MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 340: Grundnotat om forlængelse af pesticidaktivstoffer buprofezin m.fl.

Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 340
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 12. marts 2018

Sagsnummer: 2018-320

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om “Udkast til Kommissionens gennemførelsesfor-

ordning (EU) xx/xx af dd.mm.2018 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår

forlængelse af godkendelsesperioden for aktivstofferne buprofezin, bromuconazol, haloxyfop-P og napropa-

mid (Komitesag).

Forslagene forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 21.-

22. marts 2018.

Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stof-ferne er godkendt i EU i dag.

Regeringen agter at støtte Kommissionens forslag.

Med venlig hilsen

Jesper Wulff Pedersen

Departementet

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

ww.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 340: Grundnotat om forlængelse af pesticidaktivstoffer buprofezin m.fl. - Komitésag

Den 8. marts 2018

MFVM 475

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om “Udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) xx/xx af

dd.mm.2018 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt an-

går forlængelse af godkendelsesperioden for aktivstofferne buprofezin, bromu-

conazol, haloxyfop-P og napropamid (Komitesag)

KOM-dokument foreligger

Resumé

Kommissionen foreslår, at forlænge udløbsdatoen for en række aktivstoffer i AIR IV fornyelsespro-

grammet, hvor godkendelsen i henhold til forordning 1107/2009 udløber henholdsvis 31. december

2020 og 31. januar 2021 (komitesag). Hvis forslagene bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godken-

delserne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennem-

førelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen

over godkendte aktivstoffer blive forlænget med hhv. 3 og 2 år. Der er ingen økonomiske eller admi-

nistrative konsekvenser for regioner eller kommuner. Der er marginale administrative konsekvenser

for staten, da de danske godkendelser af midler med disse aktivstoffer skal forlænges. Forslagene

forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 21.-22.

marts 2018. Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er god-

kendt i EU i dag. Det vurderes rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at

kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne.

Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens forslag.

Baggrund

Foreløbige forslag til Kommissionsforordning “ Udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning

(EU) xx/xx af dd.mm.2018 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår for-

længelse af godkendelsesperioden for aktivstofferne buprofezin, bromuconazol, haloxyfop-P og napro-

pamid forventes fremsendt til medlemsstaterne.

Forslagene har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som fastlæg-

ger, at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at vurdere en

ansøgning om fornyet godkendelse.

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 340: Grundnotat om forlængelse af pesticidaktivstoffer buprofezin m.fl. - Komitésag

Forslagene behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer

og Foder. Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen for-

slagene. Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke

forslagene, idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen ændrede forslag, eller

indenfor en måned kan forelægge forslagene for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med

kvalificeret flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen ændrede forslag, eller

indenfor en måned forelægge forslagene for appeludvalget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret

flertal en negativ udtalelse om forslagene, kan Kommissionen ikke vedtage forslagene. Afgiver appel-

udvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager Kommissionen forslagene. Afgiver ap-

peludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen på egen hånd vedtage

forslagene.

Forslagene forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den

21.-22. marts 2018.

Formål og indhold

De foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af en række aktivstoffer, der tidligere har

været optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med plantebe-

skyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over godkendte ak-

tivstoffer. Stofferne tilhører det såkaldte AIR IV fornyelsesprogram.

Grunden til at der foreslås en forlænget godkendelse er, at EU vil give tilstrækkelig tid til at ansøger

kan nå at indsende ansøgning i tide, at tilgodese tid til en ligelig fordeling af opgaver mellem medlems-

staterne, og at sørge for, at der er tilstrækkelige ressourcer til vurdering og afgørelse med hensyn til

stoffernes eventuelle fornyelse.

Godkendelsen forventes forlænget for de nævnte aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber henholdsvis

31. december 2020 og 31. januar 2021. Dermed vil der blive tilstrækkelig tid til at gennemføre vurde-

ringen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de pågældende aktivstoffer.

AIR IV stoffer, som foreslås forlænget 2 år (anvendelsesområder der er vurderet i forbindelse med EU

godkendelsen, er angivet):



Buprofezin, insektmiddel i tomat, salat og citrusfrugt, der er godkendt midler i Danmark.

AIR IV stoffer, som foreslås forlænget 3 år (disse stoffer er ikke godkendt i Danmark):



Bromuconazol



Haloxyfop-P



Napropamid.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor

regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslagene er i overensstemmelse med

nærhedsprincippet.

Gældende dansk ret

Udløbsdatoen for godkendelserne af de nævnte stoffer er hhv. 31. december 2020 og 31. januar 2021 i

henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennem-

MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 340: Grundnotat om forlængelse af pesticidaktivstoffer buprofezin m.fl. - Komitésag

førelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er direkte

gældende i Danmark.

Konsekvenser

Hvis forslagene bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens gennemførel-

sesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer blive ændret. Denne

liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være lovgivningsmæssige konsekvenser af

forslaget.

Forslagene har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige

eller konsekvenser for EU’s budget. Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de

danske godkendelser af midler med disse aktivstoffer skal forlænges. Forslagene skønnes ikke at have

væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser. Forslagene har ingen erhvervsøkonomiske konse-

kvenser.

Forslagene vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke

midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt i Danmark.

Høring

Sagen har været i høring i EU-miljøspecialudvalget.

Danmarks Naturfredningsforening støtter ikke forslagene og vurdere, at brug af disse stoffer i Dan-

mark er unødvendige.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslagene i andre

medlemsstater. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et

kvalificeret flertal for forslagene blandt medlemsstaterne.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Det vurderes rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at kunne nå genvur-

deringen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne. Regeringen agter på

den baggrund at støtte Kommissionens forslag.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.