GRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 2: Energi-, forsynings- og klimaministerens talepapir fra samrådet den 4. oktober 2017 vedr. samrådsspørgsmål C om produktionen af grønlandske søkort

Grønlandsudvalget 2017-18
GRU Alm.del Bilag 2
Offentligt

Samråd C i Folketingets Grønlandsudvalg den 4.

oktober 2017 vedr. produktion af grønlandske søkort

_____________________________________

Samrådsspørgsmål C

I Folketingets Grønlandsudvalg har Christian Juhl (EL), Aleqa

Hammond (UFG), Aaja Chemnitz Larsen (IA), Karin Gaardsted (S),

Roger Matthisen (ALT) og Karsten Hønge (SF) stillet ministeren

følgende samrådsspørgsmål C:

Samrådsspørgsmål C:

”Hvad kan regeringen oplyse om status

for og fremdriften af

søkortopmålingen af de grønlandske farvande og herunder, om

udflytning af dele af Geodatastyrelsen til Aalborg har fået nogen

indvirkning på den i 2009 indgåede aftale med Grønlands Selvstyre

om, at søkort over den sydvestlige del af Grønland skal være

oprettet, digitaliseret og nyudgivet inden udgangen af 2018 - og for

de tilsagn som ministeren gav under forespørgselsdebatten (F32) i

Folketingsåret 2015-16?”

Energi-,

Forsynings-

Klimaminist

eriet

Stormgade

2-6

1470

København K

Side 1/6

GRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 2: Energi-, forsynings- og klimaministerens talepapir fra samrådet den 4. oktober 2017 vedr. samrådsspørgsmål C om produktionen af grønlandske søkort

Ministerens svartale:

Jeg vil gerne takke for spørgsmålet, som jeg på bedste vis vil

forsøge at besvare i det følgende.

Jeg vil gerne indledningsvist slå fast, at der i dag eksisterer søkort

over hele det område, som er dækket af Samarbejdsaftalen.

De eksisterende søkort kan bruges til navigation med traditionelle

navigationstekniker. De eksisterende søkort kan dog ikke bruges til

satellit baseret navigation med GPS, da de ikke er positioneret

korrekt i forhold til GPS systemet.

Men kernen er, at der eksisterer søkort, der gør det forsvarligt at

sejle i de grønlandske farvande i dag.

Samarbejdsaftalen

Samarbejdsaftalen, der blev indgået mellem Miljøministeriet og

Selvstyret i 2009, fastlægger, at der skal etableres genoprettede og

digitaliserede søkort over Sydvestgrønland inden udgangen af 2018.

Området skal dækkes af i alt 73 søkort, hvoraf Geodatastyrelsen på

nuværende tidspunkt har produceret 32.

Der skelnes i den maritime verden mellem søopmåling og

søkortlægning. Det er vigtigt for mig at præcisere, at

samarbejdsaftalen kun omhandler søkortlægning og ikke

søopmåling.

Side 2/6

GRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 2: Energi-, forsynings- og klimaministerens talepapir fra samrådet den 4. oktober 2017 vedr. samrådsspørgsmål C om produktionen af grønlandske søkort

Søopmålingen af de grønlandske farvande er ikke påvirket af

udflytningen af Geodatastyrelsen. Det samme gælder løbende

offentliggørelse af vitale sejladsinformationer, som vurderes at være

til fare for søfarten i Grønland.

Det er således kun søkortlægningen, som er blevet forsinket som

følge af udflytning af Geodatastyrelsen.

Udflytningen af statslige arbejdspladser

Som led i regeringens

plan ’Bedre balance’ blev den

tidligere

Geodatastyrelsen pr. 1. januar 2016 delt i to selvstændige styrelser;

en ny Geodatastyrelsen og en ny Styrelsen for Dataforsyning og

Effektivisering. Den nye Geodatastyrelsen flyttede til Aalborg den 1.

november 2016.

En konsekvens af udflytningen var, at 14 ud af 15 medarbejdere,

som arbejdede med produktion af grønlandske søkort, meget hurtigt

opsagde deres stillinger.

Den drastiske medarbejderafgang i forbindelse med udflytningen

resulterede i et betydeligt kompetencetab. Dette skyldes, at det ikke

var muligt at ansætte nye medarbejdere hurtigt nok til at modtage

viden om produktion af søkort.

Produktion af søkort kræver specifikke kompetencer, der normalt

oparbejdes ved sidemandsoplæring. Det gælder bl.a. den

omfattende kvalitetskontrol, som hvert søkort undergår.

