SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del Bilag 122
Offentligt

Notat

NORM i Danmark

NORM-LAGRE OG NORM-

DEKONTAMINERINGSFACILITETER

2017

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

2/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Indhold

Sammenfatning

1.1

1.2

1.3

3.1

3.1.1

3.2

3.2.1

3.3

3.3.1

3.4

3.4.1

3.5

3.5.1

3.6

3.6.1

3.7

3.7.1

3.8

3.8.1

3.9

3.9.1

3.10

3.10.1

Regulering af NORM-området

Love og bekendtgørelser m.v. på NORM-området

SIS’ regulering af NORM-området

Typer af NORM-tilladelser

NORM og stråledoser

Oversigt over NORM-lagre og NORM-dekontamineringsfaciliteter

Mærsk Olie og Gas A/S

Mærsk Olie og Gas A/S sagen kort

Hess Danmark Aps

Hess Danmark Aps sagen kort

INEOS E&P A/S (tidligere DONG Energy A/S)

INEOS E&P A/S sagen kort

Ørsted (tidligere Dong Naturgas A/S)

Resume af Ørsted sagen

Energinet.dk

Resume af Energinet.dk sagen

Special Waste System A/S

Resume af Special Waste System A/S sagen

Scan A/S

Resume af Scan A/S sagen

HOFOR A/S

Resume af HOFOR A/S sagen

Semco Maritime A/S

Resume af Semco Maritime A/S sagen

Ocean Team Scandinavia A/S

Resume af Ocean Team Scandinavia A/S

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

2/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Sammenfatning

I Danmark findes der 8 virksomheder der har tilladelse til opbevaring af NORM-affald

, og som

driver NORM-lagre. En af disse virksomheder søger lejlighedsvis om engangstilladelse til re-

injecering af mindre mængder NORM-sand offshore.

Fem af virksomhederne, der har NORM-lagre, opererer inden for olie og gasbranchen, en

virksomhed håndterer farligt affald, en virksomhed producerer brændeovne og den sidste

virksomhed driver et geotermisk anlæg.

Herudover er der en NORM-dekontamineringsvirksomhed, og yderligere to virksomheder, der

yder diverse service indenfor offshoreindustrien, som har vist interesse for at søge

Sundhedsstyrelsen, Strålebeskyttelse (SIS) om tilladelse til at foretage afrensning af NORM-

kontaminerede emner fra olie- og gasindustrien.

Al håndtering af NORM-affald, herunder oplagring af NORM-affald, NORM-dekontaminering,

og re-injecering kræver tilladelse fra Sundhedsstyrelsen, jf. Lov 94/1593. Det betyder, at

virksomheder, der ønsker sådanne tilladelser, i forbindelse med en ansøgning om tilladelse skal

dokumentere, at de kan og vil leve op til de krav, der stilles, jf. gældende love og

bekendtgørelser m.v. på NORM-området (afsnit 2).

NORM står for naturligt forekommende radioaktivt materiale eller på engelsk

naturally occuring radioactive materiale.

NORM-

affald er affald, som indeholder radioaktive stoffer i koncentrationer over undtagelsesniveauerne der fremgår af bilag 2 i •Indenrigs-

og Sundhedsministeriets bekendtgørelse nr. 192 af 2. april 2002 om undtagelsesregler fra lov om brug m.v. af radioaktive stoffer

(BEK192/2002)

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

3/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

1.1

•

Regulering af NORM-området

Love og bekendtgørelser m.v. på NORM-området

Sundhedsstyrelsen, Strålebeskyttelse (SIS) regulerer NORM-området i henhold til følgende love

og bekendtgørelser:

Lov nr. 94 af 31. marts 1953 om brug m.v. af radioaktive stoffer ændret ved lov nr. 369

af 6. juni 1991. (Lov 94/1953)

Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 574 af 20. november 1975 om sikkerhedsforan-

staltninger ved brug m.v. af radioaktive stoffer (BEK 574/1975)

Sundhedsstyrelsens bekendtgørelse nr. 823 af 31. oktober 1997 om dosisgrænser for io-

niserende stråling (BEK 823/1997)

Sundhedsstyrelsens bekendtgørelse nr. 954 af 23. oktober 2000 om anvendelse af åbne

radioaktive kilder på sygehuse, laboratorier m.v. (BEK 954/2000)

Indenrigs- og Sundhedsministeriets bekendtgørelse nr. 192 af 2. april 2002 om undta-

gelsesregler fra lov om brug m.v. af radioaktive stoffer (BEK 192/2002)

•

Desuden har SIS udstedt følgende dokumenter, som præciserer gældende praksis:

•

Sundhedsstyrelsens Vejledning om håndtering af NORM fra olie- og gasindustrien fra

2005 (NORM-Vejledningen)

Sundhedsstyrelsens notat Etablering af NORM anlæg i områder med risiko for over-

svømmelse dateret den 2. juni 2016 (sagsnummer 1-5314-37/1, akt 15)

•

Det skal dog gøres opmærksomt på at ny lovgivning på strålebeskyttelsesområdet, som følge af

implementeringen af Rådets direktiv af 2013/59/Euratom (Strålebeskyttelsesdirektivet

), vil

træde i kraft per 6. februar 2018.

