MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027

Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 682
Offentligt

Småøerne, 30. juni 2018

Småøerne: LAG og FLAG 2014-2018 (en status)

LAG Småøerne fordeler midler fra både Landdistriktsprogrammet og Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet

(FLAG). Vi har i perioden 2015-2018 haft en økonomisk ramme til projekter på i alt 10.117.000 kr. fra

landdistriktsprogrammet og 2.950.000 kr. fra hav- og fiskeriudviklingsprogrammet.

LAG Småøerne har siden 2015

givet LAG- og FLAG-tilskud til i alt 67 projekter. Heraf har 59 projekter et

direkte erhvervssigte

(med effekt på økonomi og beskæftigelse, herunder vækst i turismeerhvervet).

Pengene er gået til virksomhedsinvesteringer, havneinvesteringer, turismefaciliteter og erhvervsfremme.

Disse

erhvervsprojekter

har fået i alt 90 pct. af de midler, vi har fordelt i perioden 1. januar 2015 til 30. juni

2018. Dette svarer til cirka 10 mio. kr. i tilskud til erhvervsprojekter på småøerne i en periode på 3�½ år.

Derudover har vi givet støtte til otte projekter, som alene har et mere rekreativt, kulturelt og socialt sigte

og med

stærk lokal forankring

(legeplads, sportsplads, beboerhus, bådhus m.m.).

Endelig har to større

bosætningsprojekter

opnået LAG-tilskud fra os. Her er målet at øge tilflytningen, men

begge projekter har desuden et erhvervssigte, idet der på småøerne er en nøje sammenhæng mellem

iværksætteri, virksomhedsudvikling og bosætning.

Vi har også givet tilskud til udarbejdelse af en række

lokale udviklingsplaner

–

som alle har et

erhvervssigte. De handler bl.a. om havneudvikling og lystsejlerturisme, mens andre planer har et bredere

sigte på ø-udvikling (i projekt

Helhedsplan for Avernakø, Bjørnø og Lyø, med separate indsatsplaner for hver

af øerne

hos Faaborg-Midtfyn Kommune).

Vores støtte beløber sig pr. projekt til mellem 50.000 kr. og 500.000 kr. De mindste tilskud giver vi typisk

som investeringstilskud til små virksomheder, der har brug for hjælp til indkøb af maskiner og udstyr.

Restaurant

Ved Vejen

på Anholt har fx fået tilsagn om 66.500 kr. til indretning af restaurationskøkken m.m.

De største tilskud går gerne til store udviklingsprojekter, fx har projekt

De små øer

–

turistdestinationer med

kvalitet

(rådgivning, netværk, Ø-pas m.m.) modtaget 500.000 kr. i tilskud fra os.

Ifølge data i Erhvervsstyrelsens database (PROMIS) har de projekter, LAG Småøerne har støttet (og som er

afsluttet)

til dato genereret 10 jobs på småøerne. Disse jobs er skabt i 15

afsluttede

projekter med

erhvervssigte. Tilskuddet pr. job har i gennemsnit været cirka 250.000 kr. De igangværende (ikke-

afsluttede)

projekter forventes at skabe yderligere 20-30 jobs ifølge virksomhedernes angivelser i

Erhvervsstyrelsens database. Tallene viser også, at vores igangsatte, projekter vil være med til at bevare

mellem 25 og 40 jobs (som ellers vil være forsvundet).

Vores projekter har yderligere i følge Erhvervsstyrelens data trukket flere turister til småøernes

turismevirksomheder og attraktioner. De virksomheder, der har fået vores tilskud, og som har afsluttet

deres projekt, vurderer således, at projekterne har skabt en vækst på cirka 2700 dagsturister og 1800

overnatninger.

