Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del Bilag 338
Offentligt
1936684_0001.png
Dansk Stalking Center
VISIONER OG MÅL
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
TÆNK HVIS ...
INGEN KVINDER, MÆND ELLER BØRN
BLEV UDSAT FOR STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0002.png
VISION
INGEN KVINDER, MÆND ELLER BØRN SKAL LEVE MED STALKING
- ALLE HAR RET TIL ET FRIT LIV
Stalking kan ramme alle. Det kan komme til udtryk på
forskellige måder, fra gentagne uønskede opkald og
sms’er og uønskede gaver til fysisk forfølgelse, hærværk,
trusler eller psykisk og fysisk vold. I nogle tilfælde kan
det for udenforstående virke uskyldigt og harmløst.
Men for den, der er udsat for stalking, virker det intimi-
derende, grænseoverskridende og fredskrænkende.
Stalkingens vedvarende karakter, den konstante uforud-
sigelighed og stresspåvirkning, gør det svært at mestre
hverdagslivet - man kan ikke længere leve frit.
væsen, udfordringer og alvorlige konsekvenser. Det kræ-
ver oplysning og viden.
Siden 2010 har Dansk Anti-stalking Forening – nu Dansk
Stalking Center – været det eneste center for viden og
hjælp på dette område i Danmark og i Norden. Gennem
årene har centret hjulpet, rådgivet og vejledt flere end
tusinde kvinder, mænd og børn til et bedre liv – et frit liv.
Dansk Stalking Center vil gerne hjælpe endnu flere.
Behandling til stalkeren
Men det er ikke nok at afhjælpe følgerne af stalking. Stal-
keren har også brug for hjælp til at stoppe sin skadelige
adfærd. Derfor arbejder Dansk Stalking Center for et
mere effektivt retssystem med klare straffebestemmelser
og med en behandlingsmæssig indsats, der kan få stal-
keren til at stoppe sin aktivitet. Vi vil fortsat arbejde på at
udvikle værktøjer til at stoppe stalking.
Med dette vil vi opnå, at ingen kvinder, mænd og børn
skal leve med stalking – alle har ret til et frit liv.
Lise Linn Larsen
Direktør, Dansk Stalking Center
Bestyrelsen i Dansk Stalking Center:
William Rentzmann
Formand, tidl. direktør i Kriminalforsorgen
Henrik Nepper-Christensen
Næstform., tidl. departementchef, bl.a. Undervisningsm.
Mariam Mellouli
Selvstændig erhvervspsykolog og coach
Charlotte Wegener
Politibetjent og koordinator for Konfliktråd, Nordsj. Pol.
Tue Byskov Bøtkjær
Adm. dir., 4xB, fhv. formand i Det Centrale Handikapråd
Rya Lene Terney
Head of CSR & Jobdevelopment, ISS
Jeppe Albers
Partner, Nextstep by Bindslev
Lise Plougmann Willer
Dir., Borger & Arbejdsmarked,
Esbjerg Kommune
rammer også familien
Stalking efterlader sig lange spor af traumer, stress og
afmagt og kan føre til, at den udsatte mister sit arbejde
og må skifte bopæl. Stalking rammer derfor også den
udsattes familie.
Selvom fokus på stalking over de seneste år er vokset, er
der ikke noget, der tyder på, at der er færre, der udsættes
for stalking.
Digital udvikling baner vejen for stalking
Den stigende tendens til hele tiden at være online på so-
ciale medier baner også vej for uønsket og påtrængende
kontakt. Den digitale udvikling har derfor kun gjort mu-
lighederne for at stalke endnu nemmere og vanskeligere
at undgå.
En bredspektret indsat
De komplekse følger af stalking gør det nødvendigt med
en bredspektret indsats, der involverer flere myndighe-
der. Men hvis systemet i form af politi, kommuner og
sociale netværk ikke ved, hvad stalking er, eller hvordan
man kan hjælpe, øges risikoen for, at den stalkingudsat-
tes situation forværres. For at kunne give relevante råd
og hjælp må alle have basalt kendskab til stalkingens
2
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0003.png
TAL DER TALER
STALKING KAN RAMME ALLE
Stalking påvirker hverdagen og betyder tab af tryghed og kontrol. Efter blot få ugers stalking ændrer den udsatte typisk
sine rutiner. Det kan være fra at gå en anden vej til skole, få nyt telefonnummer og deltage i færre sociale aktiviteter, til
midlertidig flytning , sygemelding og mistet arbejde. Den udsatte oplever i mere eller mindre grad et forhøjet alarm-
beredskab, hvor han eller hun frygter: ”Hvad bliver det næste?”
