Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 637
Offentligt
1932875_0001.png
FINANSMINISTERIET
Betænkning over
finanslovforslaget for 2019
i forhold til finansloven for 2018
August 2018
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 637: Forslag til finanslov for 2019 for Miljø- og Fødevareministeriets område
1932875_0002.png
Indhoidsfortegnelse
Ç 6. Udenngsministeriet
7. Finansministeriet
Ç 8. Erhvenrsministeriet
9. Skatteministeriet
10. Økonomi- og Indenrigsministeriet
ll.Justitsministeriet
12. Forsvarsministeriet
Ç 14. Udlændinge- og Integradonsministeriet
15. Borne- og Socialministeriet
16. Sundheds- ogÆldreministeriet
17. Beskæftigelsesministeriet
§
19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
§
20. Unden’isningsministeriet
§
21. Kulturministeriet
§
24. Miljo- og Fodevareministeriet
§
28. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
§
29. Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet
35. Generelle reserver
36. Pensionsvæsenet
.1
5
8
11
13
15
17
21
25
32
40
53
58
65
70
76
82
86
93
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 637: Forslag til finanslov for 2019 for Miljø- og Fødevareministeriets område
1932875_0003.png
70
Mio. kr.
2018
2019
Ændring
§
24. Miljø- og Fødevareministeriet
24.11.79. Reserver og budgetregulering
Udgift
Merudgiften
skyldes ny
reserve afsat til fodevare
forlig IV, samt at reserven fra 2018 til indsatser
rettet mod forbedring af danskernes madvaner og
sundhed er udmontet i 2019-2021.
10,0
40,4
30,4
24.21.01. Landbrugsstyrelsen (tekstanm. 41, 125, 135 og 167)
(Drftsbev.)
Nettoudgift
786,1
Mindreudgiften skyldes primært, at der i 2018
ekstraordinært er afsat midter til genopretning af
administrationen af projektstotteornrådet under
landdistriktsprogrammet.
24.21.02. Forskellige tilskud (tekstanm. 106 og 161)
(Reservationsbev.}
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært udtob af 1-årig
bevilling til rådgivning
om
reduktion afgylles op
holdstid i stalde og lagre samt et forudsat fald i
bevillingen til Dyrenes Vagtcentral,
jf.
Aftale
mellem regeringen og Dansk Folkeparti om fi
nansloven
for 2018 af december 2017. Dette
modsvares delvist afmerudgift til tilsagn
om
pro
jektstøfte til
udvikling afbiavlen, der gives hvert
tredje år.
24.21.05. Anlægsprogram (Anlægsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært, at regnskabs
princip fra 2019 er ændret på flere ordninger, så
ledes at den interne statslige overforselsudgift ikke
længere indbudgefferes, da den statslige bevilling
er flyttet fra
§
24.52.02. Vand- og naturindsats til
nærværende konto.
Indtægt
Mindreindtægten skyldes primært, at regnskabs
princippet er omlagt fra 2019 så
den
interne stats
lige overforselsindtægt, der udligner udgiftsbevil
lingen, ikke længere indbudgefteces på kontoen.
738,3
-47,8
62,6
57,3
-5,3
297,1
256,5
-40,6
285,1
211,8
-73,3
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 637: Forslag til finanslov for 2019 for Miljø- og Fødevareministeriets område
1932875_0004.png
71
Mio. kr.
201$
2019
Ændring
24.23.03. Støtte til udvikling af landdistrikterne (tekstanm.
161) (Resen’ationsbev.]
Udgift
Merudgiften skyldes primært gentegning af 5-åri
ge tilsagn, der er udløbet, samt forventet øget søg
ning
til økologisk arealtilskud. Derudover er der
forudsat øget bevilling på tilskudsordninger til
udvikling i primært jordbrug pleje af græs- og na
turarealer og projektstøtte til minivådområder.
Dette modsvares af mindreudgifter som følge af
ændret regnskabsprincip fra 2019 på flere ordnin
ger, således at den interne statslige overførselsud
gift ikke længere indbudgetteres, da den statslige
bevilling er flyttet fra
§
24.52.02. Vand- og natti
rindsats.
Indtægt
Merindtægten skyldes justeringerne i udgiftsbe
villingen,
jf.
ovenfor, idet tilskudsordningerne er
medfinansieret af EU på mellem 75 og 100 pct.
Dette modsvares delvist af ændring af regnskabs
princip fra 2019 på flere ordninger, således at den
interne statslige overforselsindtægt ikke længere
indbudgetteres.