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027

Turisme og erhvervsudvikling

Med indsatsområdet

Samarbejde om erhvervs- og turismeudvikling

(i vores strategi 2014

–

2020) har LAG

Småøernes bestyrelse haft fokus på at udvikle småøernes virksomheder (med rådgivning, markedsføring

osv.) og at fremme samarbejdet

mellem

virksomhederne og samarbejdet

med

erhvervskontorer,

konsulenthuse, turismeorganisationer m.fl. Det er bl.a. sket i projektet

De små øer

–

turistdestinationer

med kvalitet,

som blev i gennemført i et samarbejde mellem LAG Småøerne og Sammenslutningen af

Danske Småøer (SaDS) i perioden 2015-2016. Her havde vi fokus på rådgivning, virksomhedsudvikling og

forretningssamarbejde, men det var også i dette projekt

(med

Britta Leth som ø-turismeambassadør), at ø-

passet blev udviklet og lanceret af SaDS (i sommeren 2016):

http://lag-

smaaoerne.blogspot.com/search/label/%C3%B8-turisme%202015-2016.

Samarbejdet om turismeudvikling og om ø-passet fortsatte i 2017 i

Tænketank for dansk ø-turisme

med

repræsentanter fra Sammenslutningen af Danske Småøer, Danske Færger A/S, Færgesekretariatet,

VisitDenmark og LAG Småøerne (i regi af projekt

Øerne på turisme-landkortet: Ø-PAS 2017,

som var

finansieret af Landdistriktspuljen).

I perioden siden 2014 har vi desuden haft samarbejde om erhvervsudvikling på småøerne med

Naturturisme I/S (sydfynske øer), Limfjordsrådet (Fur og Venø), Nationalpark Vadehavet (Mandø),

Skivegenes Erhvervs og turistcenter (Fur), Dansk Kyst- og Naturturisme, Faaborg-Midtfyn Kommune

(Avernakø, Bjørnø og Lyø), Kalundborg Kommune (Sejerø og Nekselø), Norddjurs Kommune (Anholt),

Esbjerg Kommune (Mandø) og Destination Djursland (Anholt).

Under vores indsatsområde

Samarbejde om erhvervs- og turismeudvikling

kan vi nævne følgende projekter:

•

Udvikling af aktiv turisme på Avernakø

Anholt Erhvervsliv 2016 - handlingsorienteret udviklingsforløb

Venøturisme, version 2

Turismeudvikling på Fur - Samarbejde og synlighed

En sejlerdestination i særklasse

–

Das Dänische Inselmeer (de sydfynske øer)

Kultur- og Naturformidling på Sejerø og Nekselø

Fisketuren går til Limfjorden

–

Turismesamarbejde (Venø og Fur)

De små øer

–

turistdestinationer med kvalitet

Det sydfynske havneprojekt

En sejlerdestination i særklasse

–

Das Dänische Inselmeer

har fået positiv

o tale på EU’s la ddistriktshje

eside:

https://enrd.ec.europa.eu/projects-practice/harbor-

cooperation_en.

For at styrke erhvervsindsatsen afholdte vi

–

sammen med SaDS

–

i november 2017

Småøernes Erhvervsdag

2017:

http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2017/09/smaernes-erhvervsdag-2017.html.

SaDS stod i januar 2018 bag seminaret

Turismeudvikling på de danske øer

(i regi af projekt

Øerne på

turisme-landkortet: Ø-PAS 2017

og finansieret af Landdistriktspuljen), og også her samarbejdede vi om

planlægning og afvikling:

http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2018/02/turismevirksomheder.html.

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027

II.

Investeringstilskud

Blandt de 40 ø-virksomheder vi har givet direkte

investeringstilskud

(til anlæg, udstyr, inventar osv.) er:

•

Årø Vingård:

www.aaro-vin.dk

B&B Mandø:

www.bb-mandoe.dk

Pasta Principato (Fejø):

www.pastaprincipato.dk

Casablanca Hostel (Anholt):

www.casablancaanholt.dk

Barsøhuset:

www.barsoehuset.dk

Årø Fiskerøgeri:

www.årøfiskerøgeri.dk

Agersø Kro Gastronomi & Logi:

www.agersoekro.dk

Lyø Købmandsforening:

www.lyø.dk/lyoe-koebmandsforening

(folkeejet)

Mandø Brugsforening (folkeejet):

www.mandoebrugs.dk

(folkeejet)

Agersø Købmand (folkeejet)

