Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del Bilag 247
Offentligt
1921419_0001.png
Sekretariatet
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF.
33 96 97 98
DATO: 30. maj 2018
SAGSNR.: 2018 - 1418
ID NR.: 527198
Kommissorium for arbejdsgruppe om kodeks for advokaters skatterådgivning
Advokatrådets skatteudvalg og Advokatrådets regel- og tilsynsudvalg nedsætter
hermed en arbejdsgruppe om kodeks for advokaters skatterådgivning.
Baggrund
I kølvandet på en række sager om udnyttelse af skattely anmodede skatteministeren
Skattelovrådet om at se på, om de danske regler var tilstrækkeligt robuste til at
forhindre skatteunddragelse ved brug af skattely. Ved supplerende kommissorium fra
maj 2017 anmodede skatteministeren Skattelovrådet om at udvide sin undersøgelse til
også at omfatte en analyse af skatterådgivernes rolle i forbindelse med
skatteplanlægning med særlig fokus på 10 anbefalinger, som FSR
Danske Revisorer
havde fremsat for at skabe synlighed omkring skatterådgivning.
Skattelovrådet kom med sine anbefalinger om skatterådgivere i marts 2018. På
baggrund af undersøgelsen fremsatte Skattelovrådet følgende vurderinger og
anbefalinger:
”•
Nye initiativer bør afvente effekterne af iværksatte initiativer. Det
gælder fx EU-Kommissionens forslag om Mandatory Disclosure, som vil
medføre en obligatorisk automatisk udveksling af oplysninger om
skatteforhold i forbindelse med grænseoverskridende transaktioner. Af
øvrige væsentlige initiativer kan fremhæves internationale aftaler om
udveksling
af informationer og afgørelser samt EU’s fjerde
hvidvaskdirektiv.
• Eksisterende instrumenter skal anvendes optimalt i indsatsen mod
skattely. Skattemyndighederne bør overveje om der er grundlag for i
højere grad at rejse sager om strafferetligt medvirkensansvar eller
erstatningsansvar over for skatterådgivere, herunder i forhold til
udenlandske rådgivere, ved brug af instrumenter, som allerede er
tilgængelige inden for gældende regulering og myndighedernes rammer i
øvrigt.
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
1
SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 247: Henvendelse af 3/7-18 fra Advokatsamfundet om Skattelovrådets anbefalinger for grænseoverskridende skatterådgivning
1921419_0002.png
Sekretariatet
• Tidligere fremsatte anbefalinger
for grænseoverskridende
skatterådgivning bør anvendes mere aktivt i skatterådgivning og
formaliseres i form af et kodeks. Anbefalingerne blev udarbejdet af et
udvalg, der bestod af repræsentanter fra rådgiverbranchen.
Udvalgsarbejdet blev initieret af den tidligere SRSF-regering.”
I umiddelbart forlængelse af offentliggørelse af Skattelovrådets rapporter udtalte
Advokatrådets formand Peter Fogh:
”Jeg
vil gerne slå fast, at hvis en advokat ikke overholder anbefalingerne
for grænseoverskridende skatterådgivning og medvirker til ulovlig
skatteunddragelse, er det allerede sådan i dag, at det vil være en
tilsidesættelse af god advokatskik, og advokaten vil blive sanktioneret af
Advokatnævnet. Men for at aktivere anbefalingerne - som foreslået af
Skattelovrådet - har jeg bedt Advokatrådets Regel- og Tilsynsudvalg og
Advokatrådets Skatteudvalg om at gennemgå Skattelovrådets udtalelse og
herunder se nærmere på tanken om udarbejdelsen af et kodeks specifikt
rettet mod advokaters skatterådgivning”
Arbejdsgruppens formål
Arbejdsgruppen har til formål at overveje hensigtsmæssigheden af at udarbejde
et formaliseret kodeks i overensstemmelse med Skattelovrådets anbefaling
herom. Arbejdsgruppen bør i den forbindelse vurdere effekten af et sådant
kodeks, bl.a. ved at inddrage det gældende regelsæt for advokaters rådgivning,
herunder reglerne om god advokatskik i retsplejelovens § 126.
Hvis arbejdsgruppen finder det hensigtsmæssigt at udarbejde et formaliseret
kodeks, skal arbejdsgruppen udarbejde et forslag til et sådant kodeks for
advokaters skatterådgivning.
Arbejdsgruppens sammensætning
Formand for Advokatrådets skatteudvalg, advokat Kim Pedersen (formand)
Formand for Advokatrådets regel- og tilsynsudvalg, advokat Martin Lavesen
Medlem af Advokatrådets skatteudvalg, advokat Stine Andersen
Professor Rasmus K. Feldthusen, Københavns Universitet
Arbejdsgruppen bliver sekretariatsbetjent af Advokatsamfundets sekretariat.
[email protected]
www.advokatsamfundet.dk
2