Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del Bilag 1
Offentligt
1796600_0001.png
Justitsministeren
Lov om
pakkerejser og sammensatte rejsearrangementer (Okt I)
Formålet med lovforslaget er at
gennemføre
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direkdv
2015/2302 fra november 2015 om pakkerejser og sammensatte rejsearrangementer mv., der
vedrører bl.a. beskyttelse af rejsende. Der er tale om et totalharmoniseringsdirektiv. Med lov
forslaget udvides pakkerejsebegrebet således, at flere rejser omfattes af den beskyttelse, som
gælder for aftaler om pakkerejser. Endvidere omfattes en nv kategori af rejser, såkaldte sam
mensatte rejsearrangementer, i visse tilfælde af dele af den beskyttelse, som gælder for aftaler
om pakkerejser. Lovforslaget skal ses i sammenhæng med et lovforslag under erhvervsministe
ren om implementering af dele af samme direkdv i rejsegarantifondsloven.
Ændring af straffeloven, retsplejetoven og udlændingeloven (Selvstændig bestem
melse om indbrudstyveri) (Okt I)
Formålet med lovforslaget er at indsætte en selvstændig bestemmelse om indbrudstyveri i
straffeloven. Med lovforslaget lægges der endvidere op dl en generel forogelse af straffen for
indbrud begået i beboelse, hvor der under indbruddet har befundet sig personer i hjemmet,
med en tredjedel i forhold til det gældende strafniveau.
Ændring af straffetoven og forskellige andre love (Initiativer mod rocker- og bande-
kriminalitet m.v.) (Okt I)
Formålet med lovforslaget er at styrke indsatsen mod rocker- og bandekriminalitet, bl.a. ved at
personer, som er dømt for banderelateret kriminalitet, skal kunne idømmes forbud mod at
opholde sig i bestemte områder. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om bandepakke III
mellem regeringen (Venstre, Liberal Affiance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokra
tiet og Dansk Folkeparti fra marts 2017.
Ændring af straffeloven, lov om forældelse af fordringer, lov om erstatningsansvar
og lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser (Ophævelse af forældelsesfri
ster for gerningsmandens strafansvar i sager om seksuelt misbrug af børn og for er
statningskrav mod forvaltningsmyndigheder for svigt i sager om overgreb mod børn,
forhøjelse af niveauet for tortgodtgørelse for seksuelle krænkelser samt ophævelse
af 72-timers reglen i sager om voldtægt, incest og seksuelt misbrug af børn m.v.) (Okt
I)
Med lovforslaget lægges der op dl at ophæve forældelsesfristerne for gerningsmandens straf-
ansvar i sager om seksuelle overgreb mod børn og forældelsesfristerne for erstatnings- og
godtgørelseskrav mod forvaltningsmyndigheder for svigt i sager om overgreb mod børn. Der
udover lægges der op
dl
at ophæve 72-dmersreglen i offererstatningsloven i sager om vold
tægt, incest og seksuelt misbrug af børn. Endvidere lægges der med lovforslaget op til at for
høje niveauet for tortgodtgorelse for alle seksuelle krænkelser og at indføre en nedre grænse
for tortgodtgorelse i sager om grove tilfælde af seksuelt misbrug af børn. Endelig foreslås det,
at det fremover bliver den minister, som Ankestyrelsen hører under, der er bemvndiget dl at
indstille medlemmer
dl
Erstatningsnævnet. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundla
get “For et friere, rigere og mere
trygt
Danmark” fra november 2016.
22
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2017-18
1796600_0002.png
Ændring af retsptejetoven (Begrænsning af pligten til at erstatte sagsomkostninger i
straffesager) (Okt I)
Formålet med lovforslaget er bl.a. at gennemføre en ændring af retsplejeloven, så domstolene
overlades et
større
skøn til at vurdere, om det i en konkret straffesag er rimeligt, at en person,
der som følge af sin psykiske tilstand idømmes andre foranstaltninger i stedet for almindelig
straf skal betale sagens omkostninger.
Ændring af tov om våben og eksplosivstoffer og lov om vagtvirksomhed (Initiativer
mod rocker- og bandekriminatitet m.v.) (Okt II)
Formålet med lovforslaget er at styrke indsatsen mod rocker- og bandekriminalitet ved at ud
vide politiets adgang til at kontrollere skytteforeningslokaler og ved at skærpe vandelsgodken
delsen af vagter, sådan at der kan lægges vægt på adfærd udvist uden for stilling eller erhverv.
Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om bandepakke III mellem regeringen (Venstre, Li
beral Affiance og Det Konservative Folkeparti, Socialdemokratiet og Dansk Folkeparti fra
marts 2017.
Lov om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer
i forbindelse med behandling af personoptysninger og om fri udveksling af sådanne
oplysninger (databeskyttelsesloven) (Okt II)
Formålet med lovforslaget er at gennemføre en generel lov, som erstatter den nugældende
persondatalov fra 2000. Lovforslaget supplerer reglerne i den generelle EU-forordning om
databeskyttelse, som får virkning fra den 25. maj 2018. Forslaget opretholder og fastsætter
således supplerende nationale bestemmelser om behandling af personoplysninger inden for
det nationale råderum, som forordningen giver mulighed for.
