Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del Bilag 57
Offentligt
1817830_0001.png
Kvartalsrapportering til Skatteudvalget
–
3. kvartal 2017
Resultaterne for 3. kvartal viser, at det fortsat går fremad med sagsafslutningen i Skattean-
kestyrelsen. I de første tre kvartaler i 2017 afsluttede styrelsen 10.822 sager, hvilket er
2.848 flere sager end samme periode i 2016, hvor styrelsen afsluttede 7.974 sager. Sagsbe-
handlingstiderne er dog stadig lange.
Skatteankestyrelsen afsluttede 4.373 sager i 3. kvartal 2017. Der blev dermed afsluttet
1.757 flere sager sammenlignet med samme kvartal i 2016. Den høje sagsafgang gælder
både på FFF- og Øvrige-området. På Øvrige-området, blev der afsluttet næsten dobbelt
så mange sager som forventet. I 3. kvartal blev der særligt afsluttet mange klager over
ejendomsvurderinger.
I 3. kvartal blev der afgjort 1.644 FFF-sager. Det er en stigning på 37 pct. sammenlignet
med samme kvartal i 2016. Grunden til, at der nu afsluttes flere sager på FFF-området,
skyldes, at de mange nye medarbejdere, der er blevet ansat i Skatteankestyrelsen i 2015 og
2016 til netop dette sagsområde, har fået mere erfaring og derfor afslutter flere sager.
Omkring 80 pct. af de afsluttede sager var udstykningssager, som samles i komplekser af
flere sager.
På området for Øvrige-sager, som dækker over alle andre sager end FFF, blev der i 3.
kvartal afgjort 2.729 sager. Den høje sagsafgang inden for området skyldes afslutningen af
mange klager over ejendomsvurderinger. Endvidere har styrelsens store fokus på en mere
projektorienteret og effektiv sagsbehandling givet en effekt i forhold til de mindre kom-
plicerede sager inden for flere sagsområder.
Styrelsen arbejder fortsat på at nedbringe sagsbeholdningen, som fra 2. til 3. kvartal blev
nedbragt med 2.271 sager. Beholdningsnedbringelsen skyldes dels den stigende sagsaf-
gang, men også at styrelsen som forventeligt modtager færre og færre FFF-sager. Det for-
ventes derfor også, at beholdningen vil blive yderligere nedbragt i de kommende kvarta-
ler.
I 3. kvartal modtog styrelsen i alt 1.836 sager, hvoraf 107 var FFF-sager, og 1.729 var Øv-
rige-sager. Den samlede sagsbeholdning var ved udgangen af kvartalet 27.581 sager, hvil-
ket er det laveste siden maj 2015.
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for FFF-sager var i 3. kvartal som forventet på ca.
22 måneder, mens den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for Øvrige-sager var ca. 24 må-
neder, hvilket er kortere end forventet. Sagsbehandlingstiderne på begge områder er fort-
sat for lange.
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0002.png
Primo 2017 igangsatte skatteministeren dels en evaluering af klagestrukturen, dels en for-
retningsanalyse af Skatteankestyrelsens udfordringer, styrker, potentiale og processer mv.
I forretningsanalysen opstilles løsningsforslag, der kan øge styrelsens produktivitet og
nedbringe sagsbehandlingstiderne. Både evalueringen af klagestrukturen og forretnings-
analysen forventes afsluttet i 2017.
Sagsafgang, sagsbeholdning og sagsbehandlingstid
1
Antallet af afgjorte sager er generelt steget de sidste otte kvartaler, dog med store udsving
i sagsafgangen i 4. kvartal 2015 og 2016. Fra 4. kvartal 2016 har antallet af afgjorte sager
været større end antallet af indkomne sager, hvilket har nedbragt sagsbeholdningen til
27.581 sager ved udgangen af 3. kvartal.
Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden generelt er høj. Den for-
ventes fortsat at være høj i den kommende periode i takt med, at flere gamle sager afslut-
tes, og at antallet af indkomne sager med en kortere sagsbehandlingstid, som eksempelvis
inddrivelsessager, ikke er højere.