Vi har desuden støtte en række mere kollektive

faciliteter,

som alle har til formål at fremme turisme

eller andre erhverv på småøerne. Det er bl.a. en række havneprojekter (se nedenfor, pkt. III), men også

andre fællesfaciliteter, som er drevet af ø-foreninger eller af folkeejede ø-virksomheder, har fået LAG-

eller FLAG-tilskud fra os:

•

Agersø Naturcenter:

www.agersoenaturcenter.dk

Orø Forsamlingshus:

www.oroeforsamlingshus.dk

Fælles lagerbygning til Mandøs virksomheder:

www.mandoe.info/Faellesraad/index.html

Damgaarden (beboerhus og mødested på Lyø):

www.lyø.dk/damgaarden/

Orø Toget:

www.togklubbenoroe.dk/toget.html

Som det fremgår er flere af de virksomheder og initiativer, vi støtter,

folkeejede

(”fælleskabsøko

o ier”

De folkeejede virksomheder kan være organiseret som foreninger, andelsforeninger, anpartsselskaber eller

selvejende institutioner. De er ejet af en gruppe øboere, som (ved siden af det forretningsmæssige formål)

har et mere almennyttigt formål med virksomheden, og de skal ikke skabe økonomisk overskud til

enkeltpersoner:

http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2016/04/folkeejede-virksomheder-far-lag-

tilskud.html

III.

Bosætning: Nye naboer- mere øliv

Vores LAG-strategi 2014-2020 har et særligt fokus på

Bosætning.

Derfor igangsatte LAG Småøernes

bestyrelse i 2017 et udredningsarbejde og et samarbejde med Sammenslutningen af Danske Småøer. Målet

var at udvikle og etablere en større bosætningsindsats. På den baggrund kunne vi i foråret 2018 starte

projekt

Nye naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på småøerne,

som er et samarbejdsprojekt og

gennemføres i et partnerskab mellem Sammenslutningen af Danske Småøer og LAG Småøerne. I projektet

er ansat en bosætningskonsulent, som bl.a. skal bistå beboerforeninger og bosætningsgrupper med at

udvikle deres lokale bosætningsarbejde:

http://lag-

smaaoerne.blogspot.com/2018/05/projektnyenaboer.html

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027

Som en del af denne indsats holdt vi i forbindelse med vores generalforsamling i 2017 et temamøde om

bosætning:

http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2017/05/mange-veje-til-mere-bostning.html.

Både på

Folkemødet i 2017 og i 2018 skabte vi debat om bosætning på småøerne:

http://lag-

smaaoerne.blogspot.com/2017/04/debat-om-bostning-pa-folkemdet-pa.html

www.facebook.com/events/1905795986126948

I samarbejde med Fur Udviklingsråd har vi desuden etableret projektet

Kreativt entreprenørskab på Fur

–

bosætning, iværksætteri og erhvervsudvikling

(KEFUR). I projektet gennemfører Fur Udviklingsråd

kampagnen

Flyt til Fur

(www.flyttilfur.dk) og afholder

tilflyttermøderne

Træf Fur

(www.flyttilfur.dk/traef-

fur-kom-med).

LAG Småøerne har plads i projektets styregruppe, hvor vi samarbejder med projektets

ledelse om tilrettelæggelse, formidling og PR:

http://lag-smaaoerne.blogspot.com/2017/03/ivrksttere-skal-

skabe-bostning-pa-fur.html.

Vores to store bosætningsprojekter er altså:

•

Nye naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på småøerne

Kreativt entreprenørskab på Fur

–

bosætning, iværksætteri og erhvervsudvikling (KEFUR)

Desuden har vi på Facebook bragt nyheder og tips om bosætning (#NyenaboerMereøliv på

www.facebook.com/lagsmaaoerne),

og på vores hjemmeside har bosætning også være et tema (http://lag-

smaaoerne.blogspot.com/search/label/bos%C3%A6tning)

IV.

Småøernes havne

De danske småøer

–

og deres havne

–

er stærke sejlerdestinationer. Det lokale liv, naturen og den intime

havnestemning er blandt de kvaliteter, der trækker sejlere og andre gæster til småøerne og vores havne.

Samtidig skal lystbådehavnene fungere og udvikles på forretningsmæssige vilkår til gavn for økonomi og

jobskabelse i lokalsamfundet. Det er baggrunden for LAG Småøernes indsats for ø-havnene (jf. vores

strategi 2014-2020).