Ændring af tov om retshåndhævende myndigheders behandling af personoptysnin
ger, tov om massemediers informationsdatabaser og forskellige andre love (Konse
kvensændringer som følge af databeskyttetsesloven og databeskyttetsesforordnin
gen samt medieansvarstovens anvendelse på offentligt tilgængelige informationsda
tabaser m.v.) (Okt II)
Som konsekvens af den generelle forordning om databeskyttelse og databeskyttelsesloven skal
der foretages ændringer i en række love, som enten henviser til persondataloven eller indehol
der bestemmelser, som regulerer behandling af personoplysninger, i det omfang dette er regu
leret i forordningen, og forordningen ikke overlader et nationalt råderum til at opretholde be
stemmelserne. Herudover indeholder lovforslaget en ændring af lov om massemdiers infor
mationsdatabaser.
Ændring af retsptejetoven (Pligt tit at opbevare materiale i straffesager m.v.) (Nov I)
Lovforslaget har i lyset af den teknologiske udvikling, der har medført en øget indsamling og
modtagelse af digitalt materiale i efterforskningen af straffesager, bla. til formål at indføre en
udtrykkelig bestemmelse hvorefter politiet forpligtes til at opbevare materiale af betydning for
straffesagen samt at præcisere, at en forsvarsadvokat har adgang til at gøre sig bekendt med
det materiale, som politiet opbevarer, og som politiet bar tilvejebragt til brug for straffesagen.
23
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2017-18
1796600_0003.png
Ændring afstraffeloven (Digitate sexkrænketser, blotteri m.v.) (Nov I)
Formålet med lovforslaget er at indføre et forhøjet strafmaksimum for overtrædelser af straf
felovens 264 d om videregivelse af meddelelser eller billeder om en andens private forhold,
herunder digitale sexkrænkelser, begået under særligt skærpende omstændigheder. forslaget er
en delvis udmontning af Straffelovrådets betænkning nr. 1563/2017 om freds- og ærekrænkel
ser samt regeringens udspil fra februar 2017 om en skærpet indsats mod digitale sexkrænkel
ser. Lovforslaget har endvidere til formål at skærpe bodestraffen for blufærdighedskrænkelse.
Ændring af straffetoven (Skærpelse
af straffen for vidnetruster og visse former for
hærværk) (Nov I)
Formålet med lovforslaget er at skærpe straffen for vidnetrusler og hærværk mod
ting,
der
tjener
til
at forebygge eller bekæmpe kriminalitet.
Ændring af politiloven og retsplejetoven (Forsvarets bistand til politiet m.v.) (Dec I)
Formålet med lovforslaget er at skabe et klarere og mere tidssvarende lovgrundlag for forsva
rets bistand til politiet. Med lovforslaget forankres forsvarets bistand til politiet i et nyt kapitel i
politiloven, som bl.a. fastsætter regler for, hvilke opgaver politiet kan anmode forsvaret om
bistand dl at løse, og hvilke beføjelser forsvarspersonalet kan tildeles i disse sammenhænge.
Herudover har lovforslaget til formål at udvide Den Uaffiængige Politiklagemyndigheds kom
petenceområde således, at myndigheden bl.a. kan behandle klager og sager om strafbare for
hold vedrørende forsvarspersonalet.
Ændring af politiloven (Bemyndigelse til justitsministeren til at fastsætte regler om
zoneforbud omfattende en hel kommune med henblik på at sikre den offentlige or
den) (Dec I)
Lovforslaget har til formål at skabe den fornødne hjemmel dl fastsættelse af administrative
regler om meddelelse af zoneforbud for et større geografisk område end efter de gældende
regler, f.eks. til en hel kommune, i forbindelse med overtrædelse af ordensbekendtgørelsens
forbud mod etablering aflejre.
Ændring af politiloven m.v. (Forhøjelse af straffen for ulovlig sejlads med vandscoo
tere) (Jan I)
Formålet med lovforslaget er at skærpe straffen for ulovlig sejlads med vandscootere, herun
der i havneområder.
Ændring af retsplejeLoven
f
øget beskyttelse af vidner) (Jan I)
Formålet med lovforslaget er at forbedre beskyttelsen af vidner dl rocker- og banderelateret
kriminalitet.
24
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2017-18
1796600_0004.png
Ændring af straffeloven, retsplejeLoven og medieansvarstoven (Freds- og ærekræn
kelser m.v.) (Jan
II)
formålet med lovforslaget er bLa. at følge op på Straffelovrådets betænkning nr. 1563/2017
om freds- og ærekrænkelser. Det forventes herudover, at lovforslaget skal indeholde en række
initiativer med henblik på at styrke beskyttelsen af privatlivets fred. Den nærmere udformning
af lovforslaget er under overvejelse. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget
“For et friere, rigere og mere trygt Danmark” fra november 2016.