Skatteankestyrelsen arbejder som fællessekretariat hele tiden for at skabe en god ressour-
ceudnyttelse af Landsskatteretten og de mere end 40 individuelle ankenævn med respekt
for alderen på afgørelsesmyndighedernes sagsportefølje.
Sagsafgang og målsætning
Skatteankestyrelsen afsluttede 4.373 sager i 3. kvartal 2017, hvilket er 1.757 flere sager end
i samme kvartal sidste år,
jf. figur 1.
Den høje sagsafgang gælder både på FFF- og Øvrige-
området, dog særligt på Øvrige-området, hvor der blev afsluttet næsten dobbelt så mange
sager end forventet.
1
Alle sagsbehandlingstider opgøres uden berostillede sager.
Side 2 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0003.png
Figur 1. Antal afgjorte sager og målsætning
Sager
6.000
5.000
4.000
3.000
4.987
2.000
1.000
0
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
Antal afgjorte
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
4. kvt.
2017
1.856
3.506
2.616
2.669
3.780
4.373
Sager
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Mål- og resultatplan (spænd)
Sagsindgang og beholdning
Skatteankestyrelsen modtog 1.836 sager i 3. kvartal 2017,
jf. figur 2.
Det er omkring 40 pct.
færre sager end i samme kvartal i 2016, hvilket hovedsageligt skyldes faldet i antallet af
indkomne FFF-sager. På Øvrige-området er antallet af indkomne sager på niveau med
antallet af indkomne sager i samme periode sidste år.
Til trods for, at antallet af afsluttede sager fra 4. kvartal 2016 har været højere end antallet
af indkomne sager, så er sagsbeholdningen ikke nedbragt i samme takt. Det skyldes en
tidsmæssig forskydning i oprettelsen af sager ved årsskiftet. Det kan eksempelvis skyldes,
at en sag ved modtagelsen registreres som en enkelt sag, men at det under sagsbehandlin-
gen viser sig, at der er tale om to eller flere selvstændige sager.
Sagsbeholdningen er nedbragt med 3.635 sager fra primo 2017, og den var ved udgangen
af 3. kvartal 27.581 sager.
Figur 2. Alle indkomne og afgjorte sager
Sager
6.000
5.000
4.000
4.232
3.000
2.000
1.000
0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
2.799
2.988
3.138
2.559
2.412
2.356
1.836
15.000
10.000
5.000
0
29.720
30.457
32.489
33.136
31.216
31.331
29.852
27.581
Sager
35.000
30.000
25.000
20.000
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Side 3 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0004.png
Sagsbehandlingstider
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er fortsat høj og var i 3. kvartal på 23,1 måneder
for alle sager under ét,
jf. figur 3,
og steg dermed ca. en måned fra 2. til 3. kvartal. Det skal
bemærkes, at styrelsen forbereder mange forskellige sagstyper til afgørelse hos fem for-
skellige overordnede afgørelsesmyndigheder, som yderligere er fordelt på mere end 40 in-
dividuelle afgørelsesmyndigheder. Dermed dækker gennemsnittet over sager af forskellig
alder, kompleksitet og dermed også gennemløbstid.
Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden generelt er høj. Den for-
ventes fortsat at være høj i den kommende periode, i takt med at flere gamle sager afslut-
tes. For at give borgere og virksomheder en realistisk forventning til den forventede sags-
behandlingstid, opdaterer og nuancerer styrelsen de aktuelle sagsbehandlingstider, som
meddeles klagerne i kvitteringsbrevene og på styrelsens hjemmeside, ca. hvert halve år.
De oplyste sagsbehandlingstider opdateres næste gang i 2. kvartal 2018.
Figur 3. Antal afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
4.464
10,0
5,0
0,0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
1.855
3.503
2.616
2.669
4.985
3.780
19,4
20,2
20,2
24,8
24,1
23,6
22,2
23,1
Sager
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
4.373
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Side 4 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0005.png
Bilag 1
Afgjorte og indkomne sager samt gennemsnitlig sagsbehand-
lingstid fordelt på afgørelsesinstanser
Af bilag 12 fremgår en nærmere beskrivelse af indkomne og afgjorte sager fordelt på Skat-
teankestyrelsens fem forskellige afgørelsesinstanser; motor- (MAN), skatte- (SAN) og vur-
deringsankenævn (VAN), Landsskatteretten (LSR) og Skatteankestyrelsen (SANST), samt
en beskrivelse af indkomne og afgjorte FFF- og Øvrige-sager.
