7. marts 2018
J.nr. 2018 - 1150
Resumé af Forslag til Lov om ændring af ligningsloven
og personskatteloven (Lavere skat på arbejdsindkomst
og større fradrag for pensionsindbetalinger m.v.)
Lovforslaget udmønter skattelettelserne i aftale om lavere skat på arbejdsindkomst og
større fradrag for pensionsindbetalinger, der er indgået mellem regeringen og Dansk Fol-
keparti.
Lovforslaget forbedrer vilkårene for pensionsopsparing ved indførelse af et ekstra fradrag
for indbetalinger til pension og ved at udvide grundlaget for beskæftigelsesfradraget til
også at omfatte pensionsindbetalinger. Samtidig medfører lovforslaget, at alle fuldtidsbe-
skæftigede vil få en skattelempelse med det nye jobfradrag. Når gevinsten ved at være
fuldtidsbeskæftiget bliver større, giver det større tilskyndelse for personer, som modtager
overførselsindkomst eller er deltidsbeskæftigede, til at blive fuldtidsbeskæftigede.
Det foreslås for det første at indføre et ekstra pensionsfradrag for nettoindbetalinger til
pension, der er omfattet af pensionsbeskatningslovens §§ 18 og 19, dvs. individuelle fra-
dragsberettigede pensionsindbetalinger og pensionsindbetalinger med bortseelsesret, her-
under indbetalinger til ATP samt indbetalinger til den Supplerende Arbejdsmarkedspen-
sion for førtidspensionister.
For det andet foreslås det at indføre et nyt jobfradrag målrettet de laveste arbejdsindkom-
ster. Jobfradraget giver relativt set den største skattelettelse til de lavestlønnede og øger
samtidig den økonomiske gevinst ved at være i beskæftigelse. Med initiativet reduceres så-
ledes antallet af personer med lav tilskyndelse til beskæftigelse.
For det tredje foreslås det at udvide grundlaget for beskæftigelsesfradraget til også at om-
fatte pensionsindbetalinger. Herved fjernes den skattemæssige sanktion mod at få ar-
bejdsindkomst indbetalt til pensionsordninger. Udvidelsen af grundlaget vil også gøre sig
gældende for beskæftigelsesfradraget for enlige forsørgere.
For det fjerde foreslås det at forhøje loftet for det maksimale beskæftigelsesfradrag.
For det femte foreslås det at kompensere borgerne for stigningen i det kommunale skat-
tenivau ved at nedsætte den statslige bundskat i 2018 og følgende år.
Samlet skønnes lovforslaget i 2018 at medføre et umiddelbart mindreprovenu på ca. 4,9
mia. kr. og ca. 3,7 mia. kr. efter tilbageløb og adfærd. Frem mod 2025 skønnes mindre-
provenuet øget til ca. 6,8 mia. kr. i umiddelbar virkning og ca. 5,0 mia. kr. efter tilbageløb
og adfærd. Den varige virkning skønnes til ca. 4,9 mia. kr. efter tilbageløb og adfærd.