Ændring af straffeloven (Forhøjelse af strafferammen for grov hvidvask m.v.) (Jan II)
Formålet med lovforslaget er at gennemføre en række ændringer af straffeloven, der har til
formål at styrke retshåndhævelsen i forhold til hvidvask, der i dag er kriminaliseret ved straffe
lovens 290, herunder ved forhøjelse af strafferammen for grov hvidvask. Lovforslaget indgår
i opfølgningen på aftalen om en styrket indsats mod hvidvask m.v. i den finansiefle sektor
mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokra
tiet, Dansk folkeparti, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti fra juni 2017.
Lovgivning om en reform af indsatsen mod ungdomskriminatitet (Feb I)
formålet med lovforslaget er at gennemføre en reform af indsatsen mod ungdomskriminalitet,
som skal forankres i en samlet lovgivning, der skal gå på tværs af det sociale og strafferetlige
system. Lovforslaget er en opfølgning på regeringsgrundlaget “For et friere, rigere og mere
trygt Danmark” fra november 2016.
Ændring af straffetoven (Skærpelse af straffen for grov vold) (Feb I)
formålet med lovforslaget er at skærpe straffen for grov vold med omkring en tredjedel. For
slaget vil være en delvis udmontning af regeringsgrundlaget “For et friere, rigere og mere trygt
Danmark” fra november 2016, hvoraf det fremgår, at straffene for personfarlig kriminalitet
skal skærpes.
Ændring af retsplejeloven (Revision af reglerne om registrering og opbevaring af op
lysninger om tele- og internettrafik (logning)) (Feb I)
Formålet med lovforslaget er dels at fastsætte regler om registrering og opbevaring Qogning af
internettrafik til brug for efterforskning og retsforfolgning af strafbare forhold, dels at tage
højde for EU-Domstolens dom fra december 2016 i de forenede sager
C-203/15
og C
698/15, Tele2 og Watson m.fl.
Ændring af straffutdbyrdelsesloven og andre relevante Love (Opfølgning på aftale om
de fremtidige rammer for kriminalforsorgen m.v.) (Feb I)
Lovforslaget har til formål at gennemføre de nødvendige Iovgivningsmæssige ditag, som de
forhandlinger, der skal være om kriminalforsorgen i efteråret 2017, måtte indebære. Herunder
skal lovforslaget muliggore de initiativer, der vil blive iværksat på baggrund af den analyse af
kriminalforsorgen, der er pågået.
25
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2017-18
1796600_0005.png
Ændring af tov om våben og eksptosivstoffer fimplementering af Europa
Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 91/477/E0F) (Feb I)
formålet med lovforslaget er at foretage ændringer i våbenloven som følge af vedtagelsen af
ændring afEuropa-Parlamentets og Rådets direkdv 91/477/E0f om erhvervelse og besiddel
se af våben (våbendirekdvet.
Ændring af tov om offentlighed i forvaltningen (Opfølgning på politiske forhandlin
ger om offenttighedsloven og revision af bestemmelse om posttister) (Feb II)
Lovforslaget er en opfølgning på rapporten fra Ekspertudvalget til evaluering af postlistefor
sog fra juli 2017 og de politiske forhandlinger om offentlighedsloven i forlængelse af evalue
ringen af loven. Lovforslaget er endvidere en opfølgning på regeringsgrundlaget “For et friere,
rigere og mere trygt Danmark” fra november 2016.
Ændring af retsplejeLoven (VidneudelukkeLse af patentagenter m.v.) (Feb II)
Lovforslaget har til formål at udvide retsplejelovens regler om vidneudelukkelse således, at de
omfatter patentagenter. Lovforslaget forventes desuden at indeholde forskellige andre ændrin
ger af retsplejelovens regler om behandlingen af civile sager.
Ændring af lov om indsamling m.v. (Ændringer som følge af udviklingen på indsam
tingsområdet) (Feb II)
formålet mcd lovforslaget er at gennemføre ændringer af indsamlingsloven i lyset af den ud
vikling, der har fundet sted på indsamlingsområdet siden lovens ikrafttræden i 2014.
Ændring af retsplejeLoven, Lov om fuLdbyrdelse af straf m.v. (Nedbringelse af sagsbe
handtingstiden i straffesagskæden og initiativer vedrørende forsvarsadvokater) (Mar
II)
Formålet med lovforslaget er at gennemføre en række ændringer af retsplejeloven og lov om
fuldbyrdelse af straf, der har til formål at nedbringe sagsbehandlingsdden i stratfesagskæden.
Lovforslaget forventes desuden at indeholde ændringer af retsplejelovens regler med henblik
på at udmønte initiativer vedrørende forsvarsadvokater.
Redegørelser til Folketinget:
•
•
Redegørelse om status over dansk politis situation i forhold til Europol (Okt II)
Redegørelse om forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysninger uden for straf
feretsplejen (Mar I)
26
 REU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2017-18
1796600_0006.png