#BREVFLE
Til
Økonomi- og indenrigsminister Simon Emil Ammitzbøll-Bille
og til
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg v/ formand
Troels Ravn
28. februar 2018
Magistraten
Borgmesterens Forvaltning
Boulevarden 13
9000 Aalborg
9931 3131
Init.: JLP
Afrapportering fra Økonomi- og Indenrigsministeriets
Finansieringsudvalg om den kommunale udligning
I forbindelse med de igangværende forhandlinger om justeringer i den kommunale
udligningsordning vil Magistraten i Aalborg Kommune gerne tilkendegive følgende:
Vi konstaterer med tilfredshed, at Finansieringsudvalget – som kommissoriet
lægger op til – giver et bud på, hvordan udligningen vedrørende
beskæftigelsestilskudsordningen kan inkorporeres i den generelle udligning.
Lige siden kommunerne overtog ansvaret for de forsikrede ledige i 2010, har
beskæftigelsestilskudsordningen indeholdt en uretfærdig og grundlæggende
”systemfejl”, som vedvarende har betydet tab på mange millioner kroner årligt for
en række tilfældige kommuner. Det forsøges der nu gjort op med. Forsøget er godt
– men ikke tilstrækkeligt.
Forslaget til løsningen, der går igen i modellerne 2 – 5, er ikke vidtgående nok.
Aalborg er et eksempel på en kommune, der efterlades med en netto
underkompensation vedrørende beskæftigelsestilskuddet i niveauet 80 – 90
millioner kroner årligt jf. rapporten.
Magistraten har forståelse for, at udligningsordningen skal indeholde incitamenter.
Vi har også forståelse for, at det er grundlæggende for hele udligningssystemet, at
kommunerne ikke kompenseres krone til krone for hvert enkelt kriterie. Men det
giver ingen mening, at der – som det bliver foreslået i model 3, 4 og 5 - skal
indføres et nyt kriterie, som
”skal imødegå tab i flere kommuner, som har været
overkompenseret gennem beskæftigelsestilskuddet. ”
(citat fra rapportens side
222).
Finansieringsudvalgets rapport mangler begrundelser for, hvorfor den historisk
konstaterede overkompensation til en række kommuner skal videreføres i et vist
omfang. Ved enhver justering af udligningssystemet må det være et mål, at
konstaterede fejl og uretfærdigheder elimineres.
Af samme grund vil vi konkret foreslå, at det til lejligheden konstruerede nye
strukturelle kriterium udgår under de videre overvejelser om det fremtidige
udligningssystem.
Venlig hilsen
Thomas Kastrup-Larsen
borgmester