt øjemed.

Det vil være ejeren (fysisk eller juridisk person) af tatoveringsstedet, der er

overordnet ansvarlig for, at tatovering sker i henhold til de regler, der gælder for

registreringsordningen.

Med ordningen sikres det, at forbrugerne har mulighed for at benytte

tatoveringssteder, der opfylder et minimum af krav til hygiejne, dokumentation for

tatoveringsfarver og forbrugerinformation med følgende indhold:

Tatoveringsfarver

Ordningen vil indebære følgende krav i forhold til tatoveringsfarver:

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 20: Lovudkast - Orientering om høring over udkast til lovforslag om en registrerings- og tilsynsordning m.v. for tatoveringssteder (tatoveringsloven), fra sundhedsministeren



Tatoveringsstederne skal opbevare skriftlig dokumentation for deres

tatoveringsfarver i form af navn og adresse på det foregående

afsætningsled.

Dokumentationen skal opbevares i 5 år og være til rådighed i forbindelse

med Sikkerhedsstyrelsens tilsyn.

Oplysningerne skal desuden udleveres til kunden på kundens opfordring.

Hygiejnekrav

For at mindske risiko for infektion eller andre komplikationer ved tatovering

fastsættes der krav til:



De fysiske forhold (lokaleindretning) til understøttelse af god

tatoveringspraksis.



God håndhygiejne for tatovøren.



Procedurer for håndtering af udstyr, herunder farver, så risikoen for smitte

fra udstyr og farver nedsættes.



Procedurer for rengøring, desinfektion og sterilisation af udstyr, som bruges

til flere kunder.

Forbrugerinformation

Da risici ved tatovering i nogen grad kan mindskes ved information til kunden,

foreslås det at fastsætte en pligt for tatoveringssteder til at udlevere skriftlig eller evt.

mundtlig information til deres kunder, inden tatovering udføres, i form af oplysninger

om:



Risici ved tatovering, herunder ved de farver, der anvendes.



Vejledning om pleje af tatoveringen, herunder hygiejne.



Hvornår kunden skal søge læge.



Omstændigheder ved fjernelse af tatovering.

Det foreslås, at registrerings- og tilsynsmyndigheden (Sikkerhedsstyrelsen) digitalt

offentliggør navne og adresser på de tatoveringssteder, som er registreret, samt de

krav som tatoveringssteder er forpligtede til at efterleve.

Tilsyn

Med henblik på at sikre efterlevelsen af kravene skitseret ovenfor vil ordningen, når

registreringspligten træder i kraft for etablerede tatovørsteder, indeholde et

frekvensbaseret tilsyn med en tilsynsfrekvens på 50 %, svarende til et gennemsnitligt

besøg hvert andet år per tatovørsted. Efter 3 år overgår ordningen til en

risikobaseret tilsynsmodel, hvor den estimerede tilsynsfrekvens er 30 %. Heraf vil 5 %

forventeligt resultere i påbud og opfølgende kontrolbesøg. Der vil sædvanligvis blive

tale om varslede tilsynsbesøg.

Uvarslede tilsynsbesøg kan komme på tale, hvis der foreligger risiko for

tatoveringssikkerheden.

Tilsynet kan medføre et opfølgende kontrolbesøg. Opfølgende kontrolbesøg iværk-

sættes efter konstatering af væsentlige mangler, dvs. på baggrund af et påbud. Min-

dre alvorlige mangler følges op med vejledning.

Sanktioner

For registrerede tatoveringssteder, som ikke opfylder kravene til

tatoveringssikkerhed, kan der iværksættes forskellige sanktioner afhængig af graden

af alvorlighed, herunder:

Side 2



Påbud om at bringe forhold i orden eller at følge fastsatte krav til tatovering.

Påbud udløser altid et opfølgende kontrolbesøg inkl. gebyr herfor.

Afregistrering.

Mindre alvorlige mangler følges op af vejledning.

Desuden vil der kunne rejses krav om bødestraf for:



Overtrædelse af grundlæggende bestemmelser i registreringsordningen, fx

overtrædelse af forbud mod tatovering af mindreårige.



Undladelse af registrering af tatoveringssted.



Uberettiget at vække forestilling om, at et tatoveringssted er registreret.

Finansiering

Ordningen finansieres af et registreringsgebyr, der opkræves hos de enkelte

tatoveringssteder.

Ikrafttrædelse

Det foreslås, at loven træder i kraft 1. juli 2018.

Overgangsordning

Det vurderes, at der bør gælde en overgangsperiode på halvandet år for allerede

etablerede tatoveringssteder. Det betyder, at registreringskravet for etablerede

tatoveringssteder dermed først vil gælde fra 1. januar 2020.

Med venlig hilsen

Charlotte Magnéli

Side 3