Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del Bilag 39
Offentligt
1807440_0001.png
Odense Kommune, Tolderlundsvej 2, 5000 Odense C
Beskæftigelses- og
Socialforvaltningen
Tolderlundsvej 2
5000 Odense C
www.odense.dk
Til
Social-, Indenrigs- og Børneudvalget
Enslydende brev er sendt til Børne- og Socialminister Mai Mercado,
Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen og til Beskæftigelsesudvalget
DATO
23. oktober 2017
Kære medlemmer af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget
Odense Kommune yder ligesom landets øvrige kommuner særlig økonomisk
hjælp til tandbehandling til de borgere, der ikke selv har mulighed for at betale.
På baggrund af lovgivningen samt Ankestyrelsens praksis afhænger vurderingen
dog også af borgerens mulighed for selv at betale, herunder ikke mindst
borgerens mulighed for at optage et lån.
Her er vi i Beskæftigelses og Socialudvalget i Odense Kommune stødt på en for
os at se indbygget urimelighed i forbindelse med en konkret opfølgning på
Ankestyrelsens praksis på dette område. Vi ønsker med denne henvendelse at
gøre ministre og folketing opmærksomme på, at lovgivningen i sin nuværende
form kan betyde, at socialt udsatte borgere får afslag på hjælp fra kommunen og
derfor er henvist til at optage et lån med urimelig høje årlige omkostninger,
voldsom lang tilbagebetalingstid og/eller et eksorbitant stort beløb, der ender med
at skulle tilbagebetales
reglerne kan typisk også betyde, at socialt udsatte
borgere slet ikke får den nødvendige tandbehandling, da kommunen heller ikke
må lægge allerede eksisterende lån til fx tandbehandling til grund for vurderingen.
Realistiske og rimelige lånevilkår
I kommunens vurdering af borgernes lånemuligheder er det ifølge Ankestyrelsen
(se vedhæftede dokument) underordnet, om der er tale om en afdragsordning ved
tandlægen, et lån i en bank eller andre typer lån. Det afgørende i kommunens
vurdering er alene om afdragsordningen er realistisk for den pågældende borger
ud fra borgerens økonomi og situation i øvrigt. Det indgår ikke i vurderingen,
hvilken lånetype, der er tale om, eller hvilke vilkår lånet optages på.
Mange tandlæger samarbejder med et finansieringsselskab. Kommunen må give
afslag, såfremt et lån ved finansieringsselskabet er muligt, og det ud fra
borgerens økonomi og situation i øvrigt er realistisk for borgeren at kunne afdrage
lånet. Dette uanset, hvilke vilkår, lånet i øvrigt tilbydes til
og borgerens reelle
mulighed for at betale tilbage.
Beskæftigelses- og Socialudvalget i Odense Kommune ønsker, at der skabes
hjemmel i lovgivningen til, at der kan tages hensyn til lånevilkårene i vurderingen
af om borgeren har mulighed for at optage et lån. På den måde vil kommunen
JOURNAL NR.
00.01.00-G01-968-17
1/2
SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 39: Henvendelse af 23/10-17 fra Rådmand Steen Møller, Odense Kommune om forslag til ændring af lovgivning vedr. økonomisk hjælp til udsatte borgere i forbindelse med tandbehandling
1807440_0002.png
kunne se bort fra lån, der tilbydes på vilkår, der ligger ud over det, der i
almindelighed vil anses for rimelige. Hidtil har Odense Kommune administrativt
lagt en sund fornuft vurdering til grund, der lægger et max. på de årlige
omkostninger i procent på 18-20 %. Ikke engang dette vil længere være muligt
med Ankestyrelsens seneste svar.
På vegne af Beskæftigelses- og Socialudvalget i Odense Kommune,
Steen Møller
Rådmand
2/2