UDFORDRINGEN I DANMARK
è
è
è
è
è
Flere end 100.000 mennesker er hvert år udsat for stalking i Danmark,
63 % er kvinder, 37 % er mænd*
Det anslås, at flere end 60.000 hjemmeboende børn hvert år rammes af
stalkingens konsekvenser*
Stalking står gennemsnitligt på i to år, men kan fortsætte i op til 20 år**
66 % af de stalkingudsatte stalkes af nogen, de kender i forvejen*
82 % af de stalkingudsatte henvender sig ikke til politiet*
*Omfanget og karakteren af stalking: En befolkningsundersøgelse, Justitsministeriets Forskningskontor, 2013.
**The State of the art of Stalking: Aggression and Violent Behavior, 12, Spitzberg, B.H. & Cupach, W. R, 2007.
60.000 BØRN
er årligt berørt af stalking, som
påvirker deres trivsel
og udvikling.
3
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0004.png
VEJEN VI VIL GÅ
MÅL FREM MOD 2022
Dansk Stalking Center vil gå forrest i Norden i indsatsen mod stalking. Vi vil bidrage med konkrete helhedsoriente-
rede løsninger, der gør en forskel, i samarbejde med kommuner, politi og andre parter. Vi sikrer den rette hjælp til
alle stalkingudsatte i Danmark uanset alder og køn, og vi vil hindre stalking med forebyggelse, behandling og straf.
Samtidig vil vi sikre, at alle tiltag mod stalking er baseret på den nyeste faglige viden. Som en del af vores mål, skal
befolkningen opnå et grundlæggende kendskab til stalking og vide, hvor man kan få hjælp.
DANSK STALKING CENTER SOM DET FØRENDE
INDSATS- OG VIDENSCENTER I NORDEN MOD STALKING
HVORFOR
Ingen kvinder, mænd eller børn skal leve med stalking
HVORDAN
Enhver kvinde, mand og barn berørt af stalking skal
føle sig hørt og hjulpet
HVAD
Et center med tilbud for kvinder, mænd, børn og
deres netværk. Viden til myndigheder og samfund
FOKUSOMRÅDER
è
è
è
UDBREDE VIDEN OM STALKING I DANMARK
INDSATS FOR MENNESKER BERØRT AF STALKING
SIKRE POLITISK PRIORITERING
MÅLGRUPPER
è
è
è
4
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
SAMFUND
VOKSNE BERØRT AF STALKING
BØRN BERØRT AF STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0005.png
TIDLIGERE UDSATTE FOR
STALKING FORTÆLLER:
”Stalkeren havde kontrol over mit liv.
Når han ikke kunne få mig,
så ville han have hele min familie
og mine venner.”
”Man bliver fanget i et spil,
hvor man ikke selv kan bryde ud.
Jeg havde ikke været levende,
hvis jeg ikke havde fået hjælp.
Jeg låste mig selv væk og blev i tvivl,
om jeg kunne stole på mig selv.
Er det mig, der er blevet skør?
Hvem er jeg?
Min identitet er pillet væk.”
”Min arbejdsplads er inde over,
så de ved, hvorfor jeg nogle gange
kommer for sent. Min datter har
udviklet angst og OCD.”
5
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0006.png
VEJEN VI VIL GÅ
GRATIS LANDSDÆKKENDE HJÆLP
For at indsatsen skal opnå størst effekt, udvikler og tilpasser vi løbende indsatser og metoder. Her følger vi tre
principper.
PRINCIPPER FOR ALLE INDSATSER
è
è
è
HJÆLP OG STØTTE ER GRATIS
HJÆLP TIL KVINDER, MÆND OG BØRN
HJÆLP OG BEHANDLING TIL UDSATTE OG TIL STALKERE
TYPER AF HJÆLP
TELEFONRÅDGIVNING
SOCIALRÅDGIVNING
PSYKOLOGBEHANDLING
JURIDISK RÅDGIVNING
6
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0007.png
VEJEN VI VIL GÅ
DELMÅL FREM MOD 2022
Dansk Stalking Center prioriterer indsatsen mod stalking på flere niveauer og med flere målgrupper. Ikke mindst
forebyggelse og beskyttelse, når det gælder børn og unge.
VIDEN OM STALKING
INDSATS FOR MENNESKER
BERØRT AF STALKING
POLITISK PRIORITERING
Sikre balancen mellem
SAMFUND
Udvikle forebyggende
interventionskoncepter
forebyggelse og straf, ikke
til udrulning i hele landet mindst i forhold til de udsattes
retssikkerhed
BØRN
Opnå viden om de samfundsmæs-
sige konsekvenser af stalking, fx
mistet arbejde eller stressrelaterede
sygdomme
Oplysning om stalking
målrettet til unge
Sikre børneperspektivet i
indsatser
Sikre beskyttelse af børn i stalking-
sager
VOKSNE
Oplysning om stalking
målrettet til voksne
Oprette partnerskaber med 25
af de største kommuner og 12
politikredse
Sikre drift og udvikling af national
indsats
”For tre måneder siden var jeg en helt
almindelig pige, der levede et helt normalt liv.