24.23.07. Målrettede efterafgroder og målrettet regulering
(Resen’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at der i 2018 er udlagt
færre hektar målrettede efterafgrøder end i 2017,
og da kompensation herfor ydes med et års for-
skydning i hhv. 201$ og 2019 er bevillingen til
svarende lavere. Endvidere udløber
den
statslige
bevilling til oplandskonsulenter,
som
forudsat.
24.23.08. Minivådområder (tekstanm. 170) (Reservationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes forudsat øget aktivitet ved
rørende arealkompensation til minivådområder,
jf.
Aftale
mellem
regeringen
(V),
Dansk Folkeparti,
Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti
om fodevare- og landbrugspakke af december
2015 samt Aftale mellem regeringen
(V),
Dansk
Folkeparti, Liberal Alliance od Det Konservative
Folkeparti om naturpakke af maj 2016 og efter
følgende aftalt ændring.
959,4
1.824,8
865,4
880,1
1.479,4
599,3
121,7
80,1
-41,6
6,1
13,7
7,6
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 637: Forslag til finanslov for 2019 for Miljø- og Fødevareministeriets område
1932875_0005.png
72
Mio. kr.
201$
2019
f
Ændring
24.24.05. Yngre jordbruger-ordningen
(Lovbunden)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at der forventes færre
indløsninger afstatsgaranti for lån
i 2019
end
i
201$ og dermed et mindre tab,
som
skal dækkes
af staten.
24.24.44. Refinansieringsordningen for landbruget
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at refinansieringsordnin
gen for landbruget
stort
set er færdigafviklet bort
38,1
26,4
-11,7
42,5
32,4
-10,1
set fra mellemregningskontoen med finansmini
steriet samt rentepostel.
24.24.51. Produktions- og promilleafgiftsfonde mv. inden for
fodevaresektoren (tekstanm. 160, 168 og 181)
(Resen’ationsbev.)
Indtægt
Merindtægten skyldes, at der indgår indtægt fra
erhvervets bidrag til medfinansiering af et vildsvi
nehegn,jf. Aftale mellem regeringen og Dansk
Folkeparti om en styrket indsats mod afrikansk
svinepest i Danmark af
marts
2018. Dette mod
svares delvist af udløb af den statslige andel af
bevillingen til oplandskonsulentsordningen, som
varetages af Promil leafgiftsfonden for landbruget.
Ordningen har hidtil været finansieret via ititern
statslig overførselsindtægt.
24.32.01. Fodevarestyrelsen (tekstanm. 42, 125, 158, 177 og
178) (‘Statsvi,*sornhed)
Nettoudgift
Mindreudgiften skyldes primært udløb af fodeva
reforlig Ill. Reserve til nyt forlig er afsat på
§
24.11.79. Reserver og budgetregulering.
24.33.02. Tilskud til udvikling og demonstration
(Reservationsbev.)
50,0
60,0
10,0
538,9
505,5
-33,4
Udgift
Merudgiften skyldes primært, at der fra 2019 er
afsat midler til klirnaforskningsstrategi på land
brugsområdet, til bioraffineringsanlæg og styrket
grundlag for målrettet regulering,
jf.
Aftale om
udmøntning af pulje vedr, målrettet regulering.
samt til styrket forskning i MRSA,jf. Veterinær-
forlig 111. Dette modsvares delvist af udløb af et-
årig bevilling til økologiforskning.
228,8
262,2
33,4
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 637: Forslag til finanslov for 2019 for Miljø- og Fødevareministeriets område
1932875_0006.png
73
Mio. kr.
2018
2019
Ændring
24.42.13. Forskellige støfteordninger under den fælles mar
kedsordning
(tekstanm.
135 og 161)
(Lovbundeii)
Udgift
Merudgiften skyldes øget tilskud
til
producentor
39,0
44,0
5,0
ganisationerne inden for frugt- og grøntsagssekto
ren saitit afsætningsfremmende foranstaltninger.
Indtægt
Jf. ovenfor.
24.51.01. Miljøstyrelsen (tekstanm. 2, 105, 106, Ill og 180)
(Drflsbev.)
Nettoudgift
Merudgiften skyldes primært tilførte midler til
udflytning af Miljøstyrelsen til Odense i forbin
delse med regeringens udspil ‘Bedre Balance 11
statslige arbejdspladser tættere på borgere og
virksomheder’.
-
39,0
44,0
5,0
783,9
839,7
55,8
24.51.50. Anlægsprogram (tekstanm. 8 og 106) (Anlægsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes udløb af midlertidig be
villing til LIFE-projekter vedrørende klimaprojekt
på Samsø og etablering af stenrev på havet, samt
forudsatte mindre omprioriteringer til andre initi
ativer,
jf.
