Borgmester Thomas Kastrup-Larsen
Aalborg Kommune
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2018-1644
Doknr.
526482
Dato
05-04-2018
Kære Thomas Kastrup-Larsen
Tak for dit brev af 28. februar 2018 om afrapporteringen fra Økonomi- og Indenrigs-
ministeriets Finansieringsudvalg om den kommunale udligning. Du skriver, at Magi-
straten i Aalborg Kommunen er tilfreds med, at Finansieringsudvalget giver et bud på,
hvordan udligningen vedrørende beskæftigelsestilskudsordningen kan inkorporeres i
den generelle udligning.
I mener dog, at forslaget til løsningen i modellerne 2-5 ikke er vidtgående nok. I finder
endvidere, at det ikke giver mening, at der skal indføres et nyt kriterium, som skal
imødegå tab i flere kommuner, som har været overkompenseret gennem beskæftigel-
sestilskuddet, og I foreslår, at det nye strukturelle kriterium udgår under de videre
overvejelser om det fremtidige udligningssystem.
Det skal indledningsvist fremhæves, at udvalgets kommissorium har sat rammerne for
udvalgets arbejde, som således særligt har haft sigte på at imødegå utilsigtede byrde-
fordelingsmæssige konsekvenser ved refusionsomlægningen på beskæftigelsesområ-
det, som blev gennemført fra 2016. Hertil kommer opfølgningen på de tidligere kon-
klusioner og anbefalinger fra udvalget vedr. bl.a. beskæftigelsestilskudsordningen og
et eftersyn af systemets kriterier mv.
I Finansieringsudvalgets rapport er bl.a. vist, hvordan der kan rettes op på den skæv-
hed, der er opstået i finansieringen gennem beskæftigelsestilskuddet, ved at indarbej-
de finansieringen i den generelle udligning. I den forbindelse er vist muligheden for at
inddrage et hensyn til, at nogle af de yderkommuner, der kan tabe på en sådan æn-
dring, samtidig kan have vanskelige strukturelle vilkår for beskæftigelsesindsatsen.
I Finansieringsudvalgets model 3-5 indgår således et strukturelt kriterium, som skal
afspejle forskellige karakteristika af særlig betydning for beskæftigelsen i nogle yder-
kommuner, herunder f.eks. en udsat erhvervsstruktur, hvor der historisk har været en
høj grad af nedslidning i arbejdsstyrken og med sæsonudsving i beskæftigelsen.
Der pågår som bekendt politiske drøftelser med udgangspunkt i Finansieringsudval-
gets rapport. Der kan ikke på nuværende tidspunkt siges noget om resultatet af disse
drøftelser og således heller ikke om de mulige konsekvenser for de enkelte kommuner.
Med venlig hilsen
Simon Emil Ammitzbøll-Bille