Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 485
Offentligt
1904204_0001.png
Den fremtidige vandløbsforvaltning
De 3 centrale udfordringer
•
•
•
Stigende risiko for oversvømmelser af byerne
Stigende udfordringer for EU-målopfyldelsen
i forhold til natur- og miljømål
Stigende udfordringer med afvanding af
landbrugsjord
De 3 centrale løsninger
•
•
•
Samlet løsning for og finansiering af de store,
klimafølsomme vandløbssystemer
Opdeling af vandløb i 3 kategorier baseret på
objektive kriterier
Helhedsindsats på tværs af kommuner med alle
relevante parter
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 485: Præsentation m.m. fra mødet 30/5-18 med Danmarks Naturfredningsforening og Landbrug & Fødevarer om vandløbsforvaltning
1904204_0002.png
Den fremtidige vandløbsforvaltning
Overordnet vurdering af Ekspertudvalgets anbefalinger
Støtte til langt hovedparten af udvalgets anbefalinger, herunder:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Klima indskrives i vandløbsloven
Helhedsplaner og tværkommunale fora
Inddragelse af bl.a. forsyningsselskaber
Sikre optimale rammer for finansieringsbidrag fra forsyningsselskaberne
Tidlig inddragelse af interessenter og forsyningsselskaber i planlægningen
Nye IT-løsninger
Virkemiddelkatalog i forhold til klimatilpasning
Modernisering af regulativer
Opdeling af vandløb i 3 kategorier på basis af af klare, objektive kriterier
Yderligere anbefalinger fra DN og L&F:
•
•
•
Behov for virkemidler (inkl. finansiering) ift. indsatser i de store systemer
Sikring af handlepligt i planlægningen
–
bl.a. konfliktløsning
Objektive kriterier for opdelingen af vandløbssystemer
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 485: Præsentation m.m. fra mødet 30/5-18 med Danmarks Naturfredningsforening og Landbrug & Fødevarer om vandløbsforvaltning
1904204_0003.png
Den fremtidige vandløbsforvaltning
Udfordring 1: De store klimafølsomme vandløbssystemer
•
Særlig risiko for oversvømmelser af større byområder
•
Forringet afvanding af større landbrugsarealer
•
Risiko for manglende for målopfyldelse ift. vandrammedirektivet
Løsningsforslag
•
Identificér de større, følsomme områder hvor udfordringerne er størst
–
og
hvor der (også samfundsøkonomisk) er bedst mulighed for at skabe
synergieffekter
•
Her kan eksempelvist etableres ådalsløsninger, større
vandparkeringsområder og dobbeltprofilvandløb
•
Finansiering via tilskudsordning med bidrag fra stat, forsyningsselskaber og
andre kilder (fx. forsikringsselskaber)
•
Kan evt. etableres som et finansieringsinstrument eller en fond, da der ofte
vil være tale om større éngangsfinansieringer
•
Støtte tildeles på betingelse af kommunal medfinansiering i forhold til især
klimatilpasning
–
også mhp. at løse eventuelle mellemkommunale tvister
•
Finansieringsinstrumentet skal sikre opkøb/jordfordeling
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 485: Præsentation m.m. fra mødet 30/5-18 med Danmarks Naturfredningsforening og Landbrug & Fødevarer om vandløbsforvaltning
1904204_0004.png
Den fremtidige vandløbsforvaltning
Udfordring 2: Opdeling af vandløb i kategorier
•
Primært en udfordring ift. naturværdier og markafvanding
•
Udvalget foreslår en 3-deling:
1. Vandløb med særlige natur- og miljøinteresser
2. Vandløb med øvrige natur- og miljøinteresser
3. Vandløb med primært afvandingsinteresser
Løsningsforslag
•
Der gennemføres en kortlægning af
alle
75.000 km. vandløb i
forhold til alle 3 interesser (klima, afvanding, naturpotentialer)
•
Kortlægningen baseres på objektive kriterier, der fastlægges i en
forskningsfaglig, uafhængig ekspertgruppe efteråret 2018
•
Kriterierne baseres på det nyeste videnskabelige og faglige
grundlag (fx Vandrådsarbejde 1 og 2 eller nyeste viden om
dræning))
•
Konsekvens: Nogle vandløb vil blive flyttet mellem Gruppe 1-3
–
både op og ned
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 485: Præsentation m.m. fra mødet 30/5-18 med Danmarks Naturfredningsforening og Landbrug & Fødevarer om vandløbsforvaltning
1904204_0005.png
Den fremtidige vandløbsforvaltning
Udfordring 3: Helhedsindsats
•
Vandløb løber oftest gennem flere kommuner
•
Der vil være varierende økonomiske interesser knyttet til
vandløbene
–
især ift. klimasikring
•
Løsninger for de store vandoplande kan kræve finansiering
udover den enkelte kommunes formåen
Løsningsforslag
•
Helhedsplanlægning skal være lovpligtig
–
og der skal være
handlepligt ift. kortlægningen
•
Der bør etableres et konflikthåndterings-instrument
–
fx
regionerne eller staten som opmand
•
Brug finansieringsinstrumentet til at sikre gennemførelsen af
helhedsløsninger og til at løse mellemkommunale konflikter
•
Lad vandløbsforvaltningen indgå som et element til at skabe
sammenhæng i planlægningen