Der er væsentlig forskel på sagsindgang og sagsafgang for de fem afgørelsesmyndigheder,
jf. figur 4.
Den samlede sagsindgang i 3. kvartal var 1.836 sager, mens den samlede sagsaf-
gang var 4.373 sager. I 3. kvartal blev hovedparten af sagerne afgjort af LSR og VAN, idet
LSR afgjorte 45 pct., og VAN afgjorte 35 pct. af alle sagerne.
MAN, SAN og SANST’s beholdninger har været relativ stabile de seneste kvartaler, mens
LSR og VAN’s beholdninger blev ændret væsentligt i 1. kvartal 2017, som følge af vedta-
gelsen af Lov 1665 af 20/12-2016 hvor mere end 6.000 FFF-sager blev flyttet fra LSR til
fem vurderingsankenævn.
Figur 4. Indkomne og afgjorte sager fordelt på afgørelsesmyndigheder
Sager
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
1.958
1.539
Sager
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
728
348
242
160
MAN
VAN
LSR
SANST
469
418
182
165
SAN
Indkomne sager i Q3
Afgjorte sager i Q3
Styrelsen arbejder efter en plan, der har været forelagt for Foreningen af Danske Skatte-
ankenævn samt Vurderingsankenævnsforeningen, som sikrer, at også små nævn med min-
dre sagsbeholdninger løbende modtager sager til afgørelse.
På skatteområdet var 26 pct. af beholdningen af skatteklager under behandling medio
september. På vurderingsområdet var 20 pct. af beholdningen af vurderingsklager, ekskl.
FFF-sager, under behandling medio september. Omkring 47 pct. af FFF-beholdningen
2
For alle figurer bemærkes det, at tallene for sagstilgang og sagsbeholdning i skatte- og vurderingsankenævn er et øjebliks-
billede og viser antallet af sager, der på opgørelsestidspunktet var registreret som ankenævnssager. Tallene for sagstilgang
og sagsbeholdning ændrer sig i takt med den endelige visitering af klagerne mellem ankenævn og Landsskatteretten og
som følge af klagernes eventuelle brug af frit valgs-ordningen.
Side 5 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0006.png
var under behandling medio september. Dermed følger den aktuelle produktion af sager
til ankenævnene samlet set planen.
LSR modtager fortsat mange sager som følge af de mange ældre sager i styrelsens behold-
ning, der som udgangspunkt skal løses først. Generelt ses det, at den gennemsnitlige sags-
behandlingstid er høj, særligt for sager afgjort af LSR og VAN. Den gennemsnitlige sags-
behandlingstid forventes derfor fortsat at stige for en tid i takt med, at antallet af særligt
ældre sager afgøres.
Ankenævn
Motorankenævn (MAN)
MAN’s sagsindgang var i 3. kvartal på 160 sager, hvilket er det laveste antal af indkomne
sager over de sidste otte kvartaler. MAN afgjorde 242 sager i 3. kvartal. Beholdningen var
ved udgangen af 3. kvartal faldet til 1.607 sager,
jf. figur 5.
Figur 5. Motorankenævn
–
afgjorte og indkomne sager
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
460
367
228
223
186
2.130
4. kvt.
2015
2.190
1. kvt.
2016
1.519
2. kvt.
2016
1.507
3. kvt.
2016
1.598
4. kvt.
2016
1.824
1. kvt.
2017
173
1.679
2. kvt.
2017
160
1.607
3. kvt.
2017
342
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort af MAN var 15,2 mdr. i 3. kvar-
tal. Dette er et fald på ca. 3 mdr. fra 2. kvartal. Årsagen til den høje sagsbehandlingstid
skal findes i, at der inden for motor-sagsområdet er et igangsat et projekt, som har til for-
mål at afvikle de gamle sager i beholdningen. Projektet forventes at vare året ud.
