Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 36
Offentligt
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
11.oktober 2017
Nysprog i forbindelse med pesticider
Resumé.
Miljøstyrelsen og SEGES bruger i vid udstrækning et nysprog i forbindelse med pesticider. Man
omdefinerer ords betydning. Miljøstyrelsen har i flere tilfælde anvendt ordet
”godkendt” i betydningen
”dispensation”.
Dette skaber forvirring i forbindelse med diskussioner og forespørgsler om
godkendelse/dispensationer/forbud af pesticider.
Det er overraskende, at man i forbindelse Pesticidforliget i 2017 ikke fik fjernet dette nysprog.
Miljøstyrelsen overholder ikke i alle tilfælde en tidsgrænse fastlagt af EU for en dispensations varighed
på 120 dage.
Baggrund
Folketingsmedlem for SF, Trine Torp, stillede i sommeren 2017 et spørgsmål til Miljøministeren vedr.
dispensation til brugen af pesticider i landbruget. Det er spørgsmål nr. 1025 stillet den 11.august 2017.
Journalist Magnus Bredsdorff, Ingeniøren, har taget emnet op vedr. dispensation til brugen af pesticider i
en flot opsat artikel baseret på bl.a. interview med kontorchef i Miljøstyrelsen, Lea Frimann Hansen.
Det er ikke indholdet af spørgsmålet til Ministeren og dennes svar og heller ikke det konkrete indhold af
artiklen i Ingeniøren, der er i fokus, men derimod den sprogforbistring, der tilsyneladende er mellem
Folketingsmedlemmer, Ministeren og journalister.
På den ene side benytter Trine Torp og Magnus Bredsdorff efter mit skøn den almindelige definition af at
godkende, at dispensere og at forbyde i betydningerne:
At godkende:
”a eptere og erklære at oget opfylder de ødve dige ofte juridisk gælde de krav; sige ja til”
At dispensere:
”tillade at e al i deligt gælde de este
tilfælde. Det
er ofte e perso eller i sta s
else, regel,
krav el.lign. ikke overholdes i ét eller flere særlige
ed særlig y dighed der dispe serer”
å foreko
e”
At forbyde:
” este
e at oge ikke å gøre oget este t, eller at oget este t ikke
På den anden side er der tvivl om den betydning, som Miljøstyrelsen og SEGES tillægger disse ord. Her er
nogle eksempler på de formuleringer, som Miljøstyrelsen og SEGES bruger i forbindelse med godkendelse
af pesticider:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Et middel kan være godkendt
Et middel kan være regelret godkendt
Et middel kan være godkendt til en mindre anvendelse
Et middel kan være special godkendt til forskel for en regelret godkendelse
Et middel kan være forbudt, men via en dispensation kan det alligevel bruges
Et middel kan være godkendt, men via en dispensation kan anvendelsen udvides
1/5
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 36: Henvendelse af 12/10-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde, om Pesticider/dispensationer/nysprog
1803761_0002.png
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
I ordenes oprindelige betydning er formuleringerne 3, 4, 5 og 6 dispensationer.
Se
Miljøstyrelsen: Skabelon til brugsanvisning
for eksempler på de nævnte formuleringer.
11.oktober 2017
En dispensation til Mindre Anvendelser består i princippet af at foretage en ansvarsfraskrivelse af en
manglende virkning eller eventuelle skadevirkninger på afgrøderne eller omgivelserne.
Med denne sprogforbistring er der blevet lagt et tågeslør ud. Det er oplagt, at Miljøstyrelsen vil kunne
afvise upræcise spørgsmål fra Folketingsmedlemmer og journalister. Det bør være officielt, hvad man
mener med de anvendte formuleringer.
Det ser ud til, at Miljøstyrelsen
og SEGES ku bruger ordet ”dispe satio ” i tilfælde af, at et produkt
ikke er
godkendt eller direkte forbudt, men via en dispensation, er tilladt.
Miljøstyrelsen/SEGES
a ve der ku sjælde t ordet ”dispe satio ”.
Fra Miljøstyrelsens database med
bestanden af bekæmpelsesmidler pr. primo 2017 har jeg optalt, at der kun findes 179 tilfælde, hvor ordet
”Disp.” eller ”Dispe satio ” i dgår
i bestandsoplysningerne. Dette er vel at mærke ud af 5000 produkter.
Kontorchef i Miljøstyrelsen Lea Frimann Hansen har på Miljøstyrelsens hjemmeside oplyst, at der i 2017 er
16 tilfælde af dispensationer.
Nogle af disse dispensationer er årligt tilbagevendende dispensationer, som f.eks. dispensationerne vedr.
produktet Asulox, der indeholder aktivstoffet Asulam. Fra 2001 og til 2017 er der givet en dispensation
hvert år. Se
Dispensation til Mindre Anvendelser af Asulox.
Dermed er produktet de facto godkendt.
Det samme gælder produktet Basamid GR med aktivstoffet Dazomet, der er blevet dispenseret hvert år fra
2012 og til 2016. Se
Dispensation til Mindre Anvendelser af Basamid GR.
