Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 285
Offentligt
1858979_0001.png
Bilag 2
Notat om faserne i tilladelser til efterforskning og indvinding af kulbrinter
Nedenfor beskrives kort de forskellige faser i tilladelser til
efterforskning og indvinding af kulbrinter.
Efterforskningsfasen
Efter Åben Dør-proceduren (kulbrinter) meddeles tilladelser til
efterforskning og indvinding af kulbrinter med en løbetid på op til 6 år.
Rettighedshaveren skal i denne efterforskningsperiode gennemføre et
arbejdsprogram, som fastlægges i den enkelte tilladelse.
Normalt er arbejdsprogrammet for efterforskningsfasen i en Åben
Dør-tilladelse inddelt i tre delperioder på hver to år.
Typisk vil rettighedshaveren i den første delperiode være fokuseret på
dataindsamling, som f.eks. relevante seismiske oplysninger og
boreoplysninger fra tidligere efterforskningsvirksomhed i området m.v.
Første delperiode vil for de fleste tilladelsers vedkommende ikke
omfatte egentlige fysiske aktiviteter i tilladelsesområdet. Det
indledende efterforskningsarbejde skal danne baggrund for
rettighedshaverens vurdering af, om, og i givet fald hvor, der evt. er
grundlag for at fortsætte efterforskningen i tilladelsesområdet.
Efterforskningsarbejderne i denne delperiode kræver typisk ikke
særlige godkendelser, hvis der ikke skal foretages fysiske aktiviteter,
jf. nedenfor.
Ved udgangen af første delperiode kan rettighedshaveren fortsætte til
næste toårsperiode ved at forpligte sig til at udføre yderligere
efterforskningsarbejde. Hvis resultatet af de indledende
efterforskningsarbejder derimod ikke bekræfter
efterforskningsmulighederne, tilbageleveres tilladelsen til staten. Hvis
tilladelsen fortsættes, vil anden delperiode kunne omfatte
gennemførelsen af nye, supplerende seismiske undersøgelser med
henblik på at vurdere, om der kan udpeges et egentligt, boreværdigt
efterforskningsmål. Forundersøgelsesaktiviteter skal godkendes af
Energistyrelsen efter undergrundslovens § 28 og skal følge en række
standardvilkår, på land bl.a. vedrørende indhentning af samtykke fra
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/3
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 285: Afslag på kulbrinteansøgning på Lolland-Falster og afvikling af efterforskning af olie og gas på land og i indre farvande
1858979_0002.png
grundejere, orientering af offentligheden og information af politi og
lokale myndigheder i øvrigt.
En fortsættelse af tilladelsen ind i den tredje toårsperiode vil normalt
forudsætte, at rettighedshaveren forpligter sig til at udføre en
efterforskningsboring. Ellers skal rettighedshaveren tilbagelevere
tilladelsen til staten. Efterforskningsboringer på land kræver ligesom
forundersøgelser Energistyrelsens godkendelse efter
undergrundslovens § 28, for så vidt angår ressourcemæssige forhold
og den sikkerhedsmæssige indretning af boringen. Godkendelsen
fritager ikke rettighedshaveren fra at indhente nødvendige tilladelser
fra andre myndigheder, og rettighedshaveren vil i den forbindelse
blandet andet skulle opnå den relevante kommunes afgørelse
vedrørende miljøvurdering af boreprojektet, jf. bilag 1.
Der er visse muligheder for at forlænge efterforskningstilladelsen ud
over de 6 år, såfremt særlige omstændigheder foreligger.
Vurderingsfasen
Hvis rettighedshaveren udfører en efterforskningsboring og gør fund
af olie eller gas, skal rettighedshaveren vurdere, om forekomsten kan
udnyttes kommercielt. En sådan vurdering skal godkendes af
Energistyrelsen og kan f.eks. omfatte supplerende seismiske
undersøgelser eller boringer for nærmere at fastslå størrelsen af
forekomsten. Aktiviteterne i denne fase vil skulle følge de samme
regler som de tilsvarende aktiviteter i efterforskningsfasen.
Indvindingsfasen
Rettighedshaveren har ret til en 30-årig forlængelse af tilladelsen med
henblik på indvinding, hvis rettighedshaveren har opfyldt sine
forpligtelser, herunder udført det af Energistyrelsen godkendte
vurderingsprogram, og kan dokumentere, at indvinding af
forekomsten er teknisk mulig og må anses som økonomisk lønnende.
Tilladelsen kan dog kun forlænges for de dele af arealet, der omfatter
kommercielt indvindelige forekomster. I forbindelse med en sådan
forlængelse af tilladelsen vil der kunne fastsættes en frist for, hvornår
rettighedshaveren skal indsende en fyldestgørende plan for
indvindingen, jf. undergrundslovens § 10, til Energistyrelsens
godkendelse. Godkendelsen fritager ikke rettighedshaveren fra at
indhente nødvendige tilladelser fra andre myndigheder, og projektet
Side 2/3
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 285: Afslag på kulbrinteansøgning på Lolland-Falster og afvikling af efterforskning af olie og gas på land og i indre farvande
1858979_0003.png
vil i den forbindelse blandet andet skulle miljøvurderes som beskrevet
i bilag 1.
Afviklingsfasen
Rettighedshaveren skal allerede i forbindelse med indsendelsen af en
indvindingsplan også indsende en plan for, hvordan anlæg og
installationer agtes afviklet, når produktionen senere opgives.
Afviklingsplanen skal godkendes af Energistyrelsen efter
undergrundslovens § 32 a.
Side 3/3