Notat
28. juni 2018
J.nr. 2018-1144
Kontor:
Administration og Kontrol [AKO]
Resumé af forslag til lov om ændring af kildeskattelo-
ven og forskellige andre love (Initiativer mod sort ar-
bejde m.v.)
Regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokra-
tiet, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folke-
parti indgik i september 2017 aftalen ”Styrket indsats mod sort arbejde”.
Omfanget af sort arbejde er generelt faldende i Danmark, men sort arbejde koster hvert
år danskerne penge i form af tabte skatteindtægter. For at fastholde den positive udvikling
har en parlamentarisk arbejdsgruppe med deltagelse af alle Folketingets partier udarbejdet
en beretning indeholdende initiativer, som kan medvirke til at begrænse omfanget af sort
arbejde.
Lovforslaget udmønter en del af aftalen
”Styrket indsats mod sort arbejde”.
Lovforslaget
indeholder således et initiativ, hvorefter Skatteforvaltningen vil kunne pålægge virksom-
heder, der ikke indeholder, indberetter og indbetaler A-skat m.v. at benytte en leverandør
af lønadministrationsydelser, ligesom lovforslaget indeholder et initiativ, der vil gøre det
muligt for Skatteforvaltningen at pålægge virksomheder at føre en digital logbog vedrø-
rende personer, der er beskæftiget i virksomheden.
Lovforslaget udmønter samtidig den del af aftalen, som vedrører et initiativ om at sænke
grænsen for, hvornår en køber, som betaler kontant for ydelser eller varer sammen med
ydelser, risikerer at hæfte for sælgerens manglende betaling af indkomstskat, arbejdsmar-
kedsbidrag og moms (fra 10.000 til 8.000 kr.). For at forbedre købers retssikkerhed øn-
sker regeringen og aftalepartierne, at en privat køber skal kunne frigøres fra den solidari-
ske hæftelse, såfremt køberen kan fremvise en faktura, der opfylder fakturakravene.
Udover at udmønte dele af aftalen
”Styrket indsats mod sort arbejde”, indeholder
lov-
forslaget et initiativ, der vil gøre det muligt for en virksomhed at undersøge, om en anden
virksomhed er registreret som indeholdelsespligtig af A-skat m.v. Et sådant initiativ vil
kunne bidrage til at sikre, at virksomheder ikke uforvarende kommer til at deltage i kæde-
svig, ligesom det vil bidrage til at begrænse beskæftigelsen af sort arbejdskraft.
Endelig indeholder lovforslaget en konsekvensrettelse af skattekontrolloven.
Lovforslaget vurderes at ville medføre et merprovenu, der dog ikke kan kvantificeres nær-
mere.
Lovforslaget er omfattet af de fælles ikrafttrædelsesdatoer.
Initialer:
TCO