Finansudvalget 2017-18
FIU Alm.del Bilag 49
Offentligt
1840696_0001.png
Sundheds- og Ældreministeriet
Enhed: SUNDOK
Sagsbeh.: DEPMNH
Sagsnr.: 1708016
Dok. nr.: 493804
Dato: 11-12-2017
Status for de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier
Årsrapportering til Folketingets Finansudvalg 2017
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
Indhold
Indledning ..........................................................................................................................3
Baggrund ............................................................................................................................3
Formelle rammer for projekterne, herunder ministeriets rolle.........................................3
Status for projekterne og ministeriets arbejde..................................................................4
Projekter med aktuelle udfordringer .................................................................................5
Projekter under skærpet tilsyn ......................................................................................5
Øvrige projekter .............................................................................................................6
Fremdrift og ibrugtagning ..................................................................................................6
Fremdrift og færdiggørelsesgrad ...................................................................................6
Status på ibrugtagning ...................................................................................................6
Forventet ibrugtagningsår..............................................................................................7
Kapacitet ............................................................................................................................7
Rigsrevisionen ....................................................................................................................7
Dansk Center for Partikelterapi (DCPT)..............................................................................8
Priser til kvalitetsfondsprojekterne....................................................................................9
Videndeling ........................................................................................................................9
Kvalitetsfondsprojekterne i ØA18 ....................................................................................10
Overordnede rammer og regionernes bygherreansvar ...............................................10
Anvendelse af effektiviseringsgevinster fra kvalitetsfondsprojekterne.......................10
Videndeling ..................................................................................................................10
Lokalisering og logistik .................................................................................................10
Klare rammer for de fælles akutmodtagelser ..............................................................10
Læsevejledning til projektbeskrivelser.................................................................................12
Region Hovedstaden ............................................................................................................13
Nyt Hospital Bispebjerg....................................................................................................13
Nyt Hospital Herlev ..........................................................................................................14
Nyt Hospital Nordsjælland ...............................................................................................15
Nyt Hospital Hvidovre ......................................................................................................16
Det Nye Rigshospital ........................................................................................................17
Ny Retspsykiatri Sct. Hans................................................................................................18
Region Midtjylland ...............................................................................................................19
Det Nye Universitetshospital i Aarhus (DNU)...................................................................19
Det Nye Hospital i Vest, Gødstrup (DNV) .........................................................................20
Regionshospitalet Viborg .................................................................................................21
Region Nordjylland...............................................................................................................22
Nyt Aalborg Universitetshospital .....................................................................................22
Region Sjælland....................................................................................................................23
Universitetshospital Køge ................................................................................................23
Psykiatri i Slagelse ............................................................................................................24
Slagelse Sygehus (somatik) ..............................................................................................25
Region Syddanmark .............................................................................................................26
Kolding Sygehus ...............................................................................................................26
Nyt Universitetshospital i Odense (OUH).........................................................................27
Aabenraa Sygehus............................................................................................................28
Byggeriernes stade og forventet ibrugtagningsår................................................................29
Side 2
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
Indledning
Sundheds- og Ældreministeriet skal løbende orientere Sundheds- og Ældreudvalget
(kvartalsvist) og Finansudvalget (årligt) om status på de kvalitetsfondsstøttede
sygehusbyggerier,
jf. administrationsgrundlag vedr. Sundheds- og Ældreministeriets
kvalitetsfondsmidler til sygehusinvesteringer.
Status for de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier 2017 orienterer Folketingets
Finansudvalg om omfang, status og udvikling i de regionale sygehusbyggerier, som
modtager tilskud fra den statslige kvalitetsfond.
Baggrund
Det fremgår af økonomiaftalen med regionerne (ØA) for 2008, at målsætningen om et
tidssvarende og bæredygtigt sygehusvæsen kræver strukturændringer og investeringer i
nye bygninger og ny teknologi. Den daværende regering nedsatte derfor i 2007 et
ekspertpanel, der fik til opgave at vurdere konkrete anlægsprojekter fra regionerne i
forhold til en række i økonomiaftalen fastlagte principper vedrørende samling af enheder,
driftsøkonomisk rentabilitet, effektivitet og kvalitet.
Ekspertpanelet vurderede bl.a. ansøgningerne ud fra en forventning om, at der i 2020 ville
være 20 pct. færre senge og 50 pct. flere ambulante behandlinger end i 2007. Der var ikke
tale om et krav til regionerne, men om en beregningsforudsætning.
På baggrund af panelets anbefalinger blev den økonomiske ramme for projekterne lagt
fast i finansloven for 2009. Der er en samlet totalramme på 41,4 mia. kr. (09-pl). Heraf
bidrager staten via Kvalitetsfonden med 25 mia. kr. og regionerne med 16,4 mia. kr. Med
økonomiaftalen for 2013 fik regionerne desuden mulighed for at låne op til 1 mia. kr. til
energiinvesteringer i kvalitetsfondsprojekterne. Den samlede totalramme for projekterne
er 48 mia. kr. opregnet i 17-pl.