SIS forventning er, at rammerne for regulerer af NORM-området i al væsentlighed vil ligne

rammerne for reguleringen af NORM-området i dag. Dog er der en forventning om, at undtagel-

sesniveauerne for de naturlige radionuklider der findes i NORM-affald, vil blive fordoblet i

overensstemmelse med værdierne i

Strålebeskyttelsesdirektivet.

1.2

SIS’ regulering af NORM-området

Oplagring af NORM-affald og NORM-dekontaminering, kræver tilladelse fra

Sundhedsstyrelsen, jf. Lov 94/1593. Det betyder, at virksomheder, der ønsker sådanne

tilladelser, i forbindelse med en ansøgning om tilladelse skal dokumentere, at de kan og vil leve

op til de krav, der stilles, jf. gældende love og bekendtgørelser m.v. på NORM-området. Den

normale praksis er desuden, at kravene til indretning, arbejdsprocesser, strålebeskyttelse m.v.

skal være opfyldt, inden virksomheden får tilladelse til håndtering og/eller oplagring af NORM.

Rådets Direktiv 2013/59/EURATOM af 5. december 2013 om fastlæggelse af grundlæggende sikkerhedsnormer til beskyttelse

mod de farer, som er forbundet med udsættelse for ioniserende stråling

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

4/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Centralt for al strålebeskyttelse er at sikre optimerede arbejdsprocesser, således at stråledoser

minimeres. Det medfører, at SIS på NORM-området stiller krav, indenfor gældende lovgivning

til opbevaring og håndtering af radioaktive strålekilder, herunder NORM.

SIS stiller tilpassede krav til strålebeskyttelse ved NORM-dekontaminering og NORM-

opbevaring hos de forskellige aktører. De krav, der stilles til den enkelte aktør, afspejler risikoen

ved de konkrete arbejdsprocesser og tager bl.a. højde for sammensætningen af radionuklider i

NORM-affaldet – idet der typisk er forskelle heri, afhængigt af, om der er tale om NORM fra fx

olie- eller gasindvinding eller andre aktører.

På et NORM-lager skal risikoen mindskes for spredning af radioaktive stoffer fra NORM-

affaldet bl.a. ved emballering i egnede beholdere, der tåler affaldets fysiske og kemiske påvirk-

ninger, herunder stilles der krav om at emballeringen består af flere lag. Fx emballeres NORM-

affaldet fra olie- og gasindustrien typisk i robuste plast spændlågsfade som placeres i ståltrom-

ler.

I overensstemmelse med nugældende bestemmelser stilles der krav om at dosishastigheden på

ydersiden af opbevaringsstedet for NORM-affaldet ikke må overstige 7,5 µSv/h, og der må ikke

etableres arbejdspladser i nærheden af opbevaringsstedet, hvis der kan måles mere end 2,5

µSv/h. Derudover er der et generelt krav om at NORM-affald skal sikres mod tyveri, dvs. at

NORM-anlæg (både NORM-lagre og NORM-dekontamineringsfaciliteter) skal etableres tekni-

ske barriere fx indhegnet og aflåst område eller bygning, der hindre at uvekomne kan komme i

berøring med NORM-affald.

1.3

Typer af NORM-tilladelser

Indtil nu har SIS udstedt tre forskellige NORM-tilladelser:

1. Tilladelse til håndtering og oplagring af NORM-affald

2. Tilladelse til NORM-dekontaminering

3. Engangstilladelser til re-injecering

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

5/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

NORM og stråledoser

Indholdet af radioaktive stoffer i NORM-affald kan giver anledning til eksterne såvel som inter-

ne stråledoser. Her er det de interne stråledosis fx ved indånding eller indtag af NORM-affald,

udgør den største helbredsmæssige risici. Dog kan risici forbundet med arbejdet med NORM

minimeres ved iværksættelse af passende strålebeskyttelsesforanstaltninger fx ved brug af per-

sonlige værnemidler ved støvende arbejde og afskærmning m.v. Sundhedsstyrelsen finder det

usandsynligt, at nogen forsætlig kunne finde på at indtage NORM-affald, bl.a. fordi affaldet of-

test har en stærk kemisk (olie) lugt. Hertil stiller Sundhedsstyrelsen krav om, at arbejdstagerne

skal være dosisovervågning, såfremt arbejdet med NORM giver risiko for at få stråledoser over

6 mSv/år, jf. BEK 823/1997.

I Tabel 1er det angivet hvilke stråledoser, der typisk er forbundet ved forskellig brug af radioak-

tive stoffer og udsættelse for ioniserende stråling i vores hverdag, herunder den naturlige strå-

ling, medicinske undersøgelser samt eksempler på ophold i nærheden af et NORM-lager fx.