Altså igen en de facto
godkendelse.
For begge produkter er der en tidsgrænse for en anvendelse i 120 dage ifølge EU-regler. Denne tidsgrænse
er ikke blevet overholdt i alle tilfælde, jf. overstående link.
De dispensationer, som af Miljøstyrelsen og SEGES
beteg es ed ”godke delse
til Mindre Anvendelser”,
e so jeg beteg er ”e dispe satio ”,
er der et langt større i antal, nemlig 1393 gældende i 2017. Se
følgende graf over antal dispensationer af denne type:
2/5
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 36: Henvendelse af 12/10-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde, om Pesticider/dispensationer/nysprog
1803761_0003.png
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
11.oktober 2017
Der er tale om et øjebliksbillede og det er derfor ikke mulig at sige noget om en trend i antal dispensationer
til dette formål. I 2017 er der 1393 dispensationer til Mindre Anvendelser.
Som det ser ud her og nu, er der 4 dispensationer til Mindre Anvendelser i 2003 og som også er gældende i
2017. Det drejer om en dispensation til en anvendelse af Teldor WG 50 til bekæmpelse af gråskimmel i hus
og på friland.
Afgrøden Jordbær
Ser vi so et ekse pel på afgrøde ”jordbær”,
ser antal gældende dispensationer således ud.
I 2017 er der altså 39 dispensationer til Mindre Anvendelser af pesticider på jordbær på et samlet areal på
ca. 1.000 ha. En jordbærmark behandles i gennemsnit med ca. 7,5 sprøjtninger pr. år pr. jordbæravler.
3/5
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 36: Henvendelse af 12/10-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde, om Pesticider/dispensationer/nysprog
1803761_0004.png
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
11.oktober 2017
Der er f.eks. to dispensationer i 2010 for jordbær. Det drejer sig om en dispensation af Kerb 400 SC til
ukrudtsbekæmpelse i jordbær og Tilt 250 EC til bekæmpelse af meldug og rust i solbær, ribs, stikkelsbær og
jordbær efter bærhøst.
Totalt set er der anvendt 56 forskellige pesticider på de ca.1.000 ha dyrket med jordbær i Danmark. Heraf
stammer de 31 pesticider fra dispensationer af Mindre Anvendelser. Det samlede behandlede areal er på
ca. 10.000 ha
1
. Heraf udgør arealet behandlet med dispensationer til Mindre Anvendelser ca. 70%. Det kan
godt være, at der for de enkelte pesticider er tale om mindre anvendelser, men samlet set udgør disse
Mindre Anvendelser en væsentlig del af pesticidbelastningen for jordbær.
Tabel med dispensationer til Mindre Anvendelser af pesticider til Jordbær
Denne tabel omfatter jordbær, jordbær i væksthus og jordbær på friland.
Bemærkninger:
Formelt kan man hævde, at Miljøstyrelsen og SEGES er helt forskellige organisation. Dette er korrekt, men
der er et meget snævert samarbejde mellem de to organisationer, således at man i praksis ikke altid kan
skelne mellem, hvad disse organisationer siger og skriver.
Der er efter min mening tale om, at Miljøstyrelsen og SEGES anvender et nysprog, der skaber forvirring.
Dette nysprog er blevet skabt for flere år siden, men er tilsyneladende godkendt i forbindelse med Pesticid-
forliget i 2017. Derfor kan man ikke alene klandre den nuværende Miljøminister for denne sprogbrug, men
må henvise til Miljøstyrelsen og SEGES i forening.
Journalist Magnus Bredsdorff, Ingeniøren, har efter min mening skrevet en rigtig god artikel, men er ikke
blevet korrekt oplyst af kontorchef i Miljøstyrelsen, Lea Frimann Hansen, idet hun ved en snæver definition
af
”dispe satio er”
ikke har oplyst om de 1393 dispensationer til Mindre Anvendelser.
For Folketingsmedlem Trine Torp, SF, vil det være en overraskelse, at Ministeren anvender et nysprog i
forbindelse med besvarelsen af hendes relevante spørgsmål omkring dispensationer af pesticider.
1
Forklaring på behandlet areal: Hvis er areal på 10 ha behandles med 5 pesticider, vil det behandlede areal være på 50 ha.
4/5
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 36: Henvendelse af 12/10-17 fra Klaus Flemløse, Ålsgårde, om Pesticider/dispensationer/nysprog
1803761_0005.png
Klaus Flemløse
Vingen 19
3140 Ålsgårde
Tlf 50167104
Link:
Miljøstyrelsen: Ansøgning om godkendelse af pesticider til mindre anvendelser
Miljøstyrelsen: Skabelon til brugsanvisning
11.oktober 2017
Miljøstyrelsen: Dispensationer gives kun til pesticider der kan anvendes sikkert i forhold til mennesker og
miljø
Trine Torp Spørgsmål nr 1025 til Miljø og Fødevareministeren. Endelig svar.
Ingeniøren: Sprøjtegift får dispensation, hvis manuelt arbejde er for svært
SEGES MIDDELBASE: Godkendelser til mindre anvendelse / off-label godkendelser
5/5