Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del Bilag 419
Offentligt
1936809_0001.png
Den fælles
myndighedsindsats for
ordnede forhold
(social dumping)
2012 – 1. kvartal 2018
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0002.png
Den fælles
myndighedsindsats
•
Siden 2012 har der været afsat midler til den styrkede indsats mod
social dumping
Indsatsen består af landsdækkende og regionale aktioner samt
daglig drift. Der er siden 2012 gennemført 48 landsdækkende
aktioner og 175 regionale aktioner ved udgangen af 1. kvartal
2018
Der er i alt ved de fælles aktioner besøgt 4.750 virksomheder
Der er med aftalen om finanslov for 2018 afsat 72 mio. kr. i hhv.
2018 og 2019 til den fælles myndighedsindsats i regi af
Arbejdstilsynet og SKAT. Dette svarer til niveauet for indsatsen i
2016
•
•
•
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0003.png
Fælles aktioner
•
I 2018 gennemføres 8 landsdækkende og 36
regionale aktioner.
Indsatsen planlægges i fællesskab – med
udsøgning af relevante besøgslokationer.
I 1. kvartal 2018 er 122 virksomheder besøgt på
de fælles aktioner – primært i service-,
restaurations-, rengørings- og byggebrancherne.
•
•
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0004.png
Hvad sker der på en fælles aktion?
Bygge- og anlægsbranchen – fælles aktion
•
•
•
•
•
Arbejdstilsynet, SKAT og politiet mødes til planlægning tidlig
morgen i Vordingborg.
Bygge- og anlægsvirksomhed med fem ansatte er anmeldt i RUT
på adresse i Sydsjælland. De har ikke før haft besøg
Aktionsholdet finder ingen på adressen – men får oplyst ny
adresse i Nordsjælland.
Der koordineres med kontrolholdet i Nordsjælland, som besøger
den nye adresse.
Arbejdstilsynet, SKAT og politiet konstaterer alle alvorlige forhold.
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0005.png
Fælles aktion –
fokus på restaurantionsbranchen
Restaurationsbranchen – fælles regional aktion
•
•
•
Arbejdstilsynet, SKAT og politiet mødes eftermiddag/aften til besøg i
Hovedstadsområdet.
De besøger en restaurant i Indre By, som ikke har haft besøg af
Arbejdstilsynet inden for de seneste år.
Særligt Arbejdstilsynet konstaterer alvorlige forhold.
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0006.png
Indsatsen på
Arbejdstilsynets område
•
Arbejdstilsynet fører tilsyn med virksomhedernes arbejdsmiljø og
kontrollerer deres efterlevelse af reglerne om anmeldelse til
Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT).
RUT er centralt i forhold til at kunne lokalisere de udenlandske
virksomheder og kontrollere, at de efterlever den danske
lovgivning.
RUT anvendes også af arbejdsmarkedets parter.
Der er ca. 2.000 udenlandske RUT-anmeldte virksomheder, der
arbejder i Danmark om måneden – og sådan har det været siden
2012.
Arbejdstilsynet har siden efteråret 2017 gennemført en række
”villavejsaktioner” med opsøgende kørsel, der typisk varede en uge
hver. På disse aktioner er fokus særligt udenlandske virksomheder,
der ikke var anmeldt i RUT.
•
•
•
•
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0007.png
Indsatsen på
Arbejdstilsynets område
•
Arbejdstilsynet har siden 2014 gennemført en indsats i forhold til
CVR-registrerede virksomheder med udenlandsk baggrund og/eller
høj andel af udenlandsk arbejdskraft
•
I alt har Arbejdstilsynet ført tilsyn med 960 virksomheder i
perioden 2014-1. kvartal 2018.
Tilsynscenter Øst har siden foråret 2017 optalt tilfælde, hvor
personer forsvinder fra arbejdsstedet samt tilfælde med mistanke
om illegal arbejdskraft
•
40 besøgte arbejdssteder, hvor folk er forsvundet fra
arbejdsstedet, i alt 103 personer er stukket af.
•
Kontakt til politiet 30 gange pga. mistanke om illegalt arbejde
og i den forbindelse 12 indberetninger fra Arbejdstilsynet om
illegalt arbejde.
•
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0008.png
SKATs indsats mod
social dumping
•
•
•
SKATs rolle i myndighedssamarbejdet mod social dumping er
at sikre regelefterlevelse på skatte- og afgiftsområdet.
SKATs vejledningsindsats bevirker højere grad af
regelefterlevelse blandt virksomheder.
SKATs kontrolindsats er primært centreret om det særlige
indsatsprojekt mod social dumping og trækker på udsøgninger
fra bl.a. RUT samt kontroloplysninger fra andre myndigheder
eller anmeldelser.
SKAT har i perioden 01.01.2015-31.03.2018 afsluttet 10.848
kontroller, hvoraf 4.036 kontroller er endt med regulering. Det
beregnede nettoprovenu er på 576 mio. kr. i perioden.
•
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0009.png
SKATs erfaringer
•
De typiske fejlkilder er fortsat manglende registrering for
relevante pligter (skat, moms, A-skat mv.) samt korrekt
angivelse og betaling af skat og afgifter.
Der er særligt fokus på brancherne inden for byggeri, service og
det grønne område.
