Forsvarsudvalget 2017-18
FOU Alm.del Bilag 42
Offentligt
1829087_0001.png
Aktstykke nr.
26
Folketinget 2017-18
Afgjort den 23. november 2017
26
Forsvarsministeriet.
København, den 13. november 2017.
a.
Forsvarsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til køb af ejendommen Hede-
lund 10-12, matrikel nr. 62 a og 62 e, Hvorup By, Hvorup, 9400 Nørresundby. Hedelund 10-12 har
været lejet af Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse siden den 1. december 2015, men en fuld over-
tagelse vurderes økonomisk mere hensigtsmæssig. Udgifterne forbundet med erhvervelsen er aftalt
med nuværende udlejer til 25,8 mio. kr. inkl. moms, ekskl. handelsomkostninger 0,2 mio. kr. Udgif-
ten i 2017 på 25,8 mio. kr. afholdes af den på finansloven opførte bevilling på 264,1 mio. kr. under §
12.14.03. Bygge- og anlægsarbejder.
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse har lejet Hedelund 10-12 af City Invest ApS siden den 1.
december 2015. Lejemålet er uopsigeligt fra udlejers side til 1. december 2025, og kan herefter opsi-
ges med seks måneders varsel.
Lejemålet blev indgået mhp. at udfylde Forsvarets behov for opvarmede depotfaciliteter i Aalborg-
området – særligt som følge af oprettelsen af F-16 Service Life Sustainment Programme (SLSP) i
Aalborg og afhændelsen af Depot Vodskov og Depot Drastrup (begge i Aalborg området). Hedelund
10 er en moderne ejendom opført i 2007, klassificeret med energimærke C, og består af 6.000 m
2
opvarmet depot fordelt på tre haller. De tre haller benyttes til opbevaring af materiel og til værksted.
Hedelund 12 er et ubebygget grundareal på 7.664 m
2
, der anvendes til containeroplagsplads.
Totaløkonomiske overvejelser
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse ønsker at købe ejendommen Hedelund 10-12, da køb af
ejendommen vurderes økonomisk mere hensigtsmæssig, idet det er muligt at opnå en besparelse i
forhold til udgifter knyttet til lejemålet af ejendommen, jf. nedenfor. Dertil kommer, at køb af ejen-
dommen vil sikre muligheden for at dække det fremtidige kapacitetsbehov i Aalborg-området.
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse vurderer, at der både her og nu, samt på sigt, er et behov for
opvarmede, tidssvarende depotfaciliteter i Aalborg-området. Behovet vurderes også at være aktuelt
fremover, selvom faciliteterne til SLSP-projektet forventes frigjort efter 2021, og afhændelsen af
F-16 flåden forventes afsluttet i 2028-29. Den heraf frigjorte kapacitet forventes herefter bl.a. an-
vendt til opbevaring af reservedele til C130J Herkules fly, som i dag opbevares på uhensigtsmæssig
vis i ikke-opvarmede bygninger.
b.
AG000818
 FOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 42: Orientering om aktstykke nr. 26 om køb af ejendommen Hedelund 10-12, Nørresundby, fra forsvarsministeren
1829087_0002.png
2
Derudover giver erhvervelsen af det ubebyggede grundareal på Hedelund 12 mulighed for en flek-
sibel tilgang omkring benyttelse og evt. bebyggelse i fremtiden.
Overdragelsesdagen er fastsat til d. 31. december 2017. I forbindelse med indgåelsen af lejekon-
trakten blev der aftalt en køberet på kr. 27,0 mio. kr. kontant med udløb 31. december 2017. Der er
dog aftalt en købssum på 25,8 mio. kr. med den nuværende udlejer.
Det vurderes ikke, at der er væsentlige risici forbundet med erhvervelsen.
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse har allerede foretaget tilpasninger af etablissementet på He-
delund 10-12 ifm. indgåelsen af lejemålet, hvorfor faciliteterne svarer til Forsvarets behov. Tilpas-
ningerne består af etablering af hjulkøretøjsværksted med ventilation, etablering af hegn, bad og om-
klædning, tilpasning af kontorer, porte, tilpasning af ramper samt fysisk sikring og ekstra brandsik-
ring for i alt 10,9 mio. kr. Udgifterne er afholdt af Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse, og såfremt
lejemålet opsiges følger ikke en godtgørelse for disse investeringer fra udlejer. Såfremt Forsvarsmi-
nisteriets Ejendomsstyrelse skulle indgå et nyt lejemål eller erhverve en anden ejendom kan man an-
tage, at der ville skulle anvendes et tilsvarende beløb (ca. 10,9 mio. kr.) på at foretage tilpasninger af
et eventuelt nyt etablissement (etableringsomkostninger).
I forbindelse med indgåelsen af lejemålet i december 2015 blev markedet for lejemål undersøgt, og
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse vurderede, at Hedelund 10-12 var det bedst egnede lejemål til
prisen i Aalborg-området.
I en udarbejdet business case vedr. en eventuel erhvervelse af Hedelund 10-12 blev det konklude-
ret, at et køb af ejendommen ud fra et totaløkonomisk perspektiv vil være en fordelagtig investering.
Herunder fremgår en økonomisk opgørelse over udgifterne forbundet med hhv. leje og køb af He-
delund 10-12 over en periode på 10 år og 20 år. Opgørelsen viser, at investeringen i købet af Hede-
lund 10-12 vil være betalt tilbage efter ca. 12 år via besparelse på drifts- og lejeomkostninger.
