Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 682
Offentligt
1940195_0001.png
Småøerne, 30. juni 2018
Småøerne: LAG og FLAG 2014-2018 (en status)
LAG Småøerne fordeler midler fra både Landdistriktsprogrammet og Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet
(FLAG). Vi har i perioden 2015-2018 haft en økonomisk ramme til projekter på i alt 10.117.000 kr. fra
landdistriktsprogrammet og 2.950.000 kr. fra hav- og fiskeriudviklingsprogrammet.
LAG Småøerne har siden 2015
1)
givet LAG- og FLAG-tilskud til i alt 67 projekter. Heraf har 59 projekter et
direkte erhvervssigte
(med effekt på økonomi og beskæftigelse, herunder vækst i turismeerhvervet).
Pengene er gået til virksomhedsinvesteringer, havneinvesteringer, turismefaciliteter og erhvervsfremme.
Disse
erhvervsprojekter
har fået i alt 90 pct. af de midler, vi har fordelt i perioden 1. januar 2015 til 30. juni
2018. Dette svarer til cirka 10 mio. kr. i tilskud til erhvervsprojekter på småøerne i en periode på 3�½ år.
Derudover har vi givet støtte til otte projekter, som alene har et mere rekreativt, kulturelt og socialt sigte
og med
stærk lokal forankring
(legeplads, sportsplads, beboerhus, bådhus m.m.).
Endelig har to større
bosætningsprojekter
opnået LAG-tilskud fra os. Her er målet at øge tilflytningen, men
begge projekter har desuden et erhvervssigte, idet der på småøerne er en nøje sammenhæng mellem
iværksætteri, virksomhedsudvikling og bosætning.
Vi har også givet tilskud til udarbejdelse af en række
lokale udviklingsplaner
som alle har et
erhvervssigte. De handler bl.a. om havneudvikling og lystsejlerturisme, mens andre planer har et bredere
sigte på ø-udvikling (i projekt
Helhedsplan for Avernakø, Bjørnø og Lyø, med separate indsatsplaner for hver
af øerne
hos Faaborg-Midtfyn Kommune).
Vores støtte beløber sig pr. projekt til mellem 50.000 kr. og 500.000 kr. De mindste tilskud giver vi typisk
som investeringstilskud til små virksomheder, der har brug for hjælp til indkøb af maskiner og udstyr.
Restaurant
Ved Vejen
på Anholt har fx fået tilsagn om 66.500 kr. til indretning af restaurationskøkken m.m.
De største tilskud går gerne til store udviklingsprojekter, fx har projekt
De små øer
turistdestinationer med
kvalitet
(rådgivning, netværk, Ø-pas m.m.) modtaget 500.000 kr. i tilskud fra os.
Ifølge data i Erhvervsstyrelsens database (PROMIS) har de projekter, LAG Småøerne har støttet (og som er
afsluttet)
til dato genereret 10 jobs på småøerne. Disse jobs er skabt i 15
afsluttede
projekter med
erhvervssigte. Tilskuddet pr. job har i gennemsnit været cirka 250.000 kr. De igangværende (ikke-
afsluttede)
projekter forventes at skabe yderligere 20-30 jobs ifølge virksomhedernes angivelser i
Erhvervsstyrelsens database. Tallene viser også, at vores igangsatte, projekter vil være med til at bevare
mellem 25 og 40 jobs (som ellers vil være forsvundet).
Vores projekter har yderligere i følge Erhvervsstyrelens data trukket flere turister til småøernes
turismevirksomheder og attraktioner. De virksomheder, der har fået vores tilskud, og som har afsluttet
deres projekt, vurderer således, at projekterne har skabt en vækst på cirka 2700 dagsturister og 1800
overnatninger.
1
MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027
1940195_0002.png
I.