Mærsk Olie og Gas A/S’ beliggende i industrikvarteret i Måde.

En indbygger i Danmark modtager i gennemsnit 3 mSv om året fra naturlig stråling, hertil

kommer stråledoser fra eventuelle medicinske undersøgelser. En røntgenundersøgelse af tænder

vil typisk give en stråledosis på 0,01 mSv mens en CT-skanning af hele kroppen kan give 10

mSv. En flyvetur fx fra København til Tokyo, der tager 12 timer, vil give en stråledosis på 0,06

mSv.

I forbindelse med en hverdagshændelse fx punktering af ens cykel på vejen ud for Mærsk Olie

og Gas A/S’ NORM-lager i industrikvarteret i Måde, kunne man blive udsat for en stråledosis

på 0,006 µSv under den antagelse, at det tager en time at lappe cyklen i vejkanten i 2 meters af-

stand til hegnet, hvor dosishastigheden er 0,05 µSv/h. Her bør det nævnes, at gældende lovgiv-

ningen tillader op til 7,5 µSv/h på ydersiden af opbevaringssteder for radioaktivt affald. Dvs. at

Mærsk Olie og Gas A/S’ NORM-lager giver anledning til langt mindre stråledoser til en enkelt-

person i befolkningen end grænserne for hvad der er tilladt.

En flyvetur fra København til London eller en røntgenundersøgelse ved tandlægen giver til

sammenligning anledning til ca.1700 gange så meget stråling end en enkelt times ophold i 2 me-

ters afstand til Mærsk Olie og Gas A/S’ NORM-lager.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

6/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Aktivitet

Flyvetur (København-London)

Flyvetur (København- New York)

Flyvetur (København- Tokyo)

Røntgenundersøgelse af tænder

Røntgenundersøgelse af lunger

Mammografi

CT-skanning af kroppen

PET-skanning

På hegnet der omkranser Mærsk Olie og Gas A/S NORM-lager er der

målt en dosishastighed på 0,05 µSv/h. Ophold i 2 meters afstand fra

hegnet fra NORM-lageret på selve Måde Industrivej

Ophold i 2 meters afstand fra et NORM-lagers hegn, hvis der måles en

dosishastighed ved hegnet på det tilladte7,5 µSv/h.

Opholdstid mSv

2 timer

7 timer

12 timer

0,01

0,05

0,06

0,01

0,1

0,5

1 time

0,000006

1 time

0,0008

Tabel 1: Oversigt over omtrentlige stråledoser forbundet ved forskellige dagligdags aktiviteter der er forbundet

med brugen af radioaktive stoffer og udsættelse for ioniserende stråling, herunder stråledoser forbundet ved

flyvning og ophold i nærheden af NORM-lagre og lokaliteter med forhøjet strålingsniveauer.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

7/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Oversigt over NORM-lagre og NORM-

dekontamineringsfaciliteter

NORM-affaldet, der opbevares på de danske NORM-lagre, stammer overvejende fra olie- og

gasproduktionen, men der er også en mindre mængder af NORM-affald af anden oprindelse. En

oversigt over de danske NORM-lagre, deres beliggenhed samt NORM-affaldets oprindelse er

givet i Tabel 2.

Mærsk Olie og Gas A/S ejer den største del af NORM-affaldet fra olie- og gasproduktionen (ca.

450 ton), mens de øvrige olie- og gasoperatører ejer en mindre andel (under 50 ton NORM-

affald). I tillæg ejer Special Waste System A/S et affaldsanlæg for farlig affald tre tromler

NORM-affald.

På HOFOR A/S’ NORM-lageret opbevares al NORM-affaldet fra det geotermiske forsøgsanlæg

på Magretheholmen, dette er placeret i to 40-fods containere.

Scan A/S, der producerer brændeovne, opbevarer NORM-affald i form af ca. 800 kg slibeaffald

fra mediesandblæsning med mineralet korund. Slibematerialet, det naturlige mineral korund, har

vist sig at have et naturligt indhold af radioaktive stoffer, der højere end undtagelsesniveauerne,

jf. BEK 192/2002, og derfor er affaldsproduktet fra brugen af dette at betragte som NORM-

affald.

Semco Maritime A/S er den eneste virksomhed der har tilladelse til at foretage

NORM-

dekontaminering. På facilitet afrenses NORM-kontamineret emner typisk for olie- og

gasindustrien. Virksomheden opbevarer kun midlertidigt NORM-kontaminerede emner og

NORM-affald i forbindelse med igangværende afrensningskampanger. Al NORM-affald, der

afrenses, returneres til operatørerne.

