Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 590
Offentligt
1922095_0001.png
NOTAT
Den 29. juni 2018
Eftersendelse af oversigt og oplysninger som opfølgning på
svar på MOF Alm. del spm. 423, 424 og 425
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg afholdt den 24. januar 2018 et åbent samråd med den
daværende miljø- og fødevareminister om, hvorvidt Hjarnø havbrug har opdrættet sølvlaks uden de
rette tilladelser.
Efterfølgende har den daværende minister besvaret en række opfølgende spørgsmål fra udvalget og
tilkendegav i svar på MOF Alm. del spørgsmål nr. 423, 424 og 425 at tage initiativ til at indsamle en
række supplerende informationer og eftersende disse til udvalget.
Eftersendte oplysninger som opfølgning på spørgsmål nr. 423
Den daværende minister tilkendegav i sin besvarelse af spørgsmål nr. 423 at ville tage initiativ til at
indsamle de efterspurgte informationer i muligt omfang, der omfattede en oversigt over de nuværende
danske havbrug med angivelse af ejerforhold, geografisk placering, status vedrørende tilladelser samt
hvilke myndigheder, der varetager opgaverne vedrørende tilladelser og tilsyn i forhold til det enkelte
havbrug.
./.
Den ønskede oversigt er udarbejdet og vedlagt som bilag 1. Oversigten angiver eksisterende havbrug i
danske farvande, med angivelse af havbrugets navn, årstal for udstedelse af
miljøgodkendelse/havbrugstilladelse og myndigheden herfor. Herudover er der angivet årstal for
udstedelse af placeringstilladelse.
Den efterspurgte geografiske placering for havbrugene på listen er vedlagt som bilag 2.
Indhentning af oplysninger
Miljø- og Fødevareministeriet har til brug for udarbejdelse af oversigt og geografisk placering
modtaget oplysninger fra den stedlige kommune, Miljøstyrelsen og Fødevarestyrelsen.
Fødevarestyrelsen har bekræftet, at havbrug i oversigten på bilag 1 findes i det Centrale
HusdyrsRegister, og at de dermed er autoriseret af Fødevarestyrelsen.
Hvert havbrugs miljømyndighed (stedlig kommune eller Miljøstyrelsen) har samtidig bekræftet
oplysningerne på oversigten. Det er miljømyndigheden, der varetager opgaver vedrørende
miljøgodkendelse og fører tilsyn med, at virksomheden drives i overensstemmelse med godkendelsen.
Miljøstyrelsen har videregivet oplysninger om havbrugenes placeringstilladelser. Miljøstyrelsen har
efter overdragelsen af myndighedsansvaret, indledende konstateret en række mangler i den hidtidige
administration. Miljøstyrelsen er nu i gang med at skabe fuldt overblik over gamle sager og
tilrettelægge en fremadrettet administrationspraksis til behandling af sager om placeringstilladelser.
./.
Miljø- og Fødevareministeriet Erhvervsregulering• Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
[email protected]
•
www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 590: Opfølgning på MOF alm. del - svar på 423-425 om en oversigt over danske eksisterende havbrug, fra miljø- og fødevareministeren
Eftersendte oplysninger som opfølgning på spørgsmål nr. 424
Den daværende minister tilkendegav i sin besvarelse af spørgsmål nr. 424 at ville tage initiativ til at
indsamle de efterspurgte informationer i muligt omfang, der omfattede i hvilket omfang såvel de
statslige som de kommunale miljø- og tilsynsmyndigheder gennem eksempelvis de seneste 5 år har
foretaget en egentlig papirkontrol med overholdelse af et havbrugs udledningstilladelser i form af
kontrol af regnskaber med tilhørende bilag vedrørende foderindkøb og salg af fisk.
Som opfølgning på svar på MOF 424 er der hos såvel de statslige (Miljøstyrelsen) som de kommunale
miljø- og tilsynsmyndigheder blevet indhentet oplysninger herom indenfor perioden 2013- 2017.
En enkelt kommune har kontrolleret bilag/fakturaer for indkøb af foder, men tilføjer, at det er
vanskeligt at kontrollere, på hvilket akvakulturbrug, foderet er brugt. De resterende kommuner, samt
Miljøstyrelsen har ikke gennemført en sådan kontrol. En anden kommune oplyser, at regnskabsbilag
ikke nødvendigvis er en entydig dokumentation, da det kan være umuligt at henføre et parti indkøbt
foder til et bestemt havbrug, når virksomheden ejer flere akvakulturbrug og indkøber foder samlet.
Ingen miljømyndigheder har kontrolleret regnskabsbilag for solgte eller slagtede fisk.
Miljøstyrelsen og enkelte kommuner uddyber, at kontrol af udledning fra havbrugene sker ved
gennemgang af havbrugenes årlige indberetning. Indberetningen omfatter foderforbrug baseret på
daglige opgørelser, mængden af høstede fisk, foderkvotient og data om fodersammensætning.
Eftersendte oplysninger som opfølgning på spørgsmål nr. 425
Den daværende minister tilkendegav i sin besvarelse af spørgsmål nr. 425, at ville tage initiativ til at
indsamle de efterspurgte informationer i muligt omfang, der omfattede i hvilket omfang såvel de
statslige som de kommunale miljø- og tilsynsmyndigheder gennem eksempelvis de seneste 5 år har
konstateret, at der er sket overtrædelser af et havbrugs udledningstilladelser eller øvrige vilkår i et
havbrugs tilladelser, samt hvordan sådanne overtrædelser er håndhævet?
Som opfølgning på svar på MOF 425 er der, hos såvel de statslige (Miljøstyrelsen) som de kommunale
miljø- og tilsynsmyndigheder, blevet indhentet oplysninger herom indenfor perioden 2013- 2017.
En kommune oplyser, at der er sket indskærpelse af vilkår om den tilladte udledning i perioden.
Miljøstyrelsen oplyser, at der er konstateret få mindre overskridelser af de tilladte
udledningsmængder, hvortil der er en givet indskærpelse til virksomheden. De resterende seks
kommuner har ikke konstateret overskridelser af vilkår om den tilladte udledning.
Herudover er der givet andre henstillinger eller indskærpelser om øvrige vilkår eller forhold.
En kommune oplyser, at der er sket overtrædelse af vilkår om at havbruget skal orientere
myndigheden mindst to uger før udsætning af fisk om foråret, enten ved at fristen ikke er overholdt
eller at orienteringen er undladt. Miljøstyrelsen oplyser, at der er konstateret vilkårsoverskridelse ved
manglende fremsendelse af analyseresultater eller for sen fremsendelse af egenkontroldata, hvilket
håndhæves ved henstilling eller indskærpelse afhængig af forholdet. En kommune har indskærpet et
forhold omkring vinteropbevaring af bure. En kommune har oplyst, at der er påtalt et forhold, der dog
ikke var at betragte som en direkte håndhævelse, da der ikke blev konstateret overtrædelser af vilkår i
miljøgodkendelsen.
2