Der er meddelt endeligt regeringstilsagn til de i alt 16 projekter. Her er både tale om helt
nybyggede hospitaler og til- og ombygninger på eksisterende matrikler. Fælles for
projekterne er, at de alle spiller en vigtig rolle i samlingen af specialer på færre matrikler.
I regeringens tilsagn til det enkelte projekt er der fastsat en totalramme, som er den
maksimale udgift regionerne må bruge på at opføre et tidssvarende og fuldt
funktionsdygtigt hospital. Det er desuden en tilsagnsbetingelse, at en bestemt andel af
totalrammen reserveres til it, udstyr, apparatur mv. Totalrammen er gældende i hele
projektperioden. De ændringer, der eventuelt sker i projekterne, er prioriteringer og
omdisponeringer foretaget af regionen inden for totalrammen. Den økonomiske
totalramme sikrer, at der også er midler til øvrige regionale anlægsprojekter, som ikke er
støttet af Kvalitetsfonden, ligesom den fremmer omkostningseffektive og innovative
løsninger.
Formelle rammer for projekterne, herunder ministeriets rolle
Regelsættet for kvalitetsfondsprojekterne udgøres af et administrationsgrundlag samt en
regnskabs- og en revisionsinstruks. Administrationsgrundlaget beskriver ministeriets
overordnede retningslinjer samt ansvarsfordelingen mellem ministeriet og regionerne.
Regnskabsinstruksen beskriver regionernes forpligtelser som tilskudsmodtager, herunder
rammerne for regionernes rapportering til ministeriet.
Regionerne er bygherrer på de enkelte kvalitetsfondsbyggerier. Det er et tilsagnskrav, at
regionerne skal levere fuldt funktionsdygtige sygehuse, som bygges fleksibelt, så de kan
Side 3
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
håndtere fremtidens behandlingsbehov. Inden for investeringsrammen er det op til
regionerne at vælge de løsninger, der er hensigtsmæssige lokalt ift. køkkener, antal senge
m.m.
Sundheds- og Ældreministeriet udbetaler tilskud fra Kvalitetsfonden og fører tilsyn med
projekterne. Formålet med tilsynet er at sikre, at de enkelte projekter lever op til
regeringens tilsagnsbetingelser, og at de er robuste og realisable inden for den
økonomiske totalramme, der er bindende for det enkelte projekt. Tilsynet er baseret på
regionernes rapporteringer om projekterne, der også tilgår regionsrådene.
Inden der kan udbetales tilskud, skal projekterne indsende en udbetalingsanmodning, der
skal godkendes af ministeriet. Når udbetalingsanmodningen er godkendt, skal regionen
hvert kvartal sende en rapport til ministeriet som grundlag for udbetalingen af tilskud.
Hvis Sundheds- og Ældreministeriet ikke er fuldt betrygget i et projekts robusthed og
realiserbarhed, har ministeriet mulighed for at iværksætte sanktioner. Det kan fx
indebære skærpet tilsyn med krav om hyppigere og mere detaljeret rapportering eller at
udbetaling af kvalitetsfondsmidler sættes i bero.
Alle kvalitetsfondsprojekterne undtagen Slagelse Sygehus’ akutmodtagelse har i det
endelige tilsagn fået et effektiviseringskrav på mellem 4 og 8 procent af driftsbudgettet for
de funktioner, der berøres af byggeriet. Effektiviseringskravet ligger ud over de
almindelige årlige produktivitetskrav og skal være realiseret senest år ét efter projektets
ibrugtagning.
Effektiviseringsgevinsterne indgår som finansieringsbidrag til ny sygehusaktivitet i de
årlige økonomiaftaler mv. og kan dermed ikke indgå som en del af sygehusenes
eksisterende drift.
Regeringen og Danske Regioner har med økonomiaftalen for 2017 aftalt en model for
realisering af effektiviseringsgevinsterne. 50 pct. af effektiviseringsgevinsterne, svarende
til 131 mio. kr. (18-pl) om året fra 2017, fordeles mellem regionerne efter
bloktilskudsnøglen, mens de resterende 50 pct. fastholdes i den enkelte region til ny
sygehusaktivitet. De 50 pct., som omfordeles, prioriteres i forbindelse med de årlige
aftaler om økonomi, mens de øvrige 50 pct. prioriteres i det enkelte regionsråd. Med
aftalen er det bekræftet, at de samlede effektiviseringsgevinster på 2,4 mia. kr. skal
frigøres til reel prioritering. Omfordelingen har hjemmel i Lov om ændring af lov om
regionernes finansiering, der er vedtaget i Folketinget i december 2016.
I forlængelse heraf er der med økonomiaftalen for 2018 forudsat samlede
effektiviseringsgevinster på 262 mio. kr. i 2018 (18-pl), hvoraf 50 pct. eller 131 mio. kr.
forudsættes anvendt til ny sygehusaktivitet herunder demografi og kræft mv.