I de følgende afsnit gives der en oversigt over, hvilke typer NORM-tilladelser de enkelte

virksomheder har, herunder også et kort resume af SIS’ sagsbehandling i forbindelse med de

enkelte virksomheders tilladelser.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

8/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Virksomhed

Adresse på

NORM-

lagrene

Måde Industrivej

6700 Esbjerg

NORM-type

Beskrivelse af

NORM-

lagerne

NORM-affaldsmængder

Mærsk Olie og

Gas A/S

NORM-affald fra

udvinding af olie

og gas i Nordsøen

NORM-affald fra

udvinding af olie

og gas i Nordsøen

NORM-affald fra

udvinding af olie

og gas i Nordsøen

NORM-affald fra

gasproduktion

Indhegnet og aflåst

område hvor også

de enkelte contai-

nere er aflåst.

Aflåst container på

indhegnet og aflåst

område.

Aflåst container i

indhegnet og aflåst

område i industri-

hal.

Indhegnet og aflås

container placeret

på adgangskontrol-

leret område.

Indhegnet og aflås

container placeret

på adgangskontrol-

leret område.

Lukket lastbilgrav i

aflåst hal i ad-

gangskontrolleret

område.

Indhegnet og aflåst

område ved det

geotermiske anlæg

på magrethehol-

men. Containerne

er aflåst.

Aflåst garagebyg-

ning

Ca. 60 stk. 20-fods containere

(ca. 220 m

svarende til ca. 450

ton)

1 stk.20-fods container

Hess Danmark

Aps

INEOS E&P

A/S

Smørstikkevej 3

6700 Esbjerg

Sønderbyvej 7

6731 Tjæreborg

1 stk.20-fods container

Ørsted

Nybrovej 185

6851 Janderup

1 stk.20-fods container

Energinet.dk

Mosevej 3

6040 Egtved

NORM-affald fra

drift af gasled-

ningsnettet

NORM-affald af

norsk oprindelse

fra olie- og gaspro-

duktion

NORM-affald fra

drift af et geoter-

misk anlæg

1 stk.20-fods container

Special Waste

System A/S

Peter L. Jensens

Vej 8

4840 Nørre Als-

lev

3 tromler

HOFOR A/S

Kraftværks-vej 37

2300 København

2 stk.40-fods container

Scan A/S

Glasvænget 3-9

5492 Vissenbjerg

NORM-affald i

form af korundsand

fra medieblæsning

2 tromler (ca. 800 kg)

Tabel 2: Oversigt over hvilke virksomheder der har et NORM-lager, mængder af NORM-affald på de forskellige

NORM-lagre samt NORM- lagrenes beliggenhed.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

9/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

3.1

Mærsk Olie og Gas A/S

Esplanaden 50

1263 København K

22757318

1-5811-5023/1 (og 1-5811-200/1 og 7-307-90-100/1)

Tilladelse til håndtering og opbevaring af NORM-affald

Brian Pagaard Nielsen

Christian Kargård Jensen og Vagn Allan Rasmussen

NORM-affald fra udvinding af olie og gas i Nordsøen

Måde Industrivej 28, 6700 Esbjerg

ca. 220 m

svarende til ca. 450 ton

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-oprindelse:

NORM-lager:

Mængde:

3.1.1

Mærsk Olie og Gas A/S sagen kort

Tilladelsens omfang:

Håndtering og opbevaring af NORM-affald på adressen Måde Industrivej

28, 6700 Esbjerg. NORM-affaldet er produceret i forbindelse med indvinding af olie og gas i

Nordsøen.

Tilladelse er udstedt d. 11. november 2015 og er gyldig til og med 31. december 2017.

Beskrivelse af NORM-lageret:

NORM-lageret er beliggende i industrikvarteret i Måde på

Måde Industrivej 28, 6700 Esbjerg. NORM-lageret består af et indhegnet, mærket og aflåst

område hvorpå, der er placeret ca. 60 20-fods containere. De enkelte containere er aflåste og

mærket med advarselsskilte for radioaktivitet. NORM-affaldet er emballeret i plast

spændelågsfade placeret i metal tromler.

Seneste tilsyn:

SIS har siden 2015 foretaget to tilsyn på Mærsk Olie og Gas A/S’ NORM-lager.

Tilsynet d. 8. juli 2015 havde fokus på de fysiske rammer dvs. en vurdering af om

virksomhedens NORM-lager levede op til de krav der stilles til opbevaring af åbne radioaktive

kilder herunder radioaktivet affald som NORM-affald fra olie- og gasindustrien, jf. BEK

954/2000

. Herunder om NORM-affaldet opbevares sikret mod tyveri, brand og vandskade.

Yderligere blev en repræsentativ 20-fods container med NORM-affald besigtiget. Tilsynet gav

anledning til et antal krav til NORM-lageret, men disse blev senere frafaldet grundet Mærsk

Olie og Gas A/S’ ulovlige flytning af NORM-affaldet. I forbindelse med den ulovlige flytning

blev der stillet krav om omgående tilbageflytning.

