Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del Bilag 214
Offentligt
1915519_0001.png
SKATTEUDVALGET
REJSERAPPORT
OM REJSE TIL WASHINGTON DC, USA
Tid:
Sted:
Deltagere:
Ledsaget af:
Den 4.-9. april 2018
Washington DC, USA
Peter Hummelgaard Thomsen (S) fmd., Louise Schack Elholm
(V), Carsten Larsen-Jensen (S) og Torsten Schack Petersen
(V)
Udvalgsassistent Charlotte Friis, udvalgssekretær Mads
Fallesen og udvalgssekretær Tina Grønlund
1. Formål
Det overordnede formål med rejsen var at få indblik i den økonomiske
situation i USA, herunder i udviklingen på det amerikanske
arbejdsmarked, den amerikanske skattereform, der blev vedtaget i
december 2017, og budgetudfordringerne hermed. Udvalget ønskede
derudover at drøfte forskellige problemstillinger om skattely dels i forhold
til skattereformen og dels i forhold til sammenhængen mellem ulighed i
det amerikanske samfund og benyttelse af skattely. Endelig var det
formålet at få indblik i den amerikanske balance mellem ulighed og vækst
og i opretholdelsen af fair og lige konkurrencevilkår i et samfund med
delstatsskat og skattekonkurrence mellem staterne.
2. Væsentligste punkter fra besøget
Delegationen indledte besøget med et møde med ambassadør Lars Gert
Lose, der briefede om situationen i amerikansk politik.
Herefter havde delegationen møder med forskellige amerikanske tænketanke,
bl.a. Peterson Institute for International Economics og American Action
Forum Policy Institute, der fortalte om deres vurdering af, hvilke
indvirkninger præsident Trumps politik har haft og vil få på amerikansk
økonomi og beskæftigelse, på uligheden i det amerikanske samfund og
på landets internationale handelsposition. Det blev også diskuteret,
hvordan USA bedst muligt kan beskytte sin skattebase, ligesom EU's
lande har gjort med bl.a. OECDs Base Erosion and Profit Shifting-
program (BEPS), og hvordan skattekonkurrencen og handelskrigen
mellem USA og EU kommer til at udspille sig i de kommende år.
Delegationen havde en række møder med den amerikanske regerings
administration fra Det Hvide Hus, herunder finanspolitiske embedsmænd i
Treasury og Office of Managament and Budget og økonomiske rådgivere
fra National Economic Council. Embedsmændene fortalte bl.a. om
arbejdet med den amerikanske skattereform og om baggrunden for, at
USA nu vælger at gå egne veje frem for at afvente et internationalt
samarbejde i f.eks. OECD og WTO. Det blev anerkendt, at der er behov
for internationalt samarbejde bl.a. for at bekæmpe skattely, men internt i
21. juni 2018
Ref. 17-000957-8
1/2
SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 214: Rejserapport fra udvalgets studietur til Washington D.C den 4. - 9. april 2018
SKATTEUDVALGET
USA er der også et behov for at beskytte både skattebase og
arbejdsmarked. Under møderne med embedsmændene benyttede
delegationen sig af lejligheden til at komme ind på præsident Trumps
ønske om indførelse af
told på EU’s stål-
og aluminiumseksport til USA
for at hjælpe amerikansk industri på området. Delegationen gav i den
forbindelse udtryk for en bekymring for, at dette potentielt vil kunne føre til
en international handelskrig med bl.a. EU.
Delegationen havde lejlighed til at mødes med demokraten og medlem af Den
Amerikanske Kongres Richard Neal i Repræsentanternes Hus. Han
fortalte om hverdagen for en parlamentariker og om positionerne i
amerikansk politik op til midtvejsvalget i november 2018.
En hel dag var afsat til møder med Verdensbanken og Den internationale
Valutafond, hvor der blev diskuteret udsigter for verdensøkonomien og
ulighed, skatte- og finanspolitik og digital revolution.
Under afslutningen af besøget nåede delegationen at møde Laura Dawson fra
Canada Institute, Wilson Center, som redegjorde for status på NAFTA-
forhandlingerne (North American Free Trade Agreement) om frihandel
mellem Canada, Mexico og USA. Også her kom delegationen ind på de
varslede toldtariffer, ligesom Laura Dawson gav sit syn på, hvilken
betydning frihandelsaftaler generelt har på arbejdsmarkedet, herunder at
der er andre midler til at få job tilbage til USA, f.eks. uddannelse,
sundhed, velfærdsprogrammer, m.v.
3. Forberedelse og opfølgning
Besøget indbragte en generel viden, der kan bruges i det videre politiske
arbejde.
2/2