(...) Med låst dør og alarmen slået til
forskansede min familie og jeg os
de fleste dage i vores hus og frygtede,
at truslerne en dag ville
blive ført ud i livet. Selv i vores hjem,
som burde være dét sted i verden,
hvor man kunne føle sig mest tryg,
kunne han stadig nå os digitalt.”
Datter af stalkingudsat kvinde.
7
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0008.png
POLICY PAPER
DANSK STALKING CENTER ARBEJDER AKTIVT OG MÅLRETTET
PÅ FLERE FRONTER
FOKUS PÅ SEKS FORBEDRINGER
Œ

Ž


s
POLITISK, JURIDISK OG SAMFUNDSMÆSSIG ANERKENDELSE
af stalking
som vold
KRIMINALISERING AF STALKING
gennem vedtagelse af særskilt
stalkingparagraf - samt vilkår om behandling til stalkere
LIGE RET TIL HJÆLP OG BEHANDLING
for alle kvinder, mænd og børn
berørt af stalking
NATIONALE HANDLEPLANER
for håndtering af stalking i kommuner,
sektorer og myndigheder
OPLYSNING OG INFORMATION
om stalking på alle folkeskoler og andre
uddannelsessteder
BEDRE SAMMENHÆNG MELLEM FORÆLDREANSVARSLOVEN OG LOVEN
OM TILHOLD
i forældremyndighedssager
DER MANGLER VIDEN
I en undersøgelse foretaget blandt 670 fagpersoner
fra Esbjerg Kommune og Syd- og Sønderjyllands Politi
svarer 66 %, at de ‘i meget lav grad’ eller ’lav grad’
føler sig rustet til at råde og vejlede
en borger udsat for stalking
.
8
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0009.png
DANSK STALKING CENTER VIL UDVIKLE
FOREBYGGENDE INTERVENTIONSKONCEPTER
TIL UDRULNING I HELE LANDET
Effektiv sagsbehandling med den rette rådgivning til
stalkingudsatte hos kommuner og politiet betyder:
Œ

Ž

Større chance for, at stalkingen stopper helt
Mindre risiko for langvarig stalking
Mindre risiko for, at stalkingen udvikler sig til fysisk vold
Mindre risiko for, at stalkingen breder sig til den udsattes
netværk, herunder børn
9
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0010.png
VI VIL STOPPE STALKING
VIA LANDSDÆKKENDE FOREBYGGELSE OG RÅDGIVNING
Via projekter med kommuner og politi rundt om i landet gør Dansk Stalking Center allerede en reel forskel for at
stoppe stalking. Dansk Stalking Center vil sikre forebyggelse og rådgivning til stalkingudsatte i hele Danmark og har
viden og værktøjer til at gøre det. Vi vil stoppe stalking, før det starter.
VORES MÅL ER ...
è
è
è
è
è
at Danmark går forrest mod stalking og at alle nordiske lande i 2022 læner
sig op ad Dansk Stalking Centers internationalt anerkendte best practice
at der inden 2022 er særligt fokus på risici for stalking og forebyggelse af
stalkingens konsekvenser i Danmark
at stalking i 2022 bliver taget lige så seriøst som fysisk og psykisk vold, og at
ingen danskere er i tvivl om, at de kan melde stalkeren til politiet
at alle ved, hvor man kan finde støtte og vejledning, hvis man føler sig
fastlåst i stalkingens greb - eller man er fanget af besættelsen om kontakt
at Dansk Stalking Center i årene frem mod 2022 er med til kraftigt at
reducere antallet af stalkingudsatte kvinder, mænd og børn
”Fagpersoner ved for lidt.”
Tidligere udsat for stalking.
”Jeg savner gennemsigtighed, så man ved,
hvem og hvad, man skal kontakte.”
Tidligere udsat for stalking.
”Hvis man kunne samle indsatsen ét sted,
ville det hjælpe.”
Tidligere udsat for stalking.
10
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
1936684_0011.png
INGEN SKAL LEVE MED STALKING
ALLE HAR RET TIL ET FRIT LIV
Dansk Stalking Center, Grundfortælling VS1/Marts 2018
11
INGEN SKAL LEVE
MED STALKING
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 338: Materiale fra Dansk Stalking Center til brug ved foretræde for udvalget torsdag den 13. september 2018
Dansk Stalking Center
Vestergade 12, 2. sal
1456 København K
Tlf: 6056 7374
[email protected]
Danskstalkingcenter.dk