Udover den mere strategiske indsat med markedsføring og havneudviklingsplaner (bl.a. i projekterne

sejlerdestination i særklasse

–

Das Dänische Inselmeer

Fisketuren går til Limfjorden

–

Turismesamarbejde)

har vi støttet en række havneprojekter, der har skabt nye faciliteter på og opgraderet

havnene. Blandt de havneprojekter, vi har støttet, er:

•

Agersø Lystbådehavn: Udvidelse af tværbro for store lystbåde

Ny udsigtsplatform og opholdsområde på Orø Havn

Leg og Motion ved Drejø Ny Havn

Bade- og udekøkkenfaciliteter på Sejerø Havn

Nybygning på Venø Havn

Legeredskaber til Fur Havn

Avernakø Havn som ankomstdestination

Havnefaciliteter på Hjortø

Opførelse af passagerly (Nekselø)

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027

Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet

LAG Småøerne disponerer over midler fra både Landdistriktsprogrammet og Hav- og Fiskeriudviklings-

programmet (FLAG). Vi har i årene 2015-

8 e øko o isk ra

e til projekter ”ra

e til i dstilli g af

projekter til tilskud”

på 2.950.000 kr. fra Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet, hvor vi har fokus på

fiskerierhvervet, småøernes erhvervshavne og lystbådehavne samt andre maritime erhverv.

Med FLAG-midlerne har vi således dels igangsat en række havneprojekter (se også ovenfor) og støttet

virksomheder indenfor fiskerisektoren og andre virksomheder med base på havnene og med maritime

aktiviteter. Vores primære formål med vores indsats under Hav- og Fiskeriudviklingsprogrammet er

–

udover direkte støtte til fiskerierhvervet på småøerne

–

at bidrage til en nødvendig omstilling og udvikling

af de havne, hvor der i dag er erhvervsfiskeri (Agersø, Anholt, Birkholm, Fur, Hjortø, Omø, Orø, Sejerø,

Strynø, Venø og Årø). Vi har bl.a. støttet:

•

Forbedrede faciliteter til fiskerierhverv og turisme på Sejerø havn

Agersø lystbådehavn: Etablering af havnegrill med salg af mindre bådeudstyr

Renovering af værftsbygning og genetablering af værft på Agersø

Nyt miljørigtigt isværk til fiskernes fællessalg på Anholt (privat virksomhed)

Udvidelse af Årø Fiskerøgeri IVS (privat virksomhed)

Anholt Vandsport (privat virksomhed)

Ny truck til Omø Superfisk A.m.b.a (privat virksomhed)

Røgeri og andre turismeaktiviteter på Agersø havn (privat virksomhed)

Udlejning af lystfiskejoller til kystturisme på Sjællands vestkyst (privat virksomhed)

VI.

Samarbejde og projektudvikling

LAG Småøernes bestyrelse lægger vægt på et tæt samarbejde med de projekter, vi støtter, og med

potentielle ansøgere. Målet er, at skabe læring (for os selv og andre), og at medvirke til at skabe

succesfulde projekter og gode effekter. Det betyder, at vi

–

udover vejledning og kvalitetssikring

–

indgår i

partnerskab og samarbejde med flere af de støttede projekter. Vi har fx plads i styregrupper eller i

projektgrupper, hvor vi sammen med projektets ledelse og andre interessenter er i dialog om projektets

status, fremdrift, effekter og langsigtede udvikling.

I nogle tilfælde er vi også aktive i projektudviklingen fra projektets allertidligste fase (idé- og

udviklingsfasen), eller vi er med, når projektets implementering skal tilrettelægges og projektresultaterne

effektueres. Som lokal sponsor og udviklingsorganisation, mener vi, det er er vigtigt at være til stede og

støtte projekterne i et langt forløb. Denne indsats betyder også, at vi løbende er i kontakt med andre

tilskudsordninger, puljer og fonde

–

om finansiering af projekterne.

