Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 384
Offentligt
Limfjorden og opland
Limfjorden er det største danske fjordsystem. På grund af store næringsstoftilførsler er tilstanden i fjorden
generelt utilfredsstillende og fjorden er som økosystem ude af ligevægt. Der tilføres stadigt for store
næringsstofmængder til fjorden og for at opfylde Vandrammedirektivets krav til god økologisk tilstand er
behovet for indsats i oplandet stort. Klimaets udvikling i de kommende årtier med stigende afstrømning fra
land og øget vandstand understreger behovet for indsats på flere fronter.
Indsatsbehovet i forhold til næringsstoffer i oplandet til Limfjorden udgør i de statslige vandplaner i
størrelsesordenen 33 % af den samlede nationale indsats. Det er derfor af stor vigtighed, at der igangsættes
projekter af forskellig karakter i oplandet til Limfjorden, så målene i Vandrammedirektivet nås inden 2027.
Limfjorden er i dag påvirket af næringsstoffer fra punktkilder herunder rensningsanlæg, regnbetingede
udløb, spredt bebyggelse, industrier, dambrug m.v. såvel som diffus belastning fra det åbne land (landbrug
og naturområder), ophobede næringsstoffer fra bunden etc.
Ud over udledning af nærringssalte fra oplandet er også andre faktorer såsom ødelæggelse af levestederne
for dyr og planter betydende. For at opnå målsætningsopfyldelse skønnes det derfor, at det er nødvendigt
at tiltag såvel i oplandet som i fjorden igangsættes.
Målrettet regulering vil fremover udgøre en væsentlig del af miljøreglerne for fremtidens landbrug.
Landbruget vil blive reguleret efter, hvor meget det lokale vandmiljø kan tåle i stedet for en generel
regulering for hele landet således at krav til miljøindsats er tilpasset de lokale behov. Håndtering af indsats
på delvandoplande er kompliceret og kræver såvel et forbedret vidensniveau som flere værktøjer.
I det følgende er forskellige projekter præsenteret som har det tilfælles at de kan implementeres i
sammenhæng med den målrettede regulering og supplere/kvalificere den indsats, der skal ske på
dyrkningsfladen i de enkelte oplande.
De anførte projekter afspejler de nødvendige første skridt hen imod en renere Limfjord og Limfjordsrådets
ambitioner om bæredygtighed på land og i vandet. Vi vil i Limfjordsrådet gerne invitere til en nærmere
dialog om rækkefølgen for gennemførelsen af de nedenfor oplistede projekter.
Projektforslag
Indsats i oplandet
1. Helhedsplan
Udarbejdelse af helhedsplan for samlet vandløbssystem. Helhedsplanen skal sikre, at hensyn til
klimatilpasning, afvanding, natur- og miljø bedre varetages og koordineres på tværs af kommunegrænser,
og at der skabes grundlag for iværksættelse af nye initiativer og konkrete helhedsorienterede projekter, fx
ved etablering af vandparkeringspladser, forbedring af afvandingsforhold og særlige naturhotspots, dvs.
kerneområder/ strækninger, hvor natur kan sprede sig fra. Helhedsplanen vil omfatte hele
vandløbssystemet og dermed have et helhedsorienteret perspektiv og omfatte såvel det terrænnære
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 384: Henvendelse af 27/3-18 fra Limfjordsrådet om lokal planlægning og implementering i 3. vandplanperiode
grundvandsspejl, de vandløbsnære arealer og de vandlidende arealer lidt længere fra vandløbet.
Helhedsplanen vil inddrage vandområdeplaner, Natura 2000 planer og oversvømmelsesplanlægning,
herunder risikokortlægning.
Økonomi: 3 mio.
2. Forvaltningsplan for Limfjorden og opland i overensstemmelse med retningslinjer for 3.
vandområdeplan-periode.
a. Tilstandsvurdering
b. Beregning af indsats i delopland
c. Vidensbaseret strategisk myndighedsplanlægning i relation til miljø- og naturplanlægning
med inddragelse af det politiske niveau.
i. På baggrund af den nyeste viden sættes strategiske analyser og
planlægningsprocesser i gang.
d. Beskrivelse af scenarier/modelkørsler samt analyser af scenarieresultater
i. For at opnå den nødvendige viden om givne beslutninger gennemføres
scenarievurderinger og beregninger i opdaterede modelværktøjer.
ii. Udarbejdelse af fagrapporter til forvaltningsplan på valgte områder – de væsentligste
problemer og løsningsmodeller afdækkes.
iii. Udarbejdelse af økonomiske rapporter – hvad kan projektet give af økonomi for
Limfjordskommunerne ?
e. Anvisning af løsningsmodeller
f. Involvering af lokale interessenter og borgere
i. Lokale og regionale interessenter inddrages i diskussion og prioritering af
scenariebeskrevne løsningsmuligheder
Økonomi: 5 mio.
3. Vandet tilbage i landskabet
Reduktion af fosforafstrømningen fra det åbne land gennem etablering af vandhuller og småsøer.