Side 3/6

GRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 2: Energi-, forsynings- og klimaministerens talepapir fra samrådet den 4. oktober 2017 vedr. samrådsspørgsmål C om produktionen af grønlandske søkort

Kvalitetskontrollen skal sikre, at kritiske informationer om skær og

dybder er korrekt angivet i kortene. Grundige kontrolprocedurer er

nødvendige af hensyn til sejladssikkerheden, og fordi

Geodatastyrelsen bærer det juridiske ansvar ved produktion af

officielle søkort.

Geodatastyrelsen er nu fuldt bemandet, og der arbejdes på højtryk

for at genopbygge medarbejdernes kompetencer.

Medarbejdernes oplæring foregår primært igennem kurser og

bistand fra Geodatastyrelsens internationale søsterorganisationer og

maritime samarbejdspartnere.

I forbindelse med oplæringen af de nye medarbejdere forberedes

data, som vil indgå i de nye søkort. Produktionen af data til

grønlandske søkort er derfor ikke stoppet, men der er ikke blevet

udgivet nye grønlandske søkort.

Det er endnu for tidligt at sige, hvor meget produktionen af

grønlandske søkort vil blive forsinket. Det er Geodatastyrelsens

vurdering, at der vil gå nogle år, inden de nye medarbejdere i fuldt

omfang kan varetage produktionen af søkort over Grønland.

Revideret aftale med Selvstyret

I forbindelse med forespørgselsdebatten F32 den 17. maj 2016

redegjorde regeringen for konsekvenserne af Geodatastyrelsens

udflytning.

Side 4/6

GRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 2: Energi-, forsynings- og klimaministerens talepapir fra samrådet den 4. oktober 2017 vedr. samrådsspørgsmål C om produktionen af grønlandske søkort

I vedtagelsesteksten fra forespørgselsdebatten fremgår det bl.a.:

”Folketinget

opfordrer regeringen til at fortsætte arbejdet med at

genetablere kompetencerne til produktionen af de grønlandske

søkort samt sikre en god dialog og et fortsat godt samarbejde med

selvstyret om en revideret samarbejdsaftale om grønlandske søkort

inden udgangen af 2016”.

Der har siden maj 2016 været en god dialog med Selvstyret om

revision af samarbejdsaftalen.

Mit ministerium fremsendte på baggrund af dialogen et udkast til en

revision af aftalen til Grønlands Selvstyre i november 2016.

Grundet ændringer i den grønlandske regeringskoalition og

udskiftning af den grønlandske minister for det berørte område trak

aftaleprocessen ud.

I processen ønskede Selvstyret en hensigtserklæring i stedet for en

ny aftale, idet Selvstyret ikke ønskede at ændre på 2009-aftalen.

Den 29. august 2017 underskrev den grønlandske minister for

kommuner, bygder, yderdistrikter, infrastruktur og boliger og jeg en

hensigtserklæring, der støtter op om samarbejdet og produktionen af

nye søkort.

I samme forbindelse blev vi enige om, at opdatere det bilag til

samarbejdsaftalen som omhandler søkortproduktionen.

I bilaget fastlægges bl.a. at:

Side 5/6

GRU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 2: Energi-, forsynings- og klimaministerens talepapir fra samrådet den 4. oktober 2017 vedr. samrådsspørgsmål C om produktionen af grønlandske søkort



Ved udgangen af 2017 er der udarbejdet et forslag til en

prioritering af de resterende 41 søkort over Sydvestgrønland.



Ved udgangen af 2018 er der udarbejdet en ny produktionsplan

for de resterende 41 grønlandske søkort og et forventet

afslutningstidspunkt for produktionen.



Geodatastyrelsen planlægger og tilrettelægger kortlægningen af

de øvrige grønlandske farvande, når produktion af søkort over

Sydvestgrønland nærmer sig en afslutning.

Derudover igangsættes der aktiviteter, som kan styrke den maritime

udvikling i Grønland:



Geodatastyrelsen prioriterer udarbejdelsen af elektroniske søkort,

hvor der allerede findes nyudgivne papirsøkort.



Geodatastyrelsen afdækker i samarbejde med Selvstyret

rammerne for igangsættelse af et pilotprojekt om brug af

elektroniske søkort til fritidssejlads i grønlandske farvande.

Det glæder mig, at vi med denne aftale kan se fremad og sammen

med Selvstyret øge sejladssikkerheden i Grønland. Jeg har tiltro til,

at vi kan leve op til den nye aftale med Selvstyret.

Tak for ordet.

Side 6/6