Tilsynet d. 31. marts 2016 havde til formål at kontrollere, om Mærsk Olie og Gas A/S’ nye

NORM-lager, NORM-opbevaringsenhederne samt NORM-affaldsenheder levede op til de krav,

Sundhedsstyrelsens bekendtgørelse nr. 954 af 23. oktober 2000 om anvendelse af åbne radioaktive kilder på sygehuse laboratorier

m.v. (BEK 954/2000)

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

10/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

der stilles til opbevaring NORM-affald fra olie- og gasindustrien, jf. BEK 954/2000. Ved dette

tilsyn blev hver enkelt NORM-opbevaringsenhed dvs. container åbnet og besigtiget. SIS’

observationer fra tilsynet og heraf følgende krav fremgår af den omfattende tilsynsrapport og,

der blev fremsendt d. 5. juli 2016. Der blev stille adskillige krav rettet mod specifikke forhold,

hertil fik virksomheden 8 påbud. Status på disse påbud er d. 23. november 2017:

•

Påbud 1, 2 og 3 er opfyldt.

Påbud 4, 5, 6, 7 og 8 er i proces.

Næste tilsyn:

SIS planlægger tilsyn med virksomhedens offshore aktiviteter i 2018 med fokus

på NORM og proceskontroludstyr.

3.2

Hess Danmark Aps

Østergade 26B

1100 København K

1-5811-176/1 (7-307-90-73/1)

73589118

Tilladelse til håndtering og opbevaring af NORM-affald

Engangstilladelser til re-injektion af NORM-sand

Virksomhed:

Sagsnr.:

Cvr:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-oprindelse:

NORM-lager:

Mængde:

Stevan Bo Pedersen ([email protected])

Lars Roesen ([email protected])

NORM-affald fra udvinding af olie og gas i Nordsøen

Smørstikkevej 3, 6700 Esbjerg

En 20-fods container

3.2.1

Hess Danmark Aps sagen kort

Tilladelsens omfang:

Håndtering og opbevaring af NORM-affald på adressen Smørstikkevej 3,

6700 Esbjerg, hos virksomheden Jutlandia Terminals. NORM-affaldet er produceret i

forbindelse med indvinding af olie og gas i Nordsøen.

Tilladelse er udstedt d. 16. november 2017.

Beskrivelse af NORM-lageret:

Virksomhedens NORM-lageret består af en aflåst og mærket

20-fods container placeret på aflåst område i industrikvarteret på adressen Smørstikkevej 3,

6700 Esbjerg. NORM-affaldet omfatter sand, sludge, scale, samt NORM-kontaminerede emner.

NORM-affaldets emballering består af flere lag.

Seneste tilsyn:

SIS foretog d. 9. juli 2015 tilsyn med Hess Danmark Aps’ NORM-lager der på

det tidspunk lå på Europakaj. Virksomhedens NORM-affald opbevares i en 20-fods container

hos virksomheden Jutlandia (Europakaj 1, 6700 Esbjerg). Hess Danmark Aps’ NORM-lager er

siden flyttet til adressen Smørstikkevej 3, 6700 Esbjerg.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

11/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Tilsynsrapport:

Fremsendt d. 9. oktober 2015. Overordnet fandt SIS, at Hess Danmarks

NORM-opbevaringsfacilitet var velorganiseret, dog var hegnet, der omkransede containere ikke

aflåst. Derfor blev der stillet krav om at virksomheden skulle sikre hegnet samt krav om

påsætning af låseanordning.

Næste tilsyn:

SIS har planlagt tilsyn af det ny NORM-lager d. 18. januar 2018. Desuden

planlægges et administrativt tilsyn af virksomhedens offshore aktiviteter i 2018.

Re-injecerings tilladelse:

Virksomheden ansøger lejlighedsvist om engangstilladelse til re-

injecering af mindre mængder NORM-sand direkte fra platformen til undergrunden.

3.3

INEOS E&P A/S (tidligere DONG Energy A/S)

INEOS E&P A/S

Nesa Alle’ 1

2820 Gentofte

73349613

1-5811-175/1 og 1-5314-22/1

Tilladelse til håndtering og opbevaring af NORM-affald

Keld Fjord

Malene Louise Rahbek ([email protected])

Sønderbyvej 7, 6731 Tjæreborg

NORM-affald fra udvinding af olie og gas i Nordsøen

En 20-fods container

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-lager:

NORM-oprindelse:

Mængde:

3.3.1

INEOS E&P A/S sagen kort

Tilladelsens omfang:

Håndtering og opbevaring af NORM-affald på adressen Sønderbyvej 7,

6731 Tjæreborg. NORM-affaldet er produceret i forbindelse med indvinding af olie og gas i

Nordsøen.

Tilladelse er udstedt d. 10. oktober 2017.

