SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 68: Henvendelse af 14/11-17 fra Børnerådet om kommentarer til forslag til Lov om ændring af dagtilbudsloven

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del Bilag 68
Offentligt

14. nov. 2017

j.nr. 3.1.6 / sgh

Børnerådets kommentarer til Forslag til

Lov om ændring af dagtilbudsloven

Børnerådet ønsker at kvittere for de tanker om

legens grundlæggende betydning for børns

sociale og læringsmæssige udvikling,

som er lagt til grund for det nye lovudkast.

Det er af stor betydning, at der nu

–

gennem de nye læreplaner og Fælles mål - skabes en tydelig

udviklingsmæssig sammenhæng

i børnenes sociale og læringsmæssige udvikling. Ved at opbygge

et ”fælles sprog” og et fælles i

dset skabes forhåbentligt også bedre overgange mellem

dagtilbud og skole og mellem de enkelte dagtilbud.

I lovteksten henvises til

et bredt læringsbegreb,

som forsøges præciseret ved at nævne den

kropslige, motoriske, sociale, emotionelle og kognitive læring.

Børnerådet kunne godt ønske, at det

–

især for de 0-2 årige

–

blev præciseret, hvor vigtig ro,

omsorg og glæde er for børnenes muligheder for at udvikle trygge og tillidsfulde relationer.

Børnerådet ser det som en god idé, at der udarbejdes forskellige

læreplaner,

så 0-2 års

børnegruppen har én læreplan og 3 år og frem har en anden. På denne måde kan man både

inddrage omsorgs- og tilknytningsdelen hos de små og tage højde for, hvad de forskellige

aldersgrupper kan/skal inddrages i.

Børnerådet er glade for, at det eksplicit skrives, at der skal etableres et godt pædagogisk

læringsmiljø gennem hele dagen. Dagtilbuddene har i vid udstrækning arbejdet struktureret med

læreplanstemaerne, men alle overgange mellem dagens rutiner har der ikke været særligt fokus

på. Derfor ses ofte, at legeplads tid er ”gør hvad du har l st til”, overga ge fra f spis i g til at tage

tøj på er uorganiseret og kaotisk, at der sidst på dagen ikke er en plan, men bare ventetid på

afhentning, at afleveringssituationer om morgenen håndteres meget forskelligt etc. Ved at

indtænke sine dagligdags rutiner vil meget tid formentlig kunne gøres mere trygt og udviklende.

Børnerådet finder det meget vigtigt, at det eksplicit skrives, at man i sin pædagogiske læreplan

skal beskrive, hvordan man også tager hånd om de udsatte børn.

Børnerådet er godt tilfreds med, at der er fundet midler til

efter- og videreuddannelse.

styrkelse af pædagoguddannelsens fokus på det samme brede læringsbegreb, på tidlig indsats og

SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 68: Henvendelse af 14/11-17 fra Børnerådet om kommentarer til forslag til Lov om ændring af dagtilbudsloven

forståelse for særligt udsatte børns udviklingsmuligheder, kan dog næppe opfyldes indenfor de

afsatte midler.

Børnerådet bifalder

- Forældres ret til at blive stående på

venteliste

til den institution, de primært har ønsket.

- Muligheden for tilskud til

pasning på skæve tidspunkter.

Man skal dog være opmærksom

på, hvordan det pædagogiske tilsyn skal føres, når man samtidig er fritaget for

udarbejdelse af pædagogisk læreplan.

- Forældres mulighed for at vælge en

deltidsplads,

i forbindelse med barselsorlov.

- At kravene til de private pasningsordninger underlægges samme krav og forventninger til

arbejdet med læreplaner, som i de kommunale og selvejende dagtilbud.

I lovforslaget lægges op til, at de

SFO/fritidstilbud,

der modtager kommende skolebegyndere

omkring 1. maj, enten skal arbejde videre med læreplanstemaer fra dagtilbuddet eller Fælles mål

for børnehaveklassen (i perioden fra 1. maj til 1. august). Tanken bag dette, er positiv, fordi man

herved pointerer, at børnene ikke skal befinde sig

i 3 å eders ”overgangsto ru ”.

Men, der er

alligevel en del udfordringer forbundet med forslaget: Børnene kommer

–

i hvert fald i de store

byer

–

ofte fra flere forskellige børnehaver, hvorved der kan være arbejdet helt forskelligt med

læreplanstemaerne. Det vil således kræve et større detektivarbejde for SFO-medarbejderne, at

finde ud af, hvad der har været arbejdet med, og hvad de så kan/skal arbejde med.

Ved at bede dem følge børnehaveklassekompetenceområderne vil det kræve at SFO og

ør ehaveklasselærere er e ige o , hvad det er SFO’e skal ar ejde ed, så a sikrer

koordination.

Et alternativ forslag kunne være, at man beder

SFO’er e ar ejde ålrettet ed det so iale

curriculum, dvs. tage udgangspunkt i, at børnene øver sig i at

være ”e klasse”, lærer hi a de at

kende, hvad det vil sige at være en del af en gruppe, vente på tur, udsætte behov etc.

–

dét, man

ku e kalde at live ”skoleparat”. Ma har –

i de 2-3 måneder inden skolestart - en unik mulighed

for, at arbejde med netop dette vigtige fokus, som så mange børn snubler over i skolestarten.

Børn, der skal starte i privatskoler eller som er tilflyttere, vil blive i børnehaverne til 1. august, og

de får dermed ikke samme muligheder.

I lovforslaget står, at Børne- og Socialministeren gennem bekendtgørelse kan fastsætte 2 mål pr.

læreplanstema.

Børnerådet finder, at dét er et unødvendigt tiltag. Gennem lovgivningen om læreplanstemaerne

(kompetenceområderne) og udarbejdelsen af vejledninger til Masterplanen sender man et klart

signal om, hvad der bør være i fokus. Herudfra bør det være kommunerne, der udmønter

retning/indsatsområder, og de lokale ledere (som kender børnene og forældrene), der mere

præcist opstiller de mål, der skal arbejdes efter.

Det er dejligt at se, at der ikke lægges op til yderligere dokumentation, end det man allerede har i

dag.

Afslutningsvis tilslutter Børnerådet sig vigtigheden af mere forældreinddragelse og

forældresamarbejde. At forældre både oplever et øget fokus på samarbejdet omkring deres eget

barn, og at de oplever deres barn som en del af et fællesskab igennem de mange timer i

dagtilbuddet, er af største vigtighed.

SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 68: Henvendelse af 14/11-17 fra Børnerådet om kommentarer til forslag til Lov om ændring af dagtilbudsloven

Med venlig hilsen

Per

Larsen

Formand f. Børnerådet

Lone Beyer

Næstformand

Annette Due Madsen

medlem af Børnerådet

Lisbeth Sjørup

Sekretariatschef