Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del Bilag 210
Offentligt
1846317_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 17. januar 2018
Sagsnummer: 2018-320
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om udkast til Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) xx/xx af dd.mm.2017 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011
for så vidt angår forlængelse af godkendelsesperioden for aktivstofferne Bacillus subtilis (Cohn 1872) Strain
QST 713(tidligere strain AQ 713), clodinafop, clopyralid, cyprodinil, dichlorprop-P, fosetyl, mepanipyrim,
metconazole, metrafenone, pirimicarb, Pseudomonas chlororaphis strain: MA 342, pyrimethanil,
quinoxyfen, rimsulfuron, spinosad, thiacloprid, thiamethoxam, thiram, tolclofos-methyl, triclopyr,
trinexapac, triticonazole og ziram (Komitesag).
Forslagene forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den 25.-
26. januar 2018.
Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.
Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de pågældende aktivstoffer for at kunne nå
genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne. Regeringen agter på
den baggrund at støtte Kommissionens forslag.
Med venlig hilsen
Jesper Wulff Pedersen
Departementet
Slotsholmsgade 12
DK-1216 København K
Tel +45 33 92 33 01
Fax +45 33 14 50 42
[email protected]
ww.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 210: Grundnotat om forlængelse af godkendelsesperioden for flere aktivstoffer, komitésag
1846317_0002.png
11. januar 2018
MFVM 433
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) xx/xx af dd.mm.2017 om
ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår forlængelse af
godkendelsesperioden for aktivstofferne
Bacillus subtilis
(Cohn 1872) Strain QST
713(tidligere strain AQ 713), clodinafop, clopyralid, cyprodinil, dichlorprop-P, fosetyl,
mepanipyrim, metconazole, metrafenone, pirimicarb,
Pseudomonas chlororaphis
strain: MA 342, pyrimethanil, quinoxyfen, rimsulfuron, spinosad, thiacloprid,
thiamethoxam, thiram, tolclofos-methyl, triclopyr, trinexapac, triticonazole og ziram
(Komitesag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen foreslår, at forlænge udløbsdatoen for en række aktivstoffer i AIR III
fornyelsesprogrammet, hvor godkendelse i henhold til forordning 1107/2009 for AIR III stofferne
udløber 30. april 2018. Hvis forslagene bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over
godkendte aktivstoffer blive forlænget med 1 år. Der er ingen økonomiske eller administrative
konsekvenser for regioner, kommuner eller erhvervslivet. Der er marginale administrative
konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med disse aktivstoffer skal forlænges.
Forslagene forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder
den 25.-26. januar 2018. Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da
stofferne er godkendt i EU i dag. Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de
pågældende aktivstoffer for at kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre
revurderingsprogrammerne. Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens forslag.
Baggrund
Kommissionen har fremlagt foreløbige forslag til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU)
xx/xx af dd.mm.2017 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår forlængelse
af godkendelsesperioden for aktivstofferne
Bacillus subtilis
(Cohn 1872) Strain QST 713(tidligere
strain AQ 713), clodinafop, clopyralid, cyprodinil, dichlorprop-P, fosetyl, mepanipyrim, metconazole,
metrafenone, pirimicarb,
Pseudomonas chlororaphis strain:
MA 342, pyrimethanil, quinoxyfen,
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 210: Grundnotat om forlængelse af godkendelsesperioden for flere aktivstoffer, komitésag
rimsulfuron, spinosad, thiacloprid, thiamethoxam, thiram, tolclofos-methyl, triclopyr, trinexapac,
triticonazole og ziram forventes fremsendt til medlemsstaterne.
Forslagene har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som
fastlægger, at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at
vurdere en ansøgning om fornyet godkendelse.
Forslagene behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer
og Foder. Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen
forslagene. Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke
forslagene, idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen ændrede forslag, eller
indenfor en måned kan forelægge forslagene for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med
kvalificeret flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen ændrede forslag, eller
indenfor en måned forelægge forslagene for appeludvalget. Afgiver appeludvalget med kvalificeret
flertal en negativ udtalelse om forslagene, kan Kommissionen ikke vedtage forslagene. Afgiver
appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager Kommissionen forslagene. Afgiver
appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen på egen hånd vedtage
forslagene.
Forslagene forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder den
25.-26. januar 2018.
Formål og indhold
De foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af en række aktivstoffer, der tidligere har
været optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med
plantebeskyttelsesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over
godkendte aktivstoffer. Stofferne tilhører det såkaldte AIR III fornyelsesprogram.
Grunden til at der foreslås en forlænget godkendelse er, at EU vil give tilstrækkelig tid til, at ansøger
kan nå at indsende ansøgning i tide (30 måneder før nuværende udløb af godkendelses periode), at
tilgodese tid til en ligelig fordeling af opgaver mellem medlemslandene, og at sørge for, at der er
tilstrækkelige ressourcer til vurdering og afgørelse mht. stoffernes eventuelle fornyelse.