Beskrivelse af NORM-lageret:

NORM-lageret består af en aflåst og mærket 20-fods container

placeret i aflåst industrihal på Sønderbyvej 7, 6731 Tjæreborg. NORM-affaldet blev flyttet

hertil fra virksomhedens tidligere NORM-lager på Nybro Gasbehandlings anlæg d. 13.

november 2017. Før da blev virksomhedens NORM-affald opbevaret i container hos

virksomheden Semco Maritime A/S på Molevej 6, 6700 Esbjerg. NORM-affaldet er emballeret

i spændlågsfade placeret i ståltromler.

Seneste tilsyn:

SIS foretog d. 8. juli 2015 tilsyn med virksomhedens NORM-lager, der på det

tidspunk var placeret på Molevej 6, 6700 Esbjerg. NORM-affald blev (og bliver forsat)

opbevaret i en 20-fods container.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

12/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

Tilsynsrapport:

Fremsendt d. 9. oktober 2015. Overordnet fandt SIS at Hess virksomhedens

NORM-opbevaringsfacilitet var velorganiseret og levede op til kravene i BEK 954/2000. Dog

gav tilsynet anledning til et antal krav.

Næste tilsyn:

SIS har et tilsyn af det ny NORM-lager planlagt til d. 18. januar 2018. Desuden

planlægges et administrativt tilsyn af virksomhedens offshore NORM-aktiviteter i 2018.

3.4

Ørsted (tidligere Dong Naturgas A/S)

Ørsted

Nybro Gasbehandlingsanlæg

Nybrovej 185

6851 Janderup

22757318

1-5811-3122/1

Tilladelse til håndtering og opbevaring af NORM-affald

Jacob Nørgaard Sørensen ([email protected])

Johannes Sand Poulsen

Nybro Gasbehandlingsanlæg, Nybrovej 185, 6851 Janderup

NORM-affald fra gas-distribution

En 20-fods container

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-lager:

NORM-oprindelse:

Mængde:

3.4.1

Resume af Ørsted sagen

Tilladelsens omfang:

Håndtering og opbevaring af NORM-affald på Nybro

Gasbehandlingsanlæg beliggende på

Nybrovej 185, 6851 Janderup.

Gas-NORM affaldet er

produceret i forbindelse med

pigging

af gasledningsnettet samt filtre kontamineret med NORM.

Tilladelse er udstedt d. 31. oktober 2017 og er gyldig til og med 31. november 2019.

Beskrivelse af NORM-lageret:

NORM-lageret består af en aflåst og mærket 20-fods container

placeret på Nybro

Gasbehandlingsanlæg.

Området er adgangskontrolleret, og der er opført et

aflåst arbejdshegn omkring containeren. Hegn og container er afmærket med advarselsskilt for

radioaktivitet. NORM-affaldet er enten pakket i to lag kraftigt 2 plast hvorefter det er placeret i

spændelågsfade eller pallekasse.

Seneste tilsyn:

SIS foretog d.9. juli 2015 tilsyn med virksomhedens NORM-lager, der på det

tidspunk var placeret i en buehal på Nybro Gasbehandlingsanlæg.

Tilsynsrapport:

Fremsendt d. 9. oktober 2015. Tilsynet gav anledning til et antal krav i forhold

til mærkning og adgangsbegrænsning til NORM-lageret. NORM-lageret er siden flyttet til

container udenfor buehallen på Nybro Gasbehandlingsanlægs område. Virksomheden har

efterfølgende fulgt op på kravene.

Næste tilsyn:

SIS vil foretage næste tilsyn af NORM-lageret d. 17. januar 2018.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

13/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

3.5

Energinet.dk

Tonne Kjærsvej 65

7000 Fredericia

29851255

1-5314-7/1

Tilladelse til håndtering og opbevaring af NORM-affald

Andreas Schönrock ([email protected])

Per Stangholm ([email protected])

Mosevej 3, 6040 Egtved

NORM-affald fra gas-distribution

Mindre mængder placeret i en 20-fods container

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-lager:

NORM-oprindelse:

Mængde:

3.5.1

Resume af Energinet.dk sagen

Tilladelsens omfang:

Håndtering og opbevaring af NORM-affald på adressen

Mosevej 3, 6040

Egtved.

Gas-NORM-affaldet er produceret i forbindelse med

pigging

i forbindelse med

Energinets drift af gasledningsnettet.

Tilladelse er udstedt d. 21. oktober 2016 og er gyldig til og med 1. november 2021.

Beskrivelse af NORM-lageret:

NORM-lageret består af en aflåst og mærket 20-fods container

placeret på Energinets facilitet på Mosevej 3, 6040 Egtved. Området er adgangskontrolleret, og

der er opført et aflåst arbejdshegn omkring containeren. Hegn og container er afmærket med

advarselsskilt for radioaktivitet. NORM-affaldet er pakket i egnet emballage (flere lag).

Seneste tilsyn:

SIS foretog d.9. juli 2015 tilsyn med virksomhedens NORM-lager, der på det

tidspunk var placeret i et skur på adressen

Mosevej 3, 6040 Egtved.