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for MAN-sager er generelt lavere sammenlignet
med andre afgørelsesmyndigheder,
jf. figur 6.
Side 6 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0007.png
Figur 6. Motorankenævn
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
223
271
221
327
242
12,8
10,8
931
12,8
12,9
11,8
18,4
15,2
24,8
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
129
126
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for MAN-sager (venstre akse)
Skatteankenævn (SAN)
Sagsindgangen til SAN var i 3. kvartal 182 sager, hvilket er det laveste antal indkomne sa-
ger i de sidste otte kvartaler
jf. figur 7.
En del af de indkomne sager bliver afgjort af LSR,
hvis klageren ønsker dette. Dette kan ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet af-
gørelse i sagen.
Der har været en stigende tendens i andelen af klagere, der anvender fritvalgsordningen,
siden ordningen blev indført, og den har endnu ikke stabiliseret sig. Sager, der som ud-
gangspunkt skulle afgøres af et skatteankenævn, men hvor klageren i stedet valgte at få af-
gjort sagen af LSR var i 3. kvartal 2017 på 41 pct. Det betyder, at selvom sagen starter
som en skatteankenævnssag, så kan den ende med at blive afgjort af LSR. Beholdningen
er derfor et øjebliksbillede og et udtryk for det maksimale antal sager, som under de givne
forudsætninger kan afgøres i SAN.
SAN’s
beholdning var ved udgangen af 3. kvartal
2.074 sager.
Figur 7. Skatteankenævn
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
350
300
250
200
150
100
50
0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
1.900
2.000
2.143
2.133
2.087
2.140
2.175
2.074
294
314
295
277
241
197
209
182
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Side 7 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0008.png
Der blev afgjort 165 sager i 3. kvartal med en gennemsnitlige sagsbehandlingstid på 18,2
mdr. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager afgjort af SAN ligger generelt un-
der gennemsnittet for alle sager,
jf. figur 8.
Figur 8. Skatteankenævn
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
200
0,0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
165
190
170
194
133
160
165
17,8
18,5
18,9
16,0
18,9
17,7
19,7
18,2
Sager
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for SAN-sager (venstre akse)
Vurderingsankenævnenes (VAN)
Antallet af indkomne klager var i 3. kvartal 348 sager,
jf. figur 9.
Dette er lavere i forhold til
tidligere kvartaler, men skal ses i lyset af, at styrelsen kun modtager meget få FFF-sager.
Sagsindgangen til VAN svinger meget over året og stiger typisk i 2. kvartal som følge af
en tilbagevendende frist for klager over årsomvurderinger den 1. juli.
Som følge af lov nr. 1665 blev mere end 6.000 FFF-sager overflyttet fra LSR til VAN.
Det betød, at sagsbeholdningen steg fra 6.591 sager i 4. kvartal 2016 til 12.071 sager i 1.
kvartal 2017. Det skal bemærkes, at en andel af disse sager blev afsluttet i løbet af 1. kvar-
tal, hvormed det store antal overførte FFF-sager ikke direkte kan læses ud af beholdnin-
gen.
VAN’s beholdning var på 9.661 sager
ved udgangen af 3. kvartal.
En del af de indkomne sager til VAN vil blive afgjort af LSR, hvis klageren ønsker det.
Det kan ske helt indtil det tidspunkt, hvor der er truffet afgørelse i sagen. Det gælder dog
ikke FFF-sager, som alene visiteres til LSR, hvis de er principielle. Beholdningen er såle-
des et øjebliksbillede og et udtryk for det maksimale antal sager, som under de givne for-
udsætninger kan afgøres i VAN.
Side 8 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0009.png
Figur 9. Vurderingsankenævn
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
2.500
2.000
1.382
1.500
1.000
500
5.887
0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
5.813
7.004
7.483
6.591
731
1.115
757
336
12.071
11.023
844
348
9.661
2.367
Sager
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
I 3. kvartal afgjorde VAN 1.539 sager. Det er en lille stigning i forhold til 2. kvartal og er
det højeste antal afgjorte sager over de sidste otte kvartaler. 60 pct. af de afgjorte sager var
FFF-sager. Sagerne havde en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 20,1 mdr.
jf. figur 10.