Godkendelsen forventes forlænget for de nævnte aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber 30. april
2018. Det forventes, at forlængelsen af disse aktivstoffer vil blive 1 år for alle stoffer. Dermed vil der
blive tilstrækkelig tid til at gennemføre vurderingen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de
pågældende aktivstoffer.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor
regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslagene er i overensstemmelse med
nærhedsprincippet.
Gældende dansk ret
Udløbsdatoen for godkendelserne af de nævnte AIR III stoffer er 30. april 2018 i henhold til
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af
2
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 210: Grundnotat om forlængelse af godkendelsesperioden for flere aktivstoffer, komitésag
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er direkte gældende i
Danmark.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslagene bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte
aktivstoffer blive ændret. Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være
lovgivningsmæssige konsekvenser af forslaget.
Økonomiske konsekvenser
Forslagene har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige
eller konsekvenser for EU’s budget. Der er marginale administrative konsekvenser for staten, da de
danske godkendelser af midler med disse aktivstoffer skal forlænges. Forslagene skønnes ikke at have
væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser. Forslagene har ingen erhvervsøkonomiske
konsekvenser.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslagene vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke
midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt i Danmark.
AIR III stoffer, som foreslås forlænget 1 år (anvendelsesområder der er vurderet i forbindelse med EU
godkendelsen, er angivet):
Bacillus subtilis
strain QST 713, svampemiddel til frugttræer, vinstokke og salat, der er godkendt
midler i Danmark.
Clodinafob, ukrudtsmiddel i korn, der er godkendt midler i Danmark.
Clopyralid, ukrudtsmiddel i korn, raps, sukkerroe, der er godkendte midler i Danmark.
Cyprodinil, svampemiddel til korn, druer, kernefrugt, jordbær, grøntsager og prydplanter, der er
godkendt midler i Danmark.
Dichlorprop-p, ukrudtsmiddel til korn, græsland og græsfrø, der er godkendt midler i Danmark.
Fosetyl, svampemiddel til agurk, citrus og druer, der er godkendte midler i Danmark.
Mepanipyrim, svampemiddel til druer, vinstokke, jordbær og tomater, der er godkendt midler i
Danmark.
Metconazol, svampemiddel til korn og raps, der er godkendt midler i Danmark.
Metrafenon, svampemiddel i korn og vinstokke, der er godkendt midler i Danmark.
Pirimicarb, insektmiddel til hvede, der er godkendt midler i Danmark.
Pseudomonas chlororaphis
strain MA 342, svampemiddel i korn, der er godkendte midler i
Danmark.
Pyrimethanil, svampemiddel til vindruer og ærter, der er godkendt midler i Danmark.
Quinoxyfen, svampemiddel i hvede og byg, der er ikke godkendt midler i Danmark.
Rimsulfuron, ukrudtsmiddel til majs, kartofler og tomat, der er ikke godkendt midler i Danmark.
Spinosad, insektmiddel til vindruer, peberfrugt, tomat, aubergine og prydplanter, der er
godkendt midler i Danmark.
Thiacloprid, insektmiddel i en række frugter, grøntsager og prydplanter, der er godkendt midler i
Danmark.
Thiamethoxam, insektmiddel til bejdse af frø af ikke bi-attraktive afgrøder, der er godkendt
midler i Danmark.
Thiram, svampemiddel til bejdsning af majs, og til sprøjtning af sten-og kernefrugt og jordbær,
der er godkendt bejdsemidler i Danmark.
3
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Bilag 210: Grundnotat om forlængelse af godkendelsesperioden for flere aktivstoffer, komitésag
1846317_0005.png
Tolclofos-methyl, svampemiddel til kartofler og salat, der er godkendt midler i Danmark.
Triclopyr, ukrudtsmiddel til græsland, der er ikke godkendt midler i Danmark.
Trinexapac, stråforkorter i korn, der er godkendt midler i Danmark.
Triticonazol, svampemiddel til hvede, der er ikke godkendt midler i Danmark.
Ziram, svampemiddel til kirsebær og mandler, der er ikke godkendt midler i Danmark.
Høring
Sagen har været i skriftlig høring i EU-Miljøspecialudvalget.
Det Økologiske Råd bemærker, at EU-revurderingsprogrammerne bør sikre, at revurderingerne er
rettidige.
Danmarks Naturfredningsforening bemærker, at der allerede er tilstrækkelige oplysninger, om en
række stoffer, som betyder, at de ikke bør forlænges, da der sker udvaskning til overflade og
grundvand. Danmarks Naturfredningsforening anbefaler derfor, at Danmark stemmer i mod
forlængelse af : Dichlorprop, clopyralid, metrafenon, pirimicarb, rim sulfuron, thiacloprid og
thimethoxam.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslagene i andre
medlemsstater. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et
kvalificeret flertal for forslagene blandt medlemsstaterne.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Miljøstyrelsen er enig med Kommissionen i, at det er nødvendigt at give ekstra tid til at gennemføre
revurderingsprogrammerne. Regeringen mener, at det er rimeligt at forlænge udløbstiden for de
pågældende aktivstoffer for at kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre
revurderingsprogrammerne.
Regeringen agter på den baggrund at støtte forslagene om forlænget godkendelse.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4