Tilsynsrapport:

Fremsendt d. 9. oktober 2015. Tilsynet gav anledning til et antal krav til

opbevaringsstedet og håndtering af NORM-affald i forhold til BEK 954/2000. NORM-lageret er

siden flyttet til container på Energinet.dk’s

område.

Virksomheden har efterfølgende fulgt op på

kravene og fremsendt dokumentation for at NORM-lageret lever op til gældende krav, jf. BEK

954/2000.

Næste tilsyn:

SIS vil foretage næste tilsyn af NORM-lager d. 17. januar 2018.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

14/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

3.6

Special Waste System A/S

Herthadalvej 4A

4840 Nørre Alslev

16756288

1-5314-14/1

Tilladelse til opbevaring af NORM-affald

Helle Grimstrup ([email protected])

John Svendsen ([email protected])

Peter L. Jensens Vej 8, 4840 Nørre Alslev

NORM-affald fra norsk olie- og gasudvinding

3 tromler i alt

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-lager:

NORM-oprindelse:

Mængde:

3.6.1

Resume af Special Waste System A/S sagen

Tilladelsens omfang:

Opbevaring NORM-affald på adressen

Peter L. Jensens Vej 8, 4840

Nørre Alslev.

Tilladelsen er begrænset til opbevaring af tre tromler NORM-affaldet af norsk

oprindelse (fra olie- og gasproduktion).

Tilladelse er udstedt d. 6. oktober 2016 og er gyldig til og med 5. november 2021.

Beskrivelse af NORM-lageret:

NORM-affaldet opbevares i en afmærket lastbilgrav i lagerhal

på adressen. Der er adgangskontrol til området og lagerhallen er aflås uden for normal

arbejdstid, desuden er adgangen til lastbilgraven begrænset, idet der oven på er placeret

europapaller med tunge affaldsemner. Foruden ståltromler er NORM-affaldet emballeret med

yderligere to lag.

Seneste tilsyn:

SIS foretog d.24. oktober 2016 tilsyn med virksomhedens NORM-lager.

Tilsynsrapport:

Fremsendt d. 9. oktober 2015. Tilsynet gav anledning til få krav i forhold til

opbevaringsstedet og mærkningen af affaldet. Virksomheden har efterfølgende fulgt op på

kravene og fremsendt dokumentation for at NORM-lageret lever op til gældende krav, jf. BEK

954/2000.

Næste tilsyn:

Idet der ikke sker tilførsel til dette NORM-lager, planlægger SIS først tilsyn igen

om 5 år.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

15/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

3.7

Scan A/S

Glasvænget 3-9

5492 Vissenbjerg

84550728

1-5711-32/9

Opbevaring af NORM

Erik Hingelbjerg Sørensen

Ingen

Glasvænget 3-9, 5492 Vissenbjerg

NORM-affald bestående af korundsand brugt i forbindelse med

medieblæsning med korund af metal emner.

2 tromler (ca. 800 kg.)

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-lager:

NORM-oprindelse:

Mængde:

3.7.1

Resume af Scan A/S sagen

Tilladelsens omfang:

Opbevaring NORM-affald på adressen Glasvænget 3-9, 5492

Vissenbjerg. Tilladelsen er begrænset til opbevaring af 2 tromler NORM-affaldet genereret i

forbindelse med medieblæsning med korund af metal emner. Virksomheden har skiftet til et

andet slibemiddel for at undgå yderligere NORM-affald.

Tilladelse er udstedt d. 12. juli 2017 og er gyldig til og med 12. juli 2018.

Beskrivelse af NORM-lageret:

NORM-lageret er placeret i en mindre aflåst garagebygning på

adressen Glasvænget 3-9, 5492 Vissenbjerg. Porten ind til garagen er mærket med advarselsskilt

for radioaktivitet.

Næste tilsyn:

SIS planlægger at besøg NORM-lageret i første halvår af 2018.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

16/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

3.8

HOFOR A/S

Hovedstadsområdets Forsyningsselskab

Ørestads Boulevard 35

2300 København S.

10073022

1-5314-32/1

Opbevaring af NORM-affald

Philip Skov ([email protected])

Edin Kalic ([email protected])

Geotermiske anlæg på Magretheholm nær Amagerværket

(Kraftværks-

vej 37, 2300 København S)

NORM-affald fra det geotermiske anlæg

2 stk. 40-fods container

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-lager:

NORM-oprindelse:

Mængde:

3.8.1

Resume af HOFOR A/S sagen

Tilladelsens omfang:

Tilladelse til opbevaring af NORM-affald produceret i forbindelse med

HOFOR A/S’ drift af det geotermiske anlæg på Magretheholm nær Amagerværket.

Tilladelse er udstedt d. 17. marts 2017 og er gyldig til og med 17. marts 2022.