VAN-sager har generelt en højere gennemsnitlig sagsbehandlingstid end sager ved andre
afgørelsesmyndigheder. Det skyldes, at vurderingssagerne generelt er ældre end skattesa-
gerne. Antallet af sager afgjort af VAN varierer generelt meget mellem kvartalerne.
Figur 10. Vurderingsankenævn
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
24,7
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
272
0,0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
872
590
370
949
1.512
861
1.539
26,8
24,8
29,4
26,7
23,0
22,0
20,1
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for VAN-sager (venstre akse)
Landsskatteretten (LSR)
LSR modtog 728 sager i 3. kvartal. 2017. I de første tre kvartaler af 2017 har sagsindgan-
gen til LSR været omkring 20 pct. lavere end i samme periode i 2016. Dette skyldes
blandt andet, at der ikke længere modtages FFF-sager, hvor klageren vælger LSR som af-
gørelsesmyndighed.
LSR’s
beholdning faldt markant fra 4. kvartal 2016 til 1. kvartal 2017, bl.a. som følge af
lov nr. 1665, hvor mere end 6.000 FFF-sager blev flyttet til vurderingsankenævnene. Be-
holdningen var 12.784 sager ved udgangen af 3. kvartal 2017,
jf. figur 11.
Side 9 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0010.png
Figur 11. Landsskatteretten
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
1.050
713
960
1.236
876
13.962
13.637
12.784
18.536
19.183
20.573
20.749
19.695
15.000
10.000
5.000
659
2. kvt.
2017
728
0
3. kvt.
2017
Sager
25.000
20.000
991
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Der blev afgjort 1.958 sager i 3. kvartal, med en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 30,8
mdr. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid er generelt højere for sager afgjort af LSR
og VAN end sager afgjort af andre afgørelsesmyndigheder, da der afsluttes mange ældre
sager af LSR og VAN,
jf. figur 12.
Figur 12. Landsskatteretten
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
1.791
827
1.491
1.540
3.103
1.958
1.158
1.339
22,2
26,4
23,3
29,4
26,0
29,0
30,8
28,4
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Afgjorte pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for LSR-sager (venstre akse)
LSR har afgjort mange sager de sidste otte kvartaler. Dette skyldes dels, at styrelsen forbe-
reder mange gamle sager, som primært er LSR-sager, og dels at klagerne hidtil i stort om-
fang har benyttet fritvalgsordningen til at vælge at få en afgørelse i LSR,
jf. figur 13.
Andelen af afgjorte sager, hvor klageren har ønsket en afgørelse fra LSR i stedet for et an-
kenævn, har været høj de sidste otte kvartaler, hvor især FFF-sagerne har trukket meget
op indtil ultimo 2016, hvor det ikke længere var muligt at vælge LSR.
I 53 pct. af de vurderingssager, som blev afgjort i 3. kvartal, havde klagerne valgt at få sa-
gen afgjort af LSR frem for et vurderingsankenævn. Sager, der som udgangspunkt skulle
afgøres af et skatteankenævn, men hvor klageren i stedet valgte at få afgjort sagen af LSR,
er steget fra 22 pct. i 4. kvartal 2015 til 41 pct. i 3. kvartal 2017.
Side 10 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0011.png
Figur 13. Landsskatteretten valgt
–
andel af afgjorte sager
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
100%
90%
80%
70%
60%
53% 50%
41%
40%
30%
20%
10%
0%
3. kvt.
2017
76%
70%
56%
60%
60%
42%
36%
22%
4. kvt.
2015
28%
20%
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
SAN
4. kvt.
2016
VAN
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
29%
40%
30%
39%
Skatteankestyrelsen (SANST)
Sager, der afgøres af SANST, er karakteriseret ved have en kort sagsbehandlingstid. Sags-
områderne er fastlagt i en bekendtgørelse om afgørelse af visse klager i SANST.
Antallet af sager, der modtages til afgørelse af SANST, har ligget på et lavt niveau de sid-
ste otte kvartaler, hvilket blandt andet skyldes et fald i antallet af indkomne inddrivelses-
sager. I 3. kvartal 2017 modtog styrelsen 418 sager og afgjorde 469 sager. Beholdningen
var 1.455 sager ved udgangen af 3. kvartal,
jf. figur 14.
