SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 18: Orientering om afslutning af sagsbehandling af ordinær og ekstraordinær genoptagelse af fradrag for forbedringer (Ejendomsvurdering)

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del Bilag 18
Offentligt

Notat

26. september 2017

J.nr. 16-0071953

Ejendomsvurdering

Orientering om afslutning af sagsbehandling af ordi-

nær og ekstraordinær genoptagelse af fradrag for for-

bedringer (Ejendomsvurdering)

Ved notat oversendt den 26. maj 2014 (SAU alm. del bilag 197, Skatteudvalget 2013-

2014), blev Skatteudvalget orienteret om status og forventede tidsfrister vedrørende sags-

behandling af ordinær og ekstraordinær genoptagelse af fradrag for forbedringer (Ejen-

domsvurdering). Tidsfristerne for sagsbehandlingen fremgik ligeledes af SKATs årsrap-

port for 2014, som blev oversendt til Skatteudvalget i maj 2015 (SAU alm. del bilag 168,

Skatteudvalget 2014-2015).

For sager om ordinær genoptagelse var målet, at sagsbehandlingen var færdig ultimo

2015, mens sager vedrørende ekstraordinær genoptagelse forventedes færdigbehandlet ul-

timo 2016. Denne sagsbehandling indebar, at borgerne havde modtaget forslag til afgø-

relse fra SKAT. For såvel de ordinære som ekstraordinære genoptagelsessager har der ef-

terfølgende været en gennemgang af de indsigelser, der er kommet til de udsendte forslag

til afgørelser, hvorefter SKAT har truffet endelig afgørelse.

SKAT anser sagsbehandlingen for overordnet at være afsluttet. For såvel de ordinære

som de ekstraordinære genoptagelser vil der opstå efterbehandling i form af klagebehand-

ling ved Skatteankestyrelsen mv., men dette indgår som led i den almindelige drift i

SKAT.

Ordinære genoptagelser

Status ved årsskiftet 2015/2016 for sager om

ordinære genoptagelser

var, at der manglede at

blive udsendt forslag til afgørelse i ca. 50 sagskomplekser. Dette skal ses i forhold til be-

handling af et samlet antal på ca. 9.000 sagskomplekser (hvor der gennemsnitligt har væ-

ret seks ejendomme i hvert sagskompleks).

Alle sager er i løbet af 2016 blevet afgjort. Der resterer dog ca. 80 sagskomplekser, hvor

forholdet med fradrag for grundforbedringer er afklaret, men hvor der udestår juridiske

afklaringer i forhold til spørgsmål om det såkaldte grundskatteloft, inden der kan udsen-

des endelig afgørelse.

Ekstraordinære genoptagelser

Status ved årsskiftet 2016/2017 for sager om

ekstraordinære genoptagelser

var, at der resterede

ca. 110 ejendomme, som afventede afklaring, inden ejendommene kunne behandles. Her-

udover resterede der 1. instansafgørelse for ca. 1.300 ejendomme, hvor SKAT havde ud-

sendt forslag til afgørelse. Den resterende mængde skal ses i forhold til behandling af et

samlet antal på over 49.000 ejendomme.

SAU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 18: Orientering om afslutning af sagsbehandling af ordinær og ekstraordinær genoptagelse af fradrag for forbedringer (Ejendomsvurdering)

Ultimo september 2017 vil SKAT samlet have forelagt ca. 525 ejendomme, jf. også ne-

denfor, for Skatterådet med henblik på ekstraordinær genoptagelse af fradrag for grund-

forbedringer.

Prøvesager ved Landsskatteretten i sager om ekstraordinære genoptagelser

Som omtalt i notatet af 26. maj 2014 har SKAT i samarbejde med Kammeradvokaten

forberedt et antal prøvesager for Landsskatteretten for at få vished for, at SKAT admini-

strerer reglerne korrekt.

Landsskatteretten traf afgørelse i den første prøvesag den 21. december 2015 og i den an-

den prøvesag den 8. juni 2016. Landsskatteretten stadfæstede i begge prøvesager SKATs

afgørelser og fandt dermed ikke grundlag for at pålægge SKAT at forelægge sagerne for

Skatterådet med henblik på ekstraordinær genoptagelse efter dagældende skatteforvalt-

ningslov § 33, stk. 3.

Afgørelserne i prøvesagerne har således ikke givet anledning til ændring af SKATs praksis

for, hvad der begrunder, at vurderingen af ekstraordinær genoptagelse af fradrag i grund-

værdien for forbedringer forelægges Skatterådet.

Det forventes, at der vil blive truffet afgørelse i den sidste prøvesag omkring årsskiftet

2017/2018.

Skøn over de samlede økonomiske konsekvenser for kommunerne i forbindelse med sager om eks-

traordinære genoptagelser

I notatet af 26. maj 2014 blev det oplyst, at der ville ske orientering af Skatteudvalget om

de samlede økonomiske konsekvenser for kommunerne, når resultatet af de førnævnte

prøvesager forelå.

Det skal understreges, at nedenstående skøn er behæftet med betydelig usikkerhed.

Ultimo september 2017 vil SKAT have forelagt ca. 525 ejendomme med henblik på eks-

traordinær genoptagelser for Skatterådet. Disse sager har skønsmæssigt medført en tilba-

gebetaling på ca. 5,3 mio. kr., beregnet på baggrund af en gennemsnitlig grundskyldspro-

mille for hele landet.

Hvis resultatet af den sidste prøvesag for Landsskatteretten eller eventuelle domstolsafgø-

relser måtte indebære en ændring med betydning for ovenstående vurdering af de økono-

miske konsekvenser for kommunerne, vil Skatteudvalget blive orienteret.

Side 2 af 2