København, den 28. september 2018
Til medlemmerne af Folketingets Retsudvalg og Justitsminister Søren Pape Poulsen
Vedrørende kriminalisering af voldtægt inden for dansk strafferet
Vi henvender os til jer i anledning af den fornyede debat om voldtægt og andre seksuelle overgreb, som
er blusset op i forlængelse af nogle aktuelle voldtægtssager, hvor der er sket frifindelse.
I forbindelse med Danmarks tiltrædelse af Istanbulkonventionen (Europarådets konvention til
forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet) tilbage i 2014 konkluderede
Justitsministeriet i et notat om de lovgivningsmæssige konsekvenser af Istanbulkonventionen, at
konventionens artikel 36 med et krav om kriminalisering af voldtægt baseret på manglende
samtykke
ikke krævede en ændring af den danske strafbestemmelse om voldtægt.
Flere eksperter og aktører, herunder Joan-Søstrene, har imidlertid kritiseret ministeriets konklusion.
Senest har også ekspertgruppen GREVIO
–
der er nedsat under Europarådet til at overvåge
medlemslandenes implementering af Istanbulkonventionen
–
påpeget, at der foreligger en
uoverensstemmelse mellem den internationale forpligtelse og den danske strafbestemmelse om
voldtægt. GREVIO havde således følgende anbefaling i deres rapport fra november 2017, som er den
første om Danmarks efterlevelse af Istanbulkonventionen udarbejdet af ekspertgruppen:
“GREVIO
strongly encourages the Danish authorities to move away from the current
sexual violence legislation and base it on the notion of freely given consent as required by
Article 36, paragraph 1 of the Istanbul Convention. The absence of this is an important step
towards holding perpetrators of rape accountable, notwithstanding that, for any number of
reasons they did not have to resort to violence, threat of violence or duress. It would also
allow the judiciary to focus, in the context of the surrounding circumstances of the case, on
the assessment of the woman’s free will and the ability of the perpetrator
to take notice of
the woman’s will, instead of evidence of other constituent elements of fact.
In order to bring
Danish legislation in line with the full set of requirements of Article 36, GREVIO invites the
Danish authorities to introduce criminal legislation that would cover the intentional conduct
set out in Article 36, paragraph 1 c of the Istanbul Convention.”
I Joan-Søstrene håber vi, at I vil se nærmere på problemstillingen og være med til at sikre, at ofre for
voldtægt og andre seksuelle overgreb i Danmark i fremtiden opnår den retsbeskyttelse, som de har krav
på
–
en retsbeskyttelse, der samtidig afspejler den internationale forpligtelse, som den danske stat har
påtaget sig ved at ratificere Istanbulkonventionen.
Desuden vil vi opfordre til, at der sker en udvidelse eller ændring af kredsen af medlemmer i
Straffelovrådet forinden et kommende arbejde med modernisering af straffeloven for så vidt angår
voldtægt og andre former for kønsbaseret vold og vold i hjemmet. Udover at sammensætningen af
Joan-Søstrene
c/o Danner, Nansensgade 1
1366
København K
www.joan-soestrene.dk
Telefon 33 14 74 84
Åbningstider mandag og torsdag 18.00-20.30