Aftale mellem regeringen (V), Dansk
Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative
Folkeparti om naturpakke af maj 2016.
24.52.02. Vand- og naturindsats (tekstanm. 106 og
179)
9,7
4,7
-5,0
(Resen’ationsbeu.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes primært ændret regn
skabsprincip fra 2019 på tilskudsordninger under
landdistriktsprogrammet vedr. vådområder, ud
tagning af lavbtindjorder mv., natura 2000-ord
ninger samt skovordninger, således at de statslige
overførselsudgifter og -indtægter ikke længere
indbudgetteres, da de statslige bevillinger er flyttet
til
§
24.23.03. Støtte til udvikling af landdistrik
terne mv.,
§
24.21.05. Anlægsprogram og
§
24.21.01. Landbrugsstyrelsen.
Indtægt
516,6
152,2
-364,4
Jf. ovenfor.
310,7
35,0
-275,7
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 637: Forslag til finanslov for 2019 for Miljø- og Fødevareministeriets område
1932875_0007.png
74
Mio.
kr.
201$
2019
Ændring
24.52.12. Kommunal andel afgrundvandsafgift
(Resen.’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes, at der er sket overførsel
af midler til kommunerne for periodeti 201 8-2020
til indsatsplanlægning mv. efter vandforsynings
lovens
§
l2-13a.
24.53. t5. Nlitjoteknologisk Udviklings- og Demonstrations
program (Resen’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes udløb af midlertidig be
villing,jf. Aftale mellem den daværende SR-rege
ring, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten om
finansloven for 2015 af november 2014 om for
højelse afbevillingen til Miljoteknologisk Udvik
lings- og Demonstrationsprogram, udløb af bevil
ling til
en
innovationspulje, jf. Aftale mellem den
daværende SR-regering, Socialistisk Folkeparti og
Enhedslisten
om
et gronnere Danmark og udløb
af bevilling fra forskningsreserven,jf. Aftale mel
lem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folke
parti, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folke
parti om fordeling af forskningsreserven for 2018
afoktober 2017.
24.54.20. Nationalparker (tekstanm. i tO)
(Resen’ationsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes tilførte 5,5
mio.
kr. i 2019 til
styrkelse
af
nationalparkerne.
24.74.04. Arealforvaltning mv. (tekstanm. 8 og 106)
(.1nlægsbev.)
Udgift
Mertidgiften skyldes primært, at der er
afsat midler
til etableringen af et vildsvinehegn som
ét afiniti
ativerne i Aftale mellem regeringen og Dansk
Folkeparti om styrket indsats
mod
afrikansk svi
nepest i Danmark af marts 2018. Derudover er der
på kontoen afsat midler til anlæggelse af de to na
turgenopretningsprojekter Søborg Sø og Ekkoda
len.
Indtægt
Merindtægten skyldes indtægtsbevilling i form
af
salg af
diverse
ejendomme til at finansiere de to
naturgenopretningspuojekter, samt en indtægtsbe
villing til medfinansiering af vildsvinehegnet fra
erhvervet.
14,8
-
-14,8
86,7
26,9
-59,8
35,1
42,3
7,2
74,2
112,4
38,2
25,5
94,4
68,9
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 637: Forslag til finanslov for 2019 for Miljø- og Fødevareministeriets område
1932875_0008.png
75
Mio. kr.
f
106) (Resen’ationsbev.}
Udgift
Merudgiften skyldes et statsligt tilskud til
flytning
afRubjerg Knude f’r samt eli tilskudspulje til op
rensning af ekstraordinært sedimentophob i Lim
fjorden.
2018
2019
Ændring
24.74.08. Puljer
til
diger og kystbeskyttelse mv. (tekstanm.
-
7,0
7,0
24.74.09. Kystbeskyttelse, havne
mv. (Anlcegsbev.)
Udgift
Merudgiften skyldes primært, at deri 2019 er afsat
midler til VVM-undersøgelser af de nye fæflesaf
taler vedr. kystbeskyttelse af Vestkysten i 2020-
2024, samt at der er afsat midler til forsøg med
drænrør.
24.81.02. Den Danske Naturfond (tekstanm. 120)
122,7
144,2
21,5
(Resen’ationsbev.)
Udgift
Mindreudgiften skyldes udløb af Aftale mellem
den daværende SRSF-regering, Venstre og Det
Konservative Folkeparti om finansloven for 2014
af november 2013 om statens ydelse af tilsktid til
Den Danske Naturfond.
125,0
-
-125,0