Totalomkostningerne ved leje
Totalomkostningerne ved leje af Hedelund 10-12 over en periode på henholdsvis 10 år og 20 år er
opgjort i 2017-priser nedenfor i tabel 1. Leje- samt driftsomkostninger udgør årligt 3,16 mio. kr. inkl.
moms. Heraf afholdes ejendomsbidrag på 0,21 mio. kr., lejeudgifter på 2,40 mio. kr. og energifor-
brug på 0,55 mio. kr. Der er derudover medtaget reetableringsomkostninger på ca. 5,0 mio. kr. Det
bemærkes desuden, at der er gennemført etableringsomkostninger for 10,9 mio. kr., der ikke refunde-
res ved opsigelse af lejemål (NB: fremgår ikke af tabellen).
Tabel 1: Oversigt over totalomkostninger ved leje af Hedelund 10-12 opgjort i 2017-priser
Totalomkostninger ved leje af Hedelund 10-12
Mio. kr.
§ 12.14.03. (Bygge- og anlægsarbejder)
§ 12.14.02. (Bygningsvedligeholdelse)
§ 12.14.02. (Etablissementsdrift)
- Heraf øvrig drift (ejendomsbidrag)
- Heraf lejeudgifter (inkl. moms)
3,16
0,21
2,40
5,00*
5,00
31,60
31,60
5,00
63,20
63,20
Årlig leje/
driftsomk.
Reetabl.
lejemål
Total 10 år
Total 20 år
 FOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 42: Orientering om aktstykke nr. 26 om køb af ejendommen Hedelund 10-12, Nørresundby, fra forsvarsministeren
1829087_0003.png
3
- Heraf energiforbrug (el og varme)
Total
0,55
3,16
5,00
36,60
68,20
* Omkostninger til reetablering af lejemål ved eventuel senere fraflytning er anslået beløb jf. lejekontrakt. Det dækker over omkostninger til at føre
ejendommen tilbage til den stand og indretning, som den var ved lejekontraktens indgåelse.
Totalomkostningerne ved køb
Tabel 2 beskriver totalomkostningerne over en periode på henholdsvis 10 og 20 år ved køb af He-
delund 10-12 i 2017-priser. Driftsomkostningerne udgør årligt 0,76 mio. kr., og der er derudover en
årlig udgift på 0,55 mio. kr. til bygningsvedligehold, som ikke fremgår af tabel 1, eftersom denne
udgift afholdes af udlejer. Købsprisen udgør et engangsbeløb på 25,8 mio. kr. Der er ikke omkostnin-
ger til reetablering ved køb.
Tabel 2: Oversigt over totalomkostninger ved køb af Hedelund 10-12 opgjort i 2017-priser
Totalomkostninger ved køb af Hedelund 10-12
(Mio. kr.)
§ 12.14.03. (Bygge- og anlægsarbej-
der)
§ 12.14.02. (Bygningsvedligehold)
§ 12.14.02. (Etablissementsdrift)
-
Heraf øvrig drift (ejendomsbidrag)
-
Heraf energiforbrug (el og varme)
Total uden afhændelse
0,55
0,76
0,21
0,55
1,31
25,80
38,90
52,00
Årlig drifts-
omk.
Købspris
25,80
0,00*
Reetabl.
lejemål
Total
10 år
25,80
5,50
7,60
Total
20 år
25,80
11,00
15,20
*Der vil ikke være behov for reetablering ved køb jf. lejekontrakt, eftersom ejendommens tilpasninger ikke skal føres tilbage. Således spares der etab-
leringsomkostninger på ca. 5,0 mio. kr. ved køb af ejendommen.
Totaløkonomisk vurdering
På baggrund af ovenstående opgørelse forventes købet af Hedelund 10-12 at medføre et økonomisk
”break even” for Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse efter ca. 12 år. Herefter vil investeringen i
erhvervelsen af, frem for leje af, Hedelund 10-12 være den billigste løsning, Der er i beregningen
ikke taget højde for et evt. provenu i forbindelse med et evt. videresalg.
Det skal bemærkes, at Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse vurderer, at et tilsvarende nybyggeri
vil andrage mellem 80 og 130 mio. kr.
Bygningsstyrelsen er iht. Budgetvejledningen orienteret om erhvervelsen.
c.
Dispositionen forelægges nu, så Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse kan overtage ejendommen
den 31. december 2017, og da ejendomserhvervelser for 15 mio. kr. eller derover således først kan
gennemføres efter særskilt forelæggelse for Finansudvalget jf. Budgetvejledningens pkt. 2.8.4.1.
 FOU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 42: Orientering om aktstykke nr. 26 om køb af ejendommen Hedelund 10-12, Nørresundby, fra forsvarsministeren
1829087_0004.png
4
d.
e.
SKAT har godkendt handelsvilkår og handelsprisen på 25,8 mio. kr.
Under henvisning til ovenstående anmoder Forsvarsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til
køb af ejendommen Hedelund 10-12, matrikel nr. 62 a og 62 e, Hvorup By, Hvorup, 9400 Nørre-
sundby. Hedelund 10-12 har været lejet af Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse siden den 1. de-
cember 2015, men en fuld overtagelse vurderes økonomisk mere hensigtsmæssig. Udgifterne forbun-
det med erhvervelsen er aftalt med nuværende udlejer til 25,8 mio. kr. inkl. moms, ekskl. handelsom-
kostninger på 0,2 mio. kr. Udgiften i 2017 på 25,8 mio. kr. afholdes af den på finansloven for bevil-
ling på 264,1 mio. kr. under § 12.14.03. Bygge- og anlægsarbejder.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
f.
København, den 13. november 2017
C
LAUS
H
JORT
F
REDERIKSEN
/ Mikkel Nielsen Østergaard
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 23-11-2017