Figur 14. Skatteankestyrelsen
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
1.267
1.271
1.250
1.264
1.245
1.334
1.338
1.455
357
351
387
324
387
416
439
418
Sager
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne pr. kvartal (venstre akse)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid har været relativ stabil over de sidste otte kvarta-
ler og er væsentlig lavere end for de andre afgørelsesmyndigheder, hvilket hænger sam-
men med de sagstyper, som afgøres af SANST, blandt andet inddrivelsessagerne, der har
en kort lovbestemt sagsbehandlingstid. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid har ligget
på under 10 mdr. de sidste otte kvartaler, og lå på 5,2 mdr. i 3. kvartal,
jf. figur 15.
Side 11 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0012.png
Figur 15. Skatteankestyrelsen
–
afgjorte sager og sagsbehandlingstider
Mdr.
30,0
25,0
20,0
15,0
9,1
10,0
5,0
1.378
0,0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
462
301
410
468
296
442
469
7,0
7,6
10,0
Sager
1.600
1.400
1.200
1.000
800
9,4
7,2
4,6
5,2
600
400
200
0
Afgjorte sager pr. kvartal (højre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for alle sager (venstre akse)
Gns. Sagsbehandlingstid for SANST-sager (venstre akse)
Særligt om FFF-sager og Øvrige-sager
FFF-sagerne (sager om fradrag for forbedringer i grundværdien) udgør fortsat en stor del
af styrelsens samlede sagsbeholdning. Antallet af afgjorte FFF-sager er dog stigende. FFF-
området har fra etableringen af Skatteankestyrelsen i 2014 i særlig høj grad været præget
af rekruttering og oplæring af nye medarbejdere og sikring af en ensartet, høj kvalitet i
sagsbehandlingen. Herunder ses, hvordan FFF-sagerne og Øvrige-sager fordeler sig.
FFF
Indkomne og afgjorte sager og sagsbehandlingstid
I takt med, at der bliver afgjort flere FFF-sager, og antallet af indkomne sager falder mar-
kant, reduceres den samlede FFF-beholdning, som ved udgangen af 3. kvartal var faldet
til 11.409 sager fra 13.021 ved udgangen af 2. kvartal,
jf. figur 16.
FFF-sagerne udgør 41
pct. af styrelsens samlede sagsbeholdning.
Styrelsen modtog 107 FFF-sager i 3. kvartal i 2017, og sagsindgangen forventes at stoppe
helt i løbet af andet halvår 2017. Sagsbeholdningen forventes derfor nedbragt yderligere i
løbet af 2017.
Side 12 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0013.png
Figur 16. FFF-sager
–
indkomne og afgjorte sager (FFF-sager)
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
1.257
1.370
13.474
14.186
1.744
1.385
911
443
190
107
16.325
16.328
15.119
Sager
18.000
14.349
13.021
11.409
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte sager pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne sager pr. kvartal (venstre akse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra midten af 2015 og frem.
I 3. kvartal afsluttede styrelsen 1.644 FFF-sager. Sammenlignet med samme kvartal sidste
år er antallet af afgjorte sager steget med 37 pct. Styrelsen forventer at afgøre mellem
5.600-6.750 FFF-sager i 2017,
jf. figur 17.
Figur 17. Antal afgjorte sager og målsætning (FFF-sager)
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
2460
1.000
1.600
500
489
0
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
4. kvt.
2017
1197
745
1133
1.644
500
0
1.000
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
Antal afgjorte
Mål- og resultatplan (spænd)
Der afsluttes fortsat mange ældre FFF-sager, og derfor er den gennemsnitlige sagsbe-
handlingstid høj. Alderen på de afgjorte sager bevirker, at sagsbehandlingstiden er sti-
gende, og den vil fortsat være høj i takt med, at de gamle sager afsluttes.