Der optræder mange nationaliteter blandt de besøgte
virksomheder. SKAT er særligt opmærksomme på virksomheder
og arbejdstagere, der kommer fra lande, som Danmark ikke har
indgået dobbeltbeskatningsoverenskomster med.
SKAT har gennemført flere vejledningsinitiativer, der er
målrettet udenlandske virksomheder og udenlandske
arbejdstagere, samt danske hvervgivere, der beskæftiger
udenlandsk arbejdskraft.
•
•
•
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0010.png
Politiets indsats mod
social dumping
•
Politiets rolle i myndighedssamarbejdet mod social dumping er at:
•
•
•
yde bistand til SKATs og Arbejdstilsynets administrative kontrolarbejde,
foretage kontrol af udlændinges opholds- og arbejdsgrundlag
efterforske formodede strafbare forhold
•
Politiet foretager herudover kontrol af udlændinges opholds- og arbejdsgrundlag i
forbindelse med andre målrettede indsatser og almindelig patruljevirksomhed.
•
Politiets erfaring med sager om ulovligt arbejde generelt i 2017 og 2018:
•
635 sigtelser mod arbejdstagere for ulovligt arbejde i 2017
- 67 sigtelser er genereret i forbindelse med social dumping aktioner
(32 sigtelser inden for bygge og anlæg)
•
1. kvartal 2018: 157 sigtelser
- 10 sigtelser er genereret i forbindelse med social dumping aktioner
(6 sigtelser inden for bygge og anlæg)
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0011.png
•
Nationaliteter i 2017: Nigeria, Pakistan, Thailand og Afghanistan
Pakistan - top 4
Antal sigtelser
Restaurant
9
Post- og kurertjenester
7
Rengøring
7
Bygge og anlæg
7
Thailand - top 4
Antal sigtelser
Prostitution
31
Andre personlige serviceydelser i.a.n.
6
Aktiviteter vedrørende fysisk velvære
4
Restaurant
2
Afghanistan - top 4
Antal sigtelser
Pizzeria, grillbar, isbar m.v.
8
Købmand og kiosk
8
Bygge og anlæg
7
Frugt- og grøntforretninger
6
Nigeria - top 4
Antal sigtelser
Prostitution
67
Rengøring
4
Aktiviteter vedrørende fysisk velvære
2
Bygge og anlæg
1
•
1.kvartal 2018: Pakistan, Thailand, Nigeria og Ukraine
Pakistan - top 4
Købmand og kiosk
Restaurant
Rengøring
Post- og kurertjenester
Antal sigtelser
4
3
2
2
Thailand - top 4
Prostitution
-
-
-
Antal sigtelser
17
-
-
-
Nigeria - top 4
Prostitution
Rengøring
Ukendt
-
Antal sigtelser
12
2
1
-
Ukraine - top 4
Antal sigtelser
Bygge og anlæg
4
Landbrug, skovbrug og fiskeri
4
Ukendt
3
Post- og kurertjenester
2
•
Prostitution - top 4
Nigeria
Thailand
Kina
Columbia
Brancher i 2017: Prostitution, bygge og anlæg, restaurationer, rengøring
Antal sigtelser
67
31
6
4
Bygge og anlæg - top 4
Ukraine
Makedonien
Pakistan
Serbien
Antal sigtelser
29
10
7
7
Restaurant - top 4
Kina
Pakistan
Indien
Ghana
Antal sigtelser
13
9
7
6
Rengøring - top 4
Philippinerne
Pakistan
Ghana
Irak
Antal sigtelser
10
7
7
6
•
1.kvartal 2018: : Prostitution, rengøring, pizzeria m.m., restaurationer
Prostitution - top 4
Thailand
Nigeria
Brasilien
Columbia
Antal sigtelser
17
12
2
2
Rengøring - top 4
Afghanistan
Pakistan
Nigeria
Indien
Antal sigtelser
4
2
2
2
Pizzeria, grillbar, isbar m.v. - top 4
Pakistan
Tyrkiet
Syrien
Indien
Antal sigtelser
2
2
2
2
Restaurant - top 4
Pakistan
Indien
Kina
Nepal
Antal sigtelser
3
2
2
1
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0012.png
•
•
541 sigtelser mod arbejdsgivere for ulovligt arbejde i 2017
1.kvartal 2018: 208 sigtelser
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 419: Præsentation fra den tekniske gennemgang af den fælles myndighedsindsats for ordnede forhold den 30. august 2018
1936809_0013.png
Politiets indsats mod ulovlig
udenlandsk transport
(cabotagekørsel
)
•
Siden 1. januar 2014 har de tre regionale og specialiserede
tungvognscentre varetaget den forstærkede kontrolindsats med
overholdelse af reglerne for cabotagekørsel i Danmark
Politiets opgaver i forbindelse med ulovlig cabotagekørsel er en del
af den samlede opgaveportefølje i tungvognscentrene. Udover
cabotagekontrollen gennemføres bl.a. kontrol af køre-/hviletid,
busser, dyretransporter mv.
Politiets indsats mod ulovlig cabotage består ud over kontrollen af
udenlandske køretøjer også af en efterforskningsbaseret indsats.
Politiet har i første kvartal 2018 kontrolleret 1.129 køretøjer som led
i indsatsen mod ulovlig cabotage. Antallet af standsede køretøjer
svarer til niveauet for 2016 og 2017.
•
•
•