Beskrivelse af NORM-lageret:

NORM-lageret er beliggende ved Amagerværket på

Magretheholmen. NORM-lageret består af tre aflåst og mærket container placeret på indhegnet,

område ved det geotermiske anlæg. Hegn og container er aflåst og afmærket med advarselsskilt

for radioaktivitet. HOFOR A/S’ området er adgangskontrolleret. NORM-affaldet er pakket i

egnet emballage. NORM-affaldet er emballeret i to lag kraftigt plast og efterfølgende placeret i

pallekasser af plast.

Seneste tilsyn:

SIS gennemført tilsyn med HOFOR A/S’ NORM-affald på følgende datoer: 24.

august 2016, 13.september 2017, 4. oktober 2017

Tilsynsrapport:

Der er ligger to tilsynsrapporter på sagen og en tredje er under udarbejdelse.

Overordnet viser rapporterne, at virksomheden overholder Sundhedsstyrelsens krav til

opbevaring af radioaktivt affald, jf. BEK 954/2000 og tilsynene gav anledning til få krav, og

virksomheden har efterfølgende fuldt op på eller er i proces med at følge op på kravene.

Næste tilsyn:

SIS planlægger at foretage et tilsyn i andet halvår af 2018.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

17/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

3.9

Semco Maritime A/S

Esbjerg Brygge 30

6700 Esbjerg

10073022

1-5314-15/1

NORM-dekontaminering (håndtering)

Michael Joseph Carr

([email protected])

Tonny

Constantin Popescu ([email protected]) og Verner

Andersen ([email protected])

NORM-dekontamineringsfacilitet beliggende på Molevej 6, 6700

Esbjerg

Dekontaminering af NORM-kontaminerede emner fra olie- og

gasindustrien og fra geotermiske anlæg

Opbevare kortvarigt NORM-affald i forbindelse med NORM-

dekontaminering og emballering af NORM-affald for olie- og

gasproducenterne, men har ikke et egentlig NORM-lager.

Virksomhed:

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-anlæg:

Aktivitet:

Mængde:

3.9.1

Resume af Semco Maritime A/S sagen

Tilladelsens omfang:

NORM-dekontaminering og håndtering i forbindelsen med afrensning af

NORM-kontaminerede emner og emballering af NORM-affald. Virksomheden har bl.a. en

NORM-dekontamineringskabine hvor afrensningen sker vha. højtryksrensning. Desuden

emballerer virksomheden NORM-affald for olie- og gasoperatørerne.

Tilladelsen er forlænget d. 19. februar 2015 og er gyldig til og med 1. marts 2022.

Beskrivelse af NORM-anlægget:

Virksomheden har en NORM-dekontamineringskabine. Der

er kun midlertidig oplagring hos af NORM-kontaminerede emner og NORM-affald i

forbindelse med igangværende afrensningskampanger. Alt NORM-affald der afrenses tilhører

operatørerne.

Seneste tilsyn:

SIS førte tilsyn med virksomheden d. 8. juli 2015 og 13. september 2017.

Tilsynsrapport:

Der er ligger to tilsynsrapporter på sagen. Overordnet viser rapporterne at

virksomheden overholder Sundhedsstyrelsens krav i forbindelse med NORM-dekontaminering

og håndtering af radioaktivt affald. Tilsynene gav anledning til få krav, og virksomheden har

efterfølgende fuldt op på kravene.

Næste tilsyn:

SIS planlægger at foretage et tilsyn i forbindelse med implementering af en ny

NORM-dekontamineringsmetode.

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

18/20

SUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 122: Orientering om redegørelse fra Sundhedsstyrelsen vedr. NORM-affald i Danmark, fra sundhedsministeren

3.10 Ocean Team Scandinavia A/S

Virksomhed:

Ocean Team Scandinavia A/S

Vesterhavsgade 156

6700 Esbjerg

24320413

1-5314-26/1

Har søgt Sundhedsstyrelsen om tilladelse til NORM-dekontaminering

Preben Jensen ([email protected])

Ulla Bonde Mortensen ([email protected])

Facilitet på Vesterhavsgade 156, 6700 Esbjerg

Ansøger om tilladelse til NORM-dekontaminering af emner fra olie- og

gasindustri

Cvr:

Sagsnr.:

Tilladelse:

Strålingsansvarlig:

Øvrig kontakt:

NORM-anlæg:

Aktivitet:

3.10.1

Resume af Ocean Team Scandinavia A/S

Virksomheden er i proces med at opnå tilladelse til at kunne afrense NORM-kontaminerede

emner for olie- og gasindustrien.

Virksomheden har i forbindelse med ansøgningsprocessen klaget til Sundheds- og ældreministe-

riet over afgørelser truffet af SIS d. 24. og 26. januar 2017. Den 7. april 2017 stadfæstede Sund-

heds- og ældreministeriets SIS’ afgørelse af henholdsvis 24. og 26. januar 2017 (sagsnr.

1701116, Dok. nr. 334426)

NOTAT NORM I DANMARK

24. NOVEMBER 2017

SIDE

19/20