Turisme og erhvervsudvikling
Med indsatsområdet
Samarbejde om erhvervs- og turismeudvikling
(i vores strategi 2014
2020) har LAG
Småøernes bestyrelse haft fokus på at udvikle småøernes virksomheder (med rådgivning, markedsføring
osv.) og at fremme samarbejdet
mellem
virksomhederne og samarbejdet
med
erhvervskontorer,
konsulenthuse, turismeorganisationer m.fl. Det er bl.a. sket i projektet
De små øer
turistdestinationer
med kvalitet,
som blev i gennemført i et samarbejde mellem LAG Småøerne og Sammenslutningen af
Danske Småøer (SaDS) i perioden 2015-2016. Her havde vi fokus på rådgivning, virksomhedsudvikling og
forretningssamarbejde, men det var også i dette projekt
(med
Britta Leth som ø-turismeambassadør), at ø-
passet blev udviklet og lanceret af SaDS (i sommeren 2016):
http://lag-
smaaoerne.blogspot.com/search/label/%C3%B8-turisme%202015-2016.
Samarbejdet om turismeudvikling og om ø-passet fortsatte i 2017 i
Tænketank for dansk ø-turisme
med
repræsentanter fra Sammenslutningen af Danske Småøer, Danske Færger A/S, Færgesekretariatet,
VisitDenmark og LAG Småøerne (i regi af projekt
Øerne på turisme-landkortet: Ø-PAS 2017,
som var
finansieret af Landdistriktspuljen).
I perioden siden 2014 har vi desuden haft samarbejde om erhvervsudvikling på småøerne med
Naturturisme I/S (sydfynske øer), Limfjordsrådet (Fur og Venø), Nationalpark Vadehavet (Mandø),
Skivegenes Erhvervs og turistcenter (Fur), Dansk Kyst- og Naturturisme, Faaborg-Midtfyn Kommune
(Avernakø, Bjørnø og Lyø), Kalundborg Kommune (Sejerø og Nekselø), Norddjurs Kommune (Anholt),
Esbjerg Kommune (Mandø) og Destination Djursland (Anholt).
Under vores indsatsområde
Samarbejde om erhvervs- og turismeudvikling
kan vi nævne følgende projekter:
Udvikling af aktiv turisme på Avernakø
Anholt Erhvervsliv 2016 - handlingsorienteret udviklingsforløb
Venøturisme, version 2
Turismeudvikling på Fur - Samarbejde og synlighed
En sejlerdestination i særklasse
Das Dänische Inselmeer (de sydfynske øer)
Kultur- og Naturformidling på Sejerø og Nekselø
Fisketuren går til Limfjorden
Turismesamarbejde (Venø og Fur)
De små øer
turistdestinationer med kvalitet
Det sydfynske havneprojekt
En sejlerdestination i særklasse
Das Dänische Inselmeer
har fået positiv
o tale på EU’s la ddistriktshje
eside:
https://enrd.ec.europa.eu/projects-practice/harbor-
cooperation_en.
For at styrke erhvervsindsatsen afholdte vi
sammen med SaDS
i november 2017
Småøernes Erhvervsdag
2017:
http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2017/09/smaernes-erhvervsdag-2017.html.
SaDS stod i januar 2018 bag seminaret
Turismeudvikling på de danske øer
(i regi af projekt
Øerne på
turisme-landkortet: Ø-PAS 2017
og finansieret af Landdistriktspuljen), og også her samarbejdede vi om
planlægning og afvikling:
http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2018/02/turismevirksomheder.html.
2
MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027
1940195_0003.png
II.
Investeringstilskud
Blandt de 40 ø-virksomheder vi har givet direkte
investeringstilskud
(til anlæg, udstyr, inventar osv.) er:
Årø Vingård:
www.aaro-vin.dk
B&B Mandø:
www.bb-mandoe.dk
Pasta Principato (Fejø):
www.pastaprincipato.dk
Casablanca Hostel (Anholt):
www.casablancaanholt.dk
Barsøhuset:
www.barsoehuset.dk
Årø Fiskerøgeri:
www.årøfiskerøgeri.dk
Agersø Kro Gastronomi & Logi:
www.agersoekro.dk
Lyø Købmandsforening:
www.lyø.dk/lyoe-koebmandsforening
(folkeejet)
Mandø Brugsforening (folkeejet):
www.mandoebrugs.dk
(folkeejet)
Agersø Købmand (folkeejet)
Vi har desuden støtte en række mere kollektive
faciliteter,
som alle har til formål at fremme turisme
eller andre erhverv på småøerne. Det er bl.a. en række havneprojekter (se nedenfor, pkt. III), men også
andre fællesfaciliteter, som er drevet af ø-foreninger eller af folkeejede ø-virksomheder, har fået LAG-
eller FLAG-tilskud fra os:
Agersø Naturcenter:
www.agersoenaturcenter.dk
Orø Forsamlingshus:
www.oroeforsamlingshus.dk
Fælles lagerbygning til Mandøs virksomheder:
www.mandoe.info/Faellesraad/index.html
Damgaarden (beboerhus og mødested på Lyø):
www.lyø.dk/damgaarden/
Orø Toget:
www.togklubbenoroe.dk/toget.html
Som det fremgår er flere af de virksomheder og initiativer, vi støtter,
folkeejede
(”fælleskabsøko
o ier”
.