Sundheds- og Ældreministeriet har fastlagt et rapporteringskoncept for det regionale
arbejde med effektiviseringerne, som skaber gennemsigtighed i arbejdet med at realisere
effektiviseringsgevinsterne som forudsat. Konceptet er drøftet med Rigsrevisionen,
jf.
nedenfor.
Status for projekterne og ministeriets arbejde
11 projekter får eller har fået udbetalt midler fra Kvalitetsfonden. Slagelse Sygehus og
Psykiatri i Slagelse (GAPS) er fuldt ibrugtaget, og de øvrige projekter er i forskellige faser.
Side 4
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0005.png
En række projekter er delvist ibrugtaget,
jf.
Error! Reference source not found.
og afsnit
om ibrugtagningsår nedenfor.
Region Hovedstaden har hhv. 8. februar, og 31. august 2017 anmodet Sundheds- og
Ældreministeriet om udbetaling af kvalitetsfondsmidler til Nyt Hospital Bispebjerg og Nyt
Hospital Hvidovre. Anmodningerne er under behandling. Sagsbehandlingen af Bispebjerg-
projektet varetages af habilitetsårsager af ØIM. Nordsjælland indsender anmodning om at
få udbetalt midler fra Kvalitetsfonden ultimo 2017. 14 projekter har anmodet om adgang
til energilånepuljen til kvalitetsfondsbyggerier.
På baggrund af regionernes investeringsprofiler for projekterne forventer Sundheds- og
Ældreministeriet, at byggeaktiviteten i de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier vil
toppe i 2019.
Tabel 1
Kvalitetsfondsprojekterne: Budgetrammer samt status for ministeriets proces og tilsyn, december 2017
Totalramme
Inkl. energilån
Ministeriets
(mio. kr., 09-pl)
proces
Projekt
(mio. kr., 09-pl)
Ministeriets tilsyn
Region Hovedstaden
12.850
12.949
Nyt Hospital Bispebjerg
2.950
2.950 Endeligt tilsagn Udbetalingsanmodning under behandling i
ØIM med bistand fra SUM. Forventes god-
kendt ultimo 2017.
Nyt Hospital Herlev
2.250
2.290 Udbetaling
Kvartalsvis rapportering
Nyt Hospital Nordsjælland
3.800
3.800 Endeligt tilsagn Udbetalingsanmodning modtages ultimo
2017.
Nyt Hospital Hvidovre
1.450
1.470 Endeligt tilsagn Udbetalingsanmodning under behandling i
SUM. Forventes godkendt ultimo 2017
Det Nye Rigshospital
1.850
1.855 Udbetaling
Skærpet tilsyn
Ny Retspsykiatri Sct. Hans
550
566 Udbetaling
Udbetalingsanmodning godkendt decem-
ber 2017
Region Midtjylland
10.650
10.837
Det Nye Universitetshospital i Aarhus (DNU)
6.350
6.451 Udbetaling
Skærpet tilsyn
Det Nye Hospital i Vest, Gødstrup (DNV)
3.150
3.222 Udbetaling
Kvartalsvis rapportering
Regionshospitalet Viborg
1.150
1.164 Udbetaling
Kvartalsvis rapportering
Region Nordjylland
4.100
4.191
Nyt Aalborg Universitetshospital
4.100
4.191 Udbetaling
Kvartalsvis rapportering
Region Sjælland
5.350
5.410
Køge Sygehus
4.000
4.000 Endeligt tilsagn Udbetalingsanmodning under behandling i
SUM
Psykiatri i Slagelse*
1.050
1.110 Ibrugtaget
Afventer endeligt anlægsregnskab
Slagelse Sygehus (somatik)
300
300 Ibrugtaget
Endeligt anlægsregnskab er modtaget
Region Syddanmark
8.450
8.621
Kolding Sygehus
900
912 Ibrugtaget
Kvartalsvis rapportering
Nyt Universitetshospital i Odense (OUH)
6.300
6.444 Udbetaling
Tættere opfølgning
Aabenraa Sygehus
1.250
1.264 Udbetaling
Kvartalsvis rapportering
I alt
41.400
41.954
Anm.: *I den korrigerede tilsagnsramme indgår for Psykiatri i Slagelse et beløb på 60 mio. kr. til sikringsmæssige installationer, som regeringen i ende-
ligt tilsagn har accepteret at Region Sjælland afholder af den almindelige anlægsramme.
Projekter med aktuelle udfordringer
Projekter under skærpet tilsyn
Det Nye Universitetshospital i Aarhus (DNU) har været underlagt skærpet tilsyn
siden december 2011. Ministeriets opfølgning har især knyttet sig til afgrænsning
af DNU ift. areal og funktioner samt styringen af projektet, herunder risiko og re-
server. De første kliniske afdelinger er flyttet ind primo 2017. Indflytningen af
akutcenteret er blevet udskudt i flere omgange p.g.a. udfordringer med at opnå
Side 5
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0006.png
det ønskede niveau af renhed på operationsstuerne. Det har medført forsinkelser
af udflytninger af andre afdelinger, der er afