Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del Bilag 239
Offentligt
1876080_0001.png
Krim
Direktoratet for kriminalforsorgen
Strandgade 100
1401 København K
Landsforeningen
Retshjælpen
[email protected] og www.krim.dk
Fiskergade 33-37, 8000 Århus C.
Tlf.:
70 22 22 42,
fax.: 87 32 12 99
Vores sagsnummer:
Deres sagsnummer:
Dato:
10028683
28-03-2018
Vedrørende begrænsning i indsattes stemmeret
SÆT IND og derpå ENTER
Højreklik i det BLÅ felt; vælg
Krims Retshjælp har fået kendskab til, at indsatte i
10028683
kriminalforsorgens anstalter efter
gældende praksis, er undergivet en begrænsning i deres stemmerettigheder i forbindelse med
kommunal- og regionsrådsvalg.
Indledningsvist skal det bemærkes, at borgere som skal afsone i en af kriminalforsorgens
institutioner, under afsoningen stadig vil være stemmeberettiget i den kommune og region,
som de tilhørte før indsættelsen.
Efter bekendtgørelse om brevstemmeafgivning i kriminalforsorgens anstalter og arresthuses
§16, stk. 1. nr. 3, er der givet Økonomi- og Indenrigsministeriet bemyndigelse til, at
udarbejde vejledning til blandt andet alle kriminalforsorgens institutioner i forbindelse med
kommunal- og regionsrådsvalg.
Kort før det seneste kommunal- og regionrådsvalg, sendte Økonomi- og Indenrigsministeriet
vejledningen af 13. oktober 2017, om Brevstemmeafgivning på sygehuse og i
Kriminalforsorgens anstalter og arresthuse til kommunal- og regionalvalget tirsdag den 21.
november 2017.
Under denne vejlednings punkt 3.1 om fremgangsmåden ved brevstemmeafgivningen, er det
beskrevet, at der i den oprindeligt afsendte mail var vedlagt en særlig vejledning om
brevstemmeafgivning, til vælgere i kriminalforsorgens anstalter og arresthuse. I den korte
beskrivelse der er givet af denne vejledning, beskrives følgende:
“I
vejledningen er bl.a.
gengivet fortegnelsen over de partier, der er opstillingsberettiget til folketingsvalg, og de
bogstavbetegnelser, disse er tildelt.”
Modsætningsvist heraf, og i overenstemmelse med
vores oplysninger om praksis, må det følge at de partier, som alene er opstillingsberettiget til
kommunal- og regionsrådsvalg ikke fremgår af denne særlige vejledning til de indsatte i
kriminalforsorgens anstalter.
De indsatte har således ikke mulighed for, at orientere sig om lokale lister, som alene opstiller
til kommunal- og regionsrådsvalg i deres hjemegne. De indsatte vil således alene kunne
stemme på lokale lister, såfremt de på forhånd kender navnet på partiet eller partiets
bogstavsbetegnelse. Endvidere kan det være problematisk for indsatte at afgive personlige
stemmer, medmindre de på forhånd kender navnet på politikeren som de vil stemme på. Dette
kan ydermere give problemer, såfremt en politiker har skiftet parti. Stemmer en indsat på
både partiet, samt en politiker fra en kommunalliste, som i løbet af indsattes afsoning har
Side 1
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 239: Henvendelse af 5/4-18 fra Landsforeningen Krim om begrænsning i indsattes stemmeret
Krim
Landsforeningen
Retshjælpen
[email protected] og www.krim.dk
Fiskergade 33-37, 8000 Århus C.
Tlf.:
70 22 22 42,
fax.: 87 32 12 99
skiftet parti til en anden lokalliste, vil stemmen blive ugyldig, idet det ikke er muligt at
opklare om borgeren foretrækker at stemme på partiet, eller politikeren.
Hertil skal det tilføjes, at bekendtgørelsens §16, stk. 3. alene åbner op for, at
stemmemodtageren
kan
yde vejledning til vælgeren, såfremt stemmemodtageren har den
fornødne viden hertil. Denne bestemmelse yder således ikke stemmemodtageren en pligt til at
vejlede vælgeren, som risikerer at stå uden den fornødne viden, til at gøre brug af sin
stemmeret.
Den øvrige del af befolkningen har, modsat indsatte borgere i en af kriminalforsorgens
institutioner, i forbindelse med brevstemmeafgivning mulighed for, at orientere sig, ikke blot
via internettet, men ligeledes altid på de steder, hvor brevstemmeafgivning kan ske, om alle
opstillingsberettigede partier, samt politikere i den pågældende kommune- og region.
Fængselsstraffen betragtes i Danmark, alene som et indgreb i de indsattes bevægelsesfrihed,
hvorfor den begrænsning vejledningen fra Økonomi- og Indenrigsministeriet pålægger de
indsattes stemmeret, efter Krims Retshjælps vurdering er i strid med dansk ret.
Krims Retshjælp henstiller derfor til, at praksis fremadrettet ændres, således indsatte har
mulighed for at stemme til kommunal- og regionsrådsvalg på lige fod med den øvrige del af
befolkningen og i overenstemmelse med dansk ret. En sådan praksis kunne opnås ved, at hver
kommune og region sender en genpart af stemmesedlerne til Direktoratet for
Kriminalforsorgen, som herefter scanner dem ind elektronisk og opretter et link, som sendes
videre til samtlige fængselsinstitutioner. De indsatte i Kriminalforsorgens institutioner, vil på
denne måde opnå samme muligheder for at stemme til kommunal- og regionsrådsvalg, som
den øvrige del af befolkningen.
Med venlig hilsen
Frederik Jepsen
Teamleder
Side 2