De folkeejede virksomheder kan være organiseret som foreninger, andelsforeninger, anpartsselskaber eller
selvejende institutioner. De er ejet af en gruppe øboere, som (ved siden af det forretningsmæssige formål)
har et mere almennyttigt formål med virksomheden, og de skal ikke skabe økonomisk overskud til
enkeltpersoner:
http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2016/04/folkeejede-virksomheder-far-lag-
tilskud.html
III.
Bosætning: Nye naboer- mere øliv
Vores LAG-strategi 2014-2020 har et særligt fokus på
Bosætning.
Derfor igangsatte LAG Småøernes
bestyrelse i 2017 et udredningsarbejde og et samarbejde med Sammenslutningen af Danske Småøer. Målet
var at udvikle og etablere en større bosætningsindsats. På den baggrund kunne vi i foråret 2018 starte
projekt
Nye naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på småøerne,
som er et samarbejdsprojekt og
gennemføres i et partnerskab mellem Sammenslutningen af Danske Småøer og LAG Småøerne. I projektet
er ansat en bosætningskonsulent, som bl.a. skal bistå beboerforeninger og bosætningsgrupper med at
udvikle deres lokale bosætningsarbejde:
http://lag-
smaaoerne.blogspot.com/2018/05/projektnyenaboer.html
3
MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027
1940195_0004.png
Som en del af denne indsats holdt vi i forbindelse med vores generalforsamling i 2017 et temamøde om
bosætning:
http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2017/05/mange-veje-til-mere-bostning.html.
Både på
Folkemødet i 2017 og i 2018 skabte vi debat om bosætning på småøerne:
http://lag-
smaaoerne.blogspot.com/2017/04/debat-om-bostning-pa-folkemdet-pa.html
og
www.facebook.com/events/1905795986126948
I samarbejde med Fur Udviklingsråd har vi desuden etableret projektet
Kreativt entreprenørskab på Fur
bosætning, iværksætteri og erhvervsudvikling
(KEFUR). I projektet gennemfører Fur Udviklingsråd
kampagnen
Flyt til Fur
(www.flyttilfur.dk) og afholder
tilflyttermøderne
Træf Fur
(www.flyttilfur.dk/traef-
fur-kom-med).
LAG Småøerne har plads i projektets styregruppe, hvor vi samarbejder med projektets
ledelse om tilrettelæggelse, formidling og PR:
http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2017/03/ivrksttere-skal-
skabe-bostning-pa-fur.html.
Vores to store bosætningsprojekter er altså:
Nye naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på småøerne
Kreativt entreprenørskab på Fur
bosætning, iværksætteri og erhvervsudvikling (KEFUR)
Desuden har vi på Facebook bragt nyheder og tips om bosætning (#NyenaboerMereøliv på
www.facebook.com/lagsmaaoerne),
og på vores hjemmeside har bosætning også være et tema (http://lag-
smaaoerne.blogspot.com/search/label/bos%C3%A6tning)
IV.
Småøernes havne
De danske småøer
og deres havne
er stærke sejlerdestinationer. Det lokale liv, naturen og den intime
havnestemning er blandt de kvaliteter, der trækker sejlere og andre gæster til småøerne og vores havne.
