Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del Bilag 181
Offentligt
1883325_0001.png
Mørketal for sort arbejde
Møde med Folketingets Skatteudvalg torsdag den 19. april 2018
Bo Sandberg, cheføkonom i Dansk Byggeri
Morten Kamp Thomsen, erhvervspolitisk konsulent i Dansk Byggeri
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0002.png
Analyse fra Dansk Byggeri i januar 2018
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0003.png
Tre hovedbudskaber
Beregnet mørketal ligger udover opgørelserne fra Rockwool Fondens
Forskningsenhed (et supplement – IKKE et alternativ!)
Målemetoderne er kopieret direkte fra det svenske skattevæsen
Danmark har gode forudsætninger for at kortlægge sort arbejde
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0004.png
Hvad er sort arbejde?
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0005.png
Vigtigt at definere sort arbejde
Vigtigt med afgrænsning hvis begrebet skal have mening
Vigtigt med sammenhæng mellem definition og målemetoder
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0006.png
Sort arbejde består af to dele
Aftalebaseret sort arbejde
Køber og sælger er enige om ikke at
betale skat af arbejde og varesalg
Både køber og sælger har
økonomisk fordel af
skatteunddragelsen
Almindeligt skattesnyd
Det er kun den ene part – udøveren
– som kender til skatteunddragelsen
Det er kun udøveren, som har fordel
af skatteunddragelsen
Kilder, bl.a.:
Rockwool Fondens Forskningsenhed (2003) Sort arbejde i Skandinavien, Storbritannien og Tyskland
Rockwool Fondens Forskningsenhed (2017): Danskernes liv med skatter, sort arbejde og gør det selv-arbejde
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0007.png
Sort arbejde er ubeskattet arbejdsindkomst
Ubeskattet arbejdsindkomst som
både køber og sælger kender til
Virksomheders sorte aflønning af
medarbejdere
Privatpersoners køb af sort arbejde
= BORGERNES SORTE ARBEJDE
= VIRKSOMHEDERNES SORTE ARBEJDE
Ubeskattet arbejdsindkomst som
kun virksomheden kender til
Udeholdt omsætning
Bogføring af private udgifter
Sort arbejde i uregistreret virksomhed
Sort arbejde hos underleverandører
Kilde: Skatteverket (2006)
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0008.png
Kortlægning af sort arbejde
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0009.png
Vigtigt at kortlægge sort arbejde
Det økonomiske omfang – fortæller noget om, hvor alvorligt problemet med sort
arbejde er, og hvordan det udvikler sig over tid
Branchefordeling – udgør et vidensgrundlag for at rette indsatsen mod sort
arbejde mod de rigtige borgere, virksomheder og brancher
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0010.png
Svenske metoder til kortlægning af sort arbejde
Metode
Nationalregnskabsmetoden
Interviewundersøgelser
Kombinationsmetoden
Revisionsmetoden
Målgruppe
Det totale sorte arbejde
Borgernes sorte arbejde
Virksomhedernes sorte arbejde
Virksomhedernes sorte
arbejde
Mikro
Niveau
Makro
Mikro
Makro og mikro
Måleenhed
Forudsætninger
Økonomisk værdi
Færdiggjort nationalregnskab
Økonomisk værdi
Viden om tidsforbrug
Viden om forbrugstype
Økonomisk værdi
Viden om det totale arbejde
Viden om borgerne sorte arbejde
Økonomisk værdi
Tilfældig stikprøvekontrol
i et bredt udsnit af firmaer
Branchefordeling
Nej
Ja
Nej
Ja
Kilde: Svartköp och svartjobb i Sverige – Del 1: Undersökningsresultat
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0011.png
Sort arbejde i Sverige (baseret på data 1995-2005)
Totalt sort arbejde 120 mia. SEK
(Nationalregnskabsmetoden)
Kontrollerbart sort arbejde i virksomheder 71 mia.
SEK
fordelt på alle brancher (revisionsmetoden)
Samlet sort arbejde i virksomheder 101 mia. SEK
(kombinationsmetoden)
Borgernes sorte arbejde 19 mia. SEK
fordelt på alle brancher (interviewundersøgelser)
Kilder: Skatteverket (2006), Dansk Byggeri
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0012.png
Sort arbejde i Danmark (gennemsnit 2008-2014)
Totalt sort arbejde 74 mia. kr.
(Nationalregnskabsmetoden)
Samlet sort arbejde i virksomheder 22 mia. kr.
(kombinationsmetoden)
Borgernes sorte arbejde 52 mia. kr.
fordelt på alle brancher (interviewundersøgelser)
Kilder: Danmarks Statistik, Rockwool Fondens Forskningsenhed, Dansk Byggeri
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0013.png
Sort arbejde – skønnet værdi og skattetab (2008-2004)
60
52 mia. kr.
50
40
30
22 mia. kr.
20
9 mia. kr.
11 mia. kr.
10
0
Borgernes sorte arbejde
Værdi
Kilde: Dansk Byggeri
Skattetab
Virksomhedernes sorte arbejde
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0014.png
Konklusioner og anbefalinger
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0015.png
Konklusioner
Borgernes sorte arbejde
Skønnet værdi 52 mia. kr. årligt
(gennemsnit for 2008-2004)
Skønnet skattetab 9 mia. kr. årligt
(gennemsnit for 2008-2014)
Aktuel branchefordeling findes i den
seneste undersøgelse fra Rockwool
Fondens Forskningsenhed. Derfor er der et
vidensgrundlag for bekæmpelsen
Virksomhedernes sorte arbejde
Skønnet værdi 22 mia. kr. årligt
(gennemsnit for 2008-2014)
Skønnet skattetab 11 mia. kr. årligt
(gennemsnit for 2008-2014)
Aktuel branchefordeling kendes ikke.
Derfor risikerer bekæmpelsen i vid
udstrækning at foregå i blinde.
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0016.png
Anbefalinger
Kortlæg det økonomiske omfang af virksomhedernes sorte arbejde ved at
kombinere den svenske nationalregnskabsmetode med
interviewundersøgelserne fra Rockwool Fondens Forskningsenhed (RFF)
Det er der gode vilkår for i Danmark. RFF udfører i forvejen internationalt
anerkendte interviewundersøgelser af borgernes sorte arbejde
Fordel virksomhedernes sorte arbejde på alle brancher med målrettede
compliance analyser baseret på flere tilfældige stikprøver end i dag
Det er der gode vilkår for i Danmark. SKAT udfører i forvejen internationalt
anerkendte compliance undersøgelser af mange former for skattefejl
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 181: Præsentationer fra møde med Dansk Byggeri og Rockwool Fonden den 19. april 2018
1883325_0017.png
Cheføkonom Bo Sandberg. Mobil: 28 50 38 19
E-mail: [email protected]
Twitter: @Bo_Sandberg mest om #dkøko
Erhvervspolitisk konsulent Morten Kamp
Thomsen. Mobil: 26 79 71 34
E-mail: [email protected]
Tak for opmærksomheden!