Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 53
Offentligt
1808609_0001.png
International evaluering
Foretræde, Miljø- og fødevareudvalget
25/10 2017
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0002.png
Store udfordringer
•
Udtagelse af landbrugsjord er uomgængeligt, hvis den
nuværende tilgang bevares
•
7.000 tons kvælstof skal reduceres inden 2021
•
Yderligere 6.200 tons kvælstof skal reduceres inden 2027
•
Men når vi overhovedet målet?
•
Når vi det billigst?
•
Når vi det bedst?
•
Er I overhovedet blevet rådgivet rigtigt?
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0003.png
Syv kritikpunkter af det faglige grundlag
Årsager ignoreres
Skyklapper
Historieløshed
Grov typeinddeling
Dårlig timing
Kreativ bogføring i
beregningerne
Usikkerhed
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0004.png
Årsager ignoreres
–
der er flere stressfaktorer end kvælstof
L&F + NIVA
–
rapport:
•
Kvælstof er ikke den eneste stressfaktor af betydning
Panelet:
• “Der er en bias i udvælgelsen af variable mod kvælstof” og ”det
kan lede til skæve estimater af hældninger og miljømål”
•
Fremhæver særligt, at fosfor også bør inkluderes
•
Anerkender, at invasive arter, fiskeri, fysiske modifikationer mm.
også er af betydning
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0005.png
Skyklapper
–
det handler ikke kun om ålegræs, klart vand og kvælstof
L&F:
• Ålegræs er ikke den eneste art af ”blomsterplanter”
•
Klart vand er ikke det eneste der afgør, om blomsterplanter
trives
•
Klart vand afhænger af meget andet end kvælstof
Panelet:
•
Andre arter end ålegræs lige så gode
• ”ingen af de statistiske analyser eller modeller ser ud til at være i stand til at demonstrere en stærk
afhængighed for Kd af næringstilførsel”
–
vandets klarhed afhænger altså ikke direkte af kvælstof
som ellers antaget
• ”Klart vand” afvises som indikator
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0006.png
Grov typeinddeling
L&F:
•
Typeinddelingen af vandområder er for grov, fører til urealistiske miljømål
mange steder
Panelet:
• ”Typologien har svagheder i forhold til at afspejle de individuelle
egenskaber i fjorde”
• Og ”Dette
kan medføre en undervurdering af den nødvendige [nærings-]
reduktion i nogle vandområder og en overvurdering i andre”
•
Panelet anbefaler individuel fastsættelse af miljømål for alle 119
vandområder
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0007.png
Dårlig timing
–
tidspunkt for kvælstofreduktioner har betydning
L&F & DHI-rapport:
•
Næringsstoffer udledes primært om vinteren, alger vokser om sommeren
•
DHI-rapport viser, at i Karrebæk Fjord er N-reduktioner langt mere effektive
sommer end vinter
Panelet:
•
Det er muligt at indarbejde betydningen af sæsonvariation i modellerne, i
hvert fald de mekanistiske
•
Anbefaler at udforske denne mulighed med henblik på at få bedst mulig
effekt af reduktioner i næringstilførsel
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0008.png
Kreativ bogføring
L&F, DTU og KU:
•
En række regnetekniske løsninger, der ikke kan forklares logisk /
matematisk
Panelet:
•
Om omskrivning af Kd modelresultater:
”Til trods for spørgsmål til
forskerne, har panelet ikke været i stand til at se logikken bag denne
omskrivning”
•
Om brug
af ”støtteparametre” i de statistiske
modeller:
“Panelet er af den
holdning, at disse indikatorer ikke giver en væsentlig forbedring af
tilgangen” og ”panelet foreslår at udelade disse støtteparametre fra
proceduren”
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0009.png
Usikkerhed
–
fejl og især mangler i usikkerhedsberegningerne
L&F og DTU:
•
Fejl i de oprindelige usikkerhedsberegninger
•
Ingen beregning af de reelle usikkerheder
Panelet:
•
Forskerne roses for at have taget kritik til sig og rettet i de oprindelige
beregninger (i kommentarer ved siden af rapporten)
• Enig i at reelle usikkerheder ikke er beregnet: ”Ingen
formel
usikkerhedsanalyse af modellen i sin helhed, ej heller variansen på de
estimerede parametre, er blevet oplyst”
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0010.png
Panelets respons på syv kritikpunkter
Årsager ignoreres
Skyklapper
Historieløshed
Grov typeinddeling
Dårlig timing
Kreativ bogføring i
beregningerne
Usikkerhed
Uden for panelets
kommissorie og
kompetencer
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 53: Landbrug & Fødevarers præsentation fra foretrædet 25/10-17 om international evaluering af kvælstofreduktionsmål i vandområdeplanerne
1808609_0011.png
Hvad så nu?
•
Et retningsskifte er uomgængeligt!
•
Ensidigt fokus på kvælstof er ikke gangbart
•
Væsentlige analyser må igangsættes straks:
•
•
Stressfaktorer i de enkelte vandområder
Årstidernes betydning i relevante vandområder
•
Modelberegninger skal udføres korrekt
•
Usikkerheden må erkendes - og afspejles i miljømålene
•
Behov for nyt paradigme for VP3