Sagsbehandlingstiden for FFF-sager lå i 3. kvartal på 22,2 mdr., hvilket ligger mellem den
forventede sagsbehandlingstid på 21-24 mdr. for sager afsluttet i kvartalet. Sagsbehand-
lingstiden forventes at stige til mellem 28-31 mdr. i 4. kvartal,
jf. figur 18.
Idet antallet af
indkomne FFF-sager er aftagende, vil beholdningens alder ikke blive påvirket af nye sager
i samme grad som tidligere.
Side 13 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0014.png
Figur 18. Sagsbehandlingstider og målsætning (FFF-sager)
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
4. kvt.
2017
26
26
24
28,4
22,8
22,2
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
22
Gnm. Sagsbehandlingstid (mdr.)
Mål- og resultatplan (spænd)
Øvrige
Indkomne og afgjorte sager og sagsbehandlingstid
Øvrige-sager dækker over alle andre sager end FFF-sager, dvs. alle skattesager samt øvrige
vurderingssager. Der er derfor stor forskel på sagerne og dermed også kompleksiteten i
denne gruppe.
I 3. kvartal modtog styrelsen 1.729 Øvrige-sager, hvor ca. 60 pct. var skattesager og ca. 40
pct. var vurderingssager
jf. figur 19.
I de første tre kvartaler af 2017 har styrelsen afgjort
flere sager, end den har modtaget, dog er beholdningen ikke faldet i samme takt som for-
skellen mellem afgjorte og indkomne sager. Dette skyldes en tidsmæssig forskydning i op-
rettelsen af sager. Det kan eksempelvis skyldes, at en sag ved modtagelsen registreres som
en enkelt sag, men at det under sagsbehandlingen viser sig at der er tale om to eller flere
selvstændige sager. Dette gør sig gældende for omkring 650 sager, som er oprettet i 2017,
men som er modtaget i styrelsen før 1. januar 2017.
Beholdninger af Øvrige-sager var 16.172 sager ultimo 3. kvartal.
Side 14 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0015.png
Figur 19. Øvrige sager
–
indkomne og afgjorte sager
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
4. kvt.
2015
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
1.542
1.618
1.753
1.648
Sager
16.246
16.271
16.164
2.488
1.969
2.166
1.729
16.808
16.097
16.982
16.831
16.172
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Akkumuleret sagsbeholdning (højre akse)
Afgjorte sager pr. kvartal (venstre akse)
Indkomne sager pr. kvartal (venstre akse)
Anm.: På grund af indførslen af nye ledelsesinformationssystemer i Skatteankestyrelsen er det først blevet muligt at opgøre beholdningen af
sager fra udgangen af 2014 og frem.
Der blev afsluttet 2.729 sager i 3. kvartal, hvilket er mere end forventet,
jf. figur 20.
Det
skyldes særligt, at der i kvartalet er blevet afsluttet mange klager over ejendomsvurderin-
ger.
Styrelsen forventer, at der bliver afgjort mellem 5.500-6.650 Øvrige-sager i 2017.
Figur 20. Øvrige sager - antal afgjorte sager og målsætning
Sager
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
1367
500
0
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
4. kvt.
2017
2760
2527
1419
1.536
2.180
1.000
500
0
2.729
Sager
3.000
2.500
2.000
1.500
Antal afgjorte
Mål- og resultatplan (spænd)
Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for Øvrige-sager var i 3. kvartal 23,7 mdr., hvilket
er lavere end forventet,
jf. figur 21.
Idet Øvrige-sager dækker over mange forskellige sags-
typer, har de også forskellige gennemløbstider. Det forventes, at den gennemsnitlige sags-
behandlingstid fortsat vil være høj, idet der afsluttes flere gamle sager.
Side 15 af 16
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 57: Rapport for Skatteankestyrelsens produktion for 3. kvartal 2017
1817830_0016.png
Figur 21. Øvrige sager - sagsbehandlingstider og målsætning
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
1. kvt.
2016
2. kvt.
2016
3. kvt.
2016
4. kvt.
2016
1. kvt.
2017
2. kvt.
2017
3. kvt.
2017
4. kvt.
2017
24
18
19
24
20,0
21,6
23,7
Mdr.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Gnm. Sagsbehandlingstid (mdr.)
Mål- og resultatplan (spænd)
Side 16 af 16