Det er typisk i større udviklingsprojekter, at vi tager medansvar for projektet og indgår i tæt samarbejde

med projektejerne. Vi gør det bl.a. i:

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027

•

Anholt Erhvervsliv 2016 - handlingsorienteret udviklingsforløb

En sejlerdestination i særklasse

–

Das Dänische Inselmeer (de sydfynske øer)

Fisketuren går til Limfjorden

–

Turismesamarbejde

Kreativt entreprenørskab på Fur

–

bosætning, iværksætteri og erhvervsudvikling (KEFUR)

Nye naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på småøerne

Helhedsplan for Avernakø, Bjørnø og Lyø, med separate indsatsplaner for hver af øerne

De små øer

–

turistdestinationer med kvalitet (rådgivning, netværk, Ø-pas m.m.)

Tænketank for dansk ø-turisme / Øerne på turisme-landkortet: Ø-PAS 2017

Erhvervsudvikling og formidling på Mandø (Esbjerg Kommune og Nationalpark Vadehavet)

Også private virksomheder, som opnår investeringstilskud fra os, kan i nogle tilfælde få hjælp fra os til

opstart og udvikling af projektet. Vi benyttet os af et netværk af samarbejdspartnere og formidler hjælp til

fx at tilrettelægge en markedsføringsindsats eller til at gå i dybden med markedskendskab.

VII.

Perspektiver: LAG Småøerne nu og i fremtiden

I 25 år har småøerne

været e del af EU’s LEADER-programmer

med en selvstændig LAG, som samler de 27

småøer. Vi har tradition for et stærkt fokus på erhverv og på hjælp til de små virksomheder på småøerne.

Siden 2014 har vi styrket denne erhvervsindsats med projekter, der tilbyder rådgivning og hjælp til

forretningsudvikling hos virksomhederne, og med projekter, der styrker samarbejde og markedsføring.

Vores mål er at fremme en indsats, der er tilpasset og målrettet de små ø-virksomheders vilkår og behov,

samtidig med at vi når virksomheder, som ellers ikke benytter tilbud om rådgivning, fælles markedsføring

osv. Denne indsats vil vi udbygge de kommende år, og bestyrelsen for LAG Småøerne har lige nu bl.a. fokus

på

ø-turisme, havneudvikling

ejerskifte.

Samtidig vil vi med vores store, nye bosætningsprojekt (Nye

naboer- mere øliv. Et bosætningsprojekt på

småøerne)

skabe grundlag for nye bosætningsaktiviteter, og målet er, at denne indsats også danner

grobund for nye projekter, fx i samarbejde med kommunerne.

Det er vores erfaring, at denne type indsatser kræver både tid og ressourcer, og at vi får mest gevinst, når vi

kan planlægge og handle med et langt sigte. Det er derfor med stor glæde, at vi noterer,

at EU’s udkast til

forordning lægger op til, at LEADER og LAG også er en del af programperioden 2021-2028, og at

kommissionen med udkastet foreslår, at hver enkelt medlemsland skal bruge mindst 5 pct. af midlerne i de

nationale landdisktritsprogram til LAG-ordninger. Men vi ved også, at denne minimumsgrænse for LAG-

indsat er til forhandling, og at vi er afhængige af støtte fra danske politikere for at få en dansk LAG-indsats

2021-2028 med en volumen, der matcher behovene

– hos os og hos a dre da ske LAG’er.

Med de resultater vi og a dre LAG’er skaber, har vi

vist, at den lokale og strategiske LAG-tilgang giver

gevinst. Ikke andre støtteordninger kan så målrettet møde lokale behov og skabe resultater og effekter

med udgangspunkt i specifikke lokale muligheder og potentialer.

Udarbejdet af LAG Småøerne i juni 2018

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 682: Henvendelse af 18/9-18 fra Sammenslutningen af Danske Småøer om LAG-ordningen i den kommende programperiode 2012-2027

Se mere:

▪

Vores hjemmeside:

www.lag-småøerne.dk

LAG Småøerne på Facebook:

www.facebook.com/lagsmaaoerne

Vores koordinator på LinkedIn:

www.linkedin.com/in/priesholm

1) Foreningen LAG Småøerne blev etableret i efteråret 2014, og 1. januar 2015 fik foreningen den første årlige ramme til indstilling

af projekter til tilskud.