MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 472: Grundnotat om at stille godkendelsens udløbsdato for sulfuryl fluorid i bero, biocider, Komitésag

Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 472
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 22. maj 2018

Sagsnummer: 2018-320

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om forslag til en gennemførelsesretsakt om at stille

godkendelsens udløbsdato for sulfuryl fluorid i bero, i henhold til forordning 528/2012 om tilgængeliggørelse

på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (komitésag).

Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Biocidholdige produkter den 30. maj 2018.

Forslaget vil ikke have konsekvenser for miljøbeskyttelsesniveauet.

Regeringen agter at støtte Kommissionens forslag om forlængelsen af udløbsdatoen for godkendelsen af sul-

furyl fluorid i biocidprodukter i produkttype 8.

Med venlig hilsen

Jesper Wulff Pedersen

Departementet

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

ww.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 472: Grundnotat om at stille godkendelsens udløbsdato for sulfuryl fluorid i bero, biocider, Komitésag

Den 22. maj 2018

MFVM 518

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om forslag til en gennemførelsesretsakt om at stille godkendelsens udløbsdato

for sulfuryl fluorid i bero, i henhold til forordning 528/2012 om tilgængeliggø-

relse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (komitesag)

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen foreslår udskydelse af udløbsdatoen for godkendelsen af sulfuryl fluorid i produktty-

pe 8 (træbeskyttelsesmidler) i henhold til forordning 528/2012 om biocidholdige produkter (komite-

sag). Hvis forslaget bliver vedtaget, vil det betyde, at stoffet forsat må indgå som aktivstof i biocid-

holdige produkter i produkttype 8. Der er ingen økonomiske og eller administrative konsekvenser for

erhvervslivet og staten. Der er heller ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for regio-

ner og kommuner. Dette skyldes, at der ikke er godkendt biocidprodukter indeholdende sulfuryl fluo-

rid i Danmark. Forslaget vil ikke have konsekvenser for miljøbeskyttelsesniveauet. Forslaget forven-

tes sat til afstemning i Den Stående Komité for Biocidholdige produkter den 30. maj 2018. Regerin-

gen mener, at det på grund af forhold, der ikke kan tilskrives ansøgeren, er nødvendigt at stille god-

kendelsens udløbsdato for sulfuryl fluorid i produkttype 8 i bero i en periode, der er tilstrækkelig til

at give mulighed for at vurdere ansøgningen om en eventuel fornyelse af sulfuryl fluorid i produkt-

type 8, og som samtidig giver mulighed for at udløbsdatoerne for stoffet i produkttyperne 8 og 18

(insektmidler) bliver sammenfaldende. Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens

forslag om forlængelsen af udløbsdatoen for godkendelsen af sulfuryl fluorid i biocidprodukter i

produkttype 8.

Baggrund

Kommissionen forventes at fremsætte forslag til beslutning om at stille godkendelsens udløbsdato for

sulfuryl fluorid i bero i en periode på 2,5 år, hvilket er tilstrækkelig til at give mulighed for at vurdere

ansøgningen om fornyet godkendelse i produkttype 8 (produkter til træbeskyttelse), og som samtidig

giver mulighed for, at udløbsdatoerne for stoffet i produkttype 8 og produkttype 18 (produkter til in-

sektbekæmpelse) bliver sammenfaldende. En sådan udskydelse vil medføre, at udløbsdatoen for god-

kendelsen udskydes til 30. juni 2021.

Forslaget har hjemmel i artikel 82 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 om

tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter.

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 472: Grundnotat om at stille godkendelsens udløbsdato for sulfuryl fluorid i bero, biocider, Komitésag

Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Biocidholdige produkter.

Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslaget. Afgi-

ver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslaget, idet

Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen et ændret forslag eller indenfor en må-

ned kan forelægge forslaget for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal,

kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen et ændret forslag eller indenfor en måned

forelægge forslaget for appeludvalget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret flertal en negativ udta-

lelse om forslaget, kan Kommissionen ikke vedtage forslaget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret

flertal en positiv udtalelse, vedtager Kommissionen forslaget. Afgiver appeludvalget ikke nogen udta-

lelse med kvalificeret flertal kan Kommissionen vedtage forslaget.

Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Biocidholdige produkter den 30. maj

2018.

Formål og indhold

Forslaget drejer sig om beslutning om at stille godkendelsens udløbsdato for aktivstoffet sulfuryl fluo-

rid (CAS Nr. 2699-79-8) i bero i en periode, der er tilstrækkelig til at give mulighed for at vurderer

ansøgningen om fornyet godkendelse i produkttype 8, og som samtidig giver mulighed for, at udløbs-

datoerne for stoffet i produkttyperne 8 og 18 bliver sammenfaldende.

Aktivstoffet er optaget som godkendt aktivstof i produkttype 8 og er nu ansøgt til fornyet godkendelse.

Ansøgningen om fornyet godkendelse er indsendt til Sverige, men da Sverige har meddelt Kommissio-

nen, at en fuld evaluering er nødvendig, kan evalueringen om fornyelsen ikke nås, før den nuværende

udløbsdato for godkendelsen (31. december 2018). Som en konsekvens foreslår Kommissionen derfor

at udskyde udløbsdatoen for godkendelsen af sulfuryl fluorid i produkttype 8 for at give mulighed for

at vurdere ansøgningen om fornyet godkendelse, som det tidligere var tilfældet med fornyelsen af ak-

tivstofferne i de antikoagulante rottemidler. Aktivstoffet er desuden godkendt i produkttype 18 med

samme referenceprodukt, hvor udløbsdatoen er 30. juni 2021. Ved at udskyde fornyelsen af aktivstof-

fet i produkttype 8 forventes fornyelsen af aktivstoffet i begge produkttyper at kunne foregå sideløben-

de, hvilket vil give en ressourcemæssig besparelse hos såvel ansøger som hos medlemsstaterne.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.

Nærhedsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærhedsprincippet. Der er tale om en gennemførelsesforanstalt-

ning af en allerede vedtaget retsakt, hvorfor regeringen vurderer, at forslaget er i overensstemmelse

med nærhedsprincippet.

Gældende dansk ret

Der er tale om vedtagelse af nye forordninger, som er direkte gældende i Danmark.

Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Hvis forslaget om at udskyde udløbsdatoen for godkendelsen af sulfuryl fluorid i produkttype 8 bliver

vedtaget, vil det betyde at sulfuryl fluorid forbliver på EU- listen over godkendte aktivstoffer indtil da,

og at revurderingen af aktivstoffet udskydes. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil

derfor ikke være lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget. I øjeblikket er der ingen biocidproduk-

ter indeholdende sulfuryl fluorid, der er godkendt i Danmark af Miljøstyrelsen i hverken produkttype 8

eller produkttype 18.

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 472: Grundnotat om at stille godkendelsens udløbsdato for sulfuryl fluorid i bero, biocider, Komitésag

Økonomiske konsekvenser

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige

eller konsekvenser for EU’s budget.

Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske

konsekvenser. Forslaget har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser.

Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser

Forslaget vil ikke have konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark.

Høring

Forslaget har været i skriftlig høring i EU-Miljøspecialudvalget, og der er ikke modtaget høringssvar.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Forslaget forventes vedtaget med kvalificeret flertal.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Ved behandlingen i EU er det vurderet, at det er nødvendigt at udskydelse af udløbsdatoen for god-

kendelsen af sulfuryl fluorid i produkttype 8 for at kunne nå at lave en fuldstændig vurdering af stoffet

i forbindelse med en eventuel fornyelse af godkendelsen. Det er yderligere vurderet, at udløbsdatoen

kan forlænges, for at fornyelsen af aktivstoffet i produkttype 18 kan foregå sideløbende, hvilket vil give

en ressourcemæssig besparelse hos såvel ansøger som hos medlemsstaterne. Regeringen agter på den

baggrund at støtte forslaget.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.