Igennem de sidste 100 år er de fleste småsøer og vandhuller forsvundet. Det har blandt andet haft den
konsekvens at markernes dræn og grøfter i dag leder direkte ud i vandløbene og sand, næringsstoffer mv.
hurtigt transporteres fra markernes rodzone til vandmiljøet med kendte uheldige konsekvenser til følge. I
projektet vil vandhuller og småsøer i forbindelse med de dyrkede marker blive reetableret. Det er
forventningen at der i højere grad vil ske en tilbageholdelse af suspenderet stof og fosfor end i dag, hvor
stofferne ledes direkte til vandløbene.
De permanent vanddækkede små søer og vandhuller udgør en stor og meget vigtig del af småbiotoperne.
De er levesteder for mange arter af planter og dyr. De er desuden drikke,- fouragerings- og badested for
mange dyr. Temporære vandhuller har ligeledes en stor betydning bl.a. for padder og andre smådyr, som
tåler periodiske udtørringer.
Projektet omfatter et moniteringsprogram som kan bruges som dokumentation af nyt virkemiddel til tredje
vandplanperiode.
Økonomi: 3 mio.
4.
Udnyttelse af de vandløbsnære arealer
Undersøgelse af potentialet for kommerciel udnyttelse af vandlidende arealer med respekt for natur – og
miljøforhold.
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 384: Henvendelse af 27/3-18 fra Limfjordsrådet om lokal planlægning og implementering i 3. vandplanperiode
Der etableres i disse år ekstensive våd - og lavbundsområder samt vandløbsnære arealer der for at opnå de
største naturmæssige gevinster skal plejes. I projektet som er et samarbejde mellem kommuner/VOS’er og
oplandskonsulenter undersøges forskellige udnyttelsesmuligheder og deres økonomiske og naturmæssige
potentiale. Der kan være tale om:
Paludikultur
Høslet
Græsning
Skovrejsning
Andre
Økonomi: 2 mio.
5.
Målrettet regulering
Implementering af virke- og styringsmidler til reduktion af natur – og miljøbelastning i sammenhæng med
forvaltning af opland og fjord.
Anvendelse af såvel kollektive virkemidler på ”fællesarealer” som private virkemidler på
enkeltejendomme
Jordfordeling og koordinering af arealanvendelse blandt lodsejere som styringsværktøjer
Intelligent miljøregulering på tværs af fagområder under hensyn til miljø, sundhed og økonomi.
Oprettelse af oplandsråd i forbindelse med prioritering og implementering af virkemidler.
Økonomi: 3 mio.
Indsats i Limfjorden
6. Naturgenopretning og synergi med virkemidler i Løgstør Brednings nordlige del
Mange års anstrengelser for at reducere tilførslen har medført, at der er begyndende tendenser til
reduktion af næringsstofkoncentrationen i Limfjorden. Der er således basis for at introducere relevante
marine virkemidler. Det er relevant at genskabe sammenhængende landskaber på tværs af ferske og mere
marine områder, hvor fjordnære arealer og lavvandede dele af fjorden genoprettes som enge, strandenge,
kystlaguner og holme. Ligeledes er der behov for en genopretning af de fysiske strukturer i de lavvandede
dele af fjorden, herunder at reetablere stenrev, genskabe biologisk attraktive sandflader samt gennemføre
en indsats for genopretning af de biologiske strukturer i ålegræsbede og muslinge – og østersbanker.
Genopretning af større og mere sammenhængende naturområder vil yderligere bidrage markant til at
stoppe tabet af biodiversitet.
Limfjordsrådet vil i foråret 2018 i samarbejde med Aage V. Jensens Naturfond gennemføre et forprojekt til
afdækning af potentialet for gennem integration af virkemidler på samme tid at forbedre naturgrundlaget
og opnå forbedringer af miljøtilstanden i Løgstør Bredning generelt og den nordlige del af bredningen
specifikt for at afsøge nye tilgange til opnåelse af god økologisk tilstand og god bevaringsstatus for Natura
2000 området Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg.
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 384: Henvendelse af 27/3-18 fra Limfjordsrådet om lokal planlægning og implementering i 3. vandplanperiode
Forprojektet vil give en teknisk afklaring af forudsætninger, perspektiver, indhold og økonomi for
anvendelse af marine virkemidler til gennemførelse af naturgenopretning i de lavvandede dele af Løgstør
Bredning umiddelbart syd for Vejlerne og af strandengene mellem Vejlerne og Aggersborg.
På
baggrund af forprojektets anbefalinger igangsætning af marin naturgenopretning i Løgstør Bredning
integreret med anvendelse af marine virkemidler.
Økonomi: 10 mio.
Projektbeskrivelse: (se bilag)
7.
Identifikation af potentialet for implementering af marine virkemidler i Limfjorden
Det store behov for indsats til reduktion af næringsstofeffekten i Limfjorden forventes at omfatte marine
virkemidler. I projektet identificeres mulige lokaliteter for de marine virkemidler som forventes at blive
godkendt til 3. vandplanperiode og det samlede potentiale beregnes.
Økonomi: 3 mio.