Forsvarsudvalget 2017-18
FOU Alm.del Bilag 76
Offentligt
1870084_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Forsvarsministeriet.
København, den 7. marts 2018.
a.
Forsvarsministeriet orienterer hermed Finansudvalget om, at Forsvarsministeriet via Nationalban‐
ken har gennemført den forudsatte kurssikring af de forventede betalinger i US-dollars til anskaffelse
af kampfly i anskaffelsesperioden 2018-2027. Kurssikringen er sket i overensstemmelse med det for‐
trolige bilag til akt. 31 af 14. december 2017 vedr. anskaffelsen af 27 F-35 kampfly. Forsvarsministe‐
riet har på den baggrund fastsat en ny baseline for totaludgiften til kampflyanskaffelsen på 15.474,6
mio. kr. (2017-pl). Totaludgiften omfatter anlægsudgifterne til materielanskaffelserne og tilhørende
programorganisationsudgifter. Den nye baseline for totaludgiften er 899,8 mio. kr. mindre end angi‐
vet i akt. 31.
Fremover vil ændringer blive forelagt Finansudvalget i de tilfælde, hvor forøgelsen af den nye ba‐
seline for totaludgiften udgør 400 mio. kr. eller mere (i 2017-pl) i henhold til det fortrolige bilag til
akt. 31.
I henhold til det fortrolige bilag til akt. 31 har Forsvarsministeriet indgået kurssikring ved National‐
banken af de forventede betalinger til køb af nye kampfly, nødvendigt udstyr og serviceydelser, som
skal afholdes i US-dollars. Den gennemførte kurssikring har resulteret i opnåelsen af lavere valuta‐
kurser i markedet end de valutakurser, der var forudsat i aktstykkegrundlaget.
Forsvarsministeriet har på baggrund af kurssikringen genberegnet anlægsudgifterne til materielan‐
skaffelserne med tilhørende programorganisationsudgifter til 15.474,6 mio. kr. for perioden
2018-2027, heraf 15.260,6 mio. kr. til materielanskaffelser og 214,0 mio. kr. til programorganisatio‐
nerne. Ændringen i totaludgiften ligger 899,8 mio. kr. under det ansøgte beløb på 16.374,4 mio. kr.
anført i akt. 31 af 14. december 2017,
jf. tabel 1.
De forventede udgifter til programorganisationerne
er uændret sfa. kurssikringen.
Tabel 1: Den nye baseline for totaludgiften (anlægsudgifter og tilhørende udgifter til program‐
organisationen)
PL-2017
Akt. 31 af 14. december
Marts 2018 genberegnet
Difference
2017
sfa. kurssikring
Finansåret 2018:
347,6
698,0
Finansåret 2019:
991,2
1.224,9
Finansåret 2020:
2.288,5
2.340,4
b.
350,4
233,7
51,9
AG000835
 FOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 76: Orientering om aktstykke om kurssikring i forbindelse med anskaffelse af F-35 kampfly, fra forsvarsministeren
1870084_0002.png
2
Finansåret 2021:
Finansåret 2022:
Finansåret 2023:
Finansåret 2024:
Finansåret 2025:
Finansåret 2026:
Finansåret 2027
I alt
3.050,0
2.975,8
2.775,2
2.143,4
1.130,2
538,9
133,4
16.374,4
2.986,0
2.767,0
2,288,5
1.568,9
1.014,3
481,2
105,5
15.474,6
-64,2
-208,8
-486,7
-574,5
-115,9
-57,7
-27,9
-899,8
Som det fremgår af bilaget til akt. 31, vil Forsvarsministeriet på baggrund af den nye baseline på
15.474,6 mio. kr. (2017-pl) fremover skulle forelægge ændringer for Finansudvalget, såfremt for‐
øgelsen udgør 400 mio. kr. eller mere.
Forsvarsministeriet har i forlængelse af aktstykkeforelæggelsen i december 2017 pba. dialog med
Joint Strike Fighter Programkontoret foretaget en periodeforskydning af betalingsafløbet, således at
der er sket en fremrykning af betalinger i US-Dollars. Denne afløbsændring er indeholdt i den opstil‐
lede justerede totaludgift i tabel 1.
Kurssikringen af Forsvarsministeriets indmeldte behov på US-dollars reducerer den betydelige
usikkerhed forbundet med anskaffelsen af nye kampfly. Den gennemførte kurssikring betyder såle‐
des, at det økonomiske grundlag for kampflyanskaffelsen fremover er mere robust til at kunne hånd‐
tere øvrige usikkerheder og risici knyttet til kampflyanskaffelsen.
Der vil også fremadrettet være usikkerheder og risici knyttet til anskaffelsen. Dette skal bl.a. ses i
sammenhæng med, at ændringer i de forudsatte beregningsværdier for brændstof mv. og eventuelle
forskelle i prisudviklingen mellem Danmark og USA vil kunne få betydning for det samlede økono‐
miske grundlag. Dertil kommer, at de endelige priser og vilkår på stel og motorer, vedligeholdelses‐
koncept mv. først fastlægges ved kontraktindgåelser, som foretages løbende i anskaffelsesperioden.
Det bemærkes, at såfremt der sker væsentlige ændringer til den forudsatte betalingsprofil, vil For‐
svarsministeriet via Nationalbanken foretage ændringer til kurssikringen. Som følge heraf kan kamp‐
flyøkonomien således blive påvirket.
Totaludgiften i akt. 31. omfatter anlægsudgifter til materielanskaffelserne og udgifter til program‐
organisationen. I den samlede kampflyøkonomi indgår endvidere anlægsudgifter til bygge- og an‐
lægsprojektet ved Skrydstrup flyvestation samt de driftsudgifter, der er knyttet til at implementere og
anvende F-35 flyene i perioden frem til og med 2026.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 7. marts 2018
C
LAUS
H
JORT
F
REDERIKSEN
/ Mikkel Nielsen Østergaard
Til Finansudvalget.