Samtidig skal lystbådehavnene fungere og udvikles på forretningsmæssige vilkår til gavn for økonomi og
jobskabelse i lokalsamfundet. Det er baggrunden for LAG Småøernes indsats for ø-havnene (jf. vores
strategi 2014-2020).
Udover den mere strategiske indsat med markedsføring og havneudviklingsplaner (bl.a. i projekterne
En
sejlerdestination i særklasse
Das Dänische Inselmeer
og
Fisketuren går til Limfjorden
Turismesamarbejde)
har vi støttet en række havneprojekter, der har skabt nye faciliteter på og opgraderet
havnene. Blandt de havneprojekter, vi har støttet, er:
Agersø Lystbådehavn: Udvidelse af tværbro for store lystbåde
Ny udsigtsplatform og opholdsområde på Orø Havn
Leg og Motion ved Drejø Ny Havn
Bade- og udekøkkenfaciliteter på Sejerø Havn
Nybygning på Venø Havn
Legeredskaber til Fur Havn
Avernakø Havn som ankomstdestination
Havnefaciliteter på Hjortø
Opførelse af passagerly (Nekselø)
4
MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027
1940195_0005.png
V.
Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet
LAG Småøerne disponerer over midler fra både Landdistriktsprogrammet og Hav- og Fiskeriudviklings-
programmet (FLAG). Vi har i årene 2015-
8 e øko o isk ra
e til projekter ”ra
e til i dstilli g af
projekter til tilskud”
på 2.950.000 kr. fra Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet, hvor vi har fokus på
fiskerierhvervet, småøernes erhvervshavne og lystbådehavne samt andre maritime erhverv.
Med FLAG-midlerne har vi således dels igangsat en række havneprojekter (se også ovenfor) og støttet
virksomheder indenfor fiskerisektoren og andre virksomheder med base på havnene og med maritime
aktiviteter. Vores primære formål med vores indsats under Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet er
udover direkte støtte til fiskerierhvervet på småøerne
at bidrage til en nødvendig omstilling og udvikling
af de havne, hvor der i dag er erhvervsfiskeri (Agersø, Anholt, Birkholm, Fur, Hjortø, Omø, Orø, Sejerø,
Strynø, Venø og Årø). Vi har bl.a. støttet:
Forbedrede faciliteter til fiskerierhverv og turisme på Sejerø havn
Agersø lystbådehavn: Etablering af havnegrill med salg af mindre bådeudstyr
Renovering af værftsbygning og genetablering af værft på Agersø
Nyt miljørigtigt isværk til fiskernes fællessalg på Anholt (privat virksomhed)
Udvidelse af Årø Fiskerøgeri IVS (privat virksomhed)
Anholt Vandsport (privat virksomhed)
Ny truck til Omø Superfisk A.m.b.a (privat virksomhed)
Røgeri og andre turismeaktiviteter på Agersø havn (privat virksomhed)
Udlejning af lystfiskejoller til kystturisme på Sjællands vestkyst (privat virksomhed)
VI.
Samarbejde og projektudvikling
LAG Småøernes bestyrelse lægger vægt på et tæt samarbejde med de projekter, vi støtter, og med
potentielle ansøgere. Målet er, at skabe læring (for os selv og andre), og at medvirke til at skabe
succesfulde projekter og gode effekter. Det betyder, at vi
udover vejledning og kvalitetssikring
indgår i
partnerskab og samarbejde med flere af de støttede projekter. Vi har fx plads i styregrupper eller i
projektgrupper, hvor vi sammen med projektets ledelse og andre interessenter er i dialog om projektets
status, fremdrift, effekter og langsigtede udvikling.
I nogle tilfælde er vi også aktive i projektudviklingen fra projektets allertidligste fase (idé- og
udviklingsfasen), eller vi er med, når projektets implementering skal tilrettelægges og projektresultaterne
effektueres. Som lokal sponsor og udviklingsorganisation, mener vi, det er er vigtigt at være til stede og
støtte projekterne i et langt forløb. Denne indsats betyder også, at vi løbende er i kontakt med andre
tilskudsordninger, puljer og fonde
om finansiering af projekterne.
Det er typisk i større udviklingsprojekter, at vi tager medansvar for projektet og indgår i tæt samarbejde
med projektejerne. Vi gør det bl.a. i:
5
MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027
1940195_0006.png
Anholt Erhvervsliv 2016 - handlingsorienteret udviklingsforløb
En sejlerdestination i særklasse
Das Dänische Inselmeer (de sydfynske øer)
Fisketuren går til Limfjorden
Turismesamarbejde
Kreativt entreprenørskab på Fur
bosætning, iværksætteri og erhvervsudvikling (KEFUR)
Nye naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på småøerne
Helhedsplan for Avernakø, Bjørnø og Lyø, med separate indsatsplaner for hver af øerne
De små øer
turistdestinationer med kvalitet (rådgivning, netværk, Ø-pas m.m.)
Tænketank for dansk ø-turisme / Øerne på turisme-landkortet: Ø-PAS 2017
Erhvervsudvikling og formidling på Mandø (Esbjerg Kommune og Nationalpark Vadehavet)
Også private virksomheder, som opnår investeringstilskud fra os, kan i nogle tilfælde få hjælp fra os til
opstart og udvikling af projektet. Vi benyttet os af et netværk af samarbejdspartnere og formidler hjælp til
fx at tilrettelægge en markedsføringsindsats eller til at gå i dybden med markedskendskab.
VII.
Perspektiver: LAG Småøerne nu og i fremtiden
I 25 år har småøerne
været e del af EU’s LEADER-programmer
med en selvstændig LAG, som samler de 27
småøer. Vi har tradition for et stærkt fokus på erhverv og på hjælp til de små virksomheder på småøerne.
Siden 2014 har vi styrket denne erhvervsindsats med projekter, der tilbyder rådgivning og hjælp til
forretningsudvikling hos virksomhederne, og med projekter, der styrker samarbejde og markedsføring.
Vores mål er at fremme en indsats, der er tilpasset og målrettet de små ø-virksomheders vilkår og behov,
samtidig med at vi når virksomheder, som ellers ikke benytter tilbud om rådgivning, fælles markedsføring
osv. Denne indsats vil vi udbygge de kommende år, og bestyrelsen for LAG Småøerne har lige nu bl.a. fokus
ø-turisme, havneudvikling
og
ejerskifte.
Samtidig vil vi med vores store, nye bosætningsprojekt (Nye
naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på
småøerne)
skabe grundlag for nye bosætningsaktiviteter, og målet er, at denne indsats også danner
grobund for nye projekter, fx i samarbejde med kommunerne.
Det er vores erfaring, at denne type indsatser kræver både tid og ressourcer, og at vi får mest gevinst, når vi
kan planlægge og handle med et langt sigte. Det er derfor med stor glæde, at vi noterer,
at EU’s udkast til
forordning lægger op til, at LEADER og LAG også er en del af programperioden 2021-2028, og at
kommissionen med udkastet foreslår, at hver enkelt medlemsland skal bruge mindst 5 pct. af midlerne i de
nationale landdisktritsprogram til LAG-ordninger. Men vi ved også, at denne minimumsgrænse for LAG-
indsat er til forhandling, og at vi er afhængige af støtte fra danske politikere for at få en dansk LAG-indsats
2021-2028 med en volumen, der matcher behovene
– hos os og hos a dre da ske LAG’er.
Med de resultater vi og a dre LAG’er skaber, har vi
vist, at den lokale og strategiske LAG-tilgang giver
gevinst. Ikke andre støtteordninger kan så målrettet møde lokale behov og skabe resultater og effekter
med udgangspunkt i specifikke lokale muligheder og potentialer.
Udarbejdet af LAG Småøerne i juni 2018
6
MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027
1940195_0007.png
Se mere:
Vores hjemmeside:
www.lag-småøerne.dk
LAG Småøerne på Facebook:
www.facebook.com/lagsmaaoerne
Vores koordinator på LinkedIn:
www.linkedin.com/in/priesholm
1) Foreningen LAG Småøerne blev etableret i efteråret 2014, og 1. januar 2015 fik foreningen den første årlige ramme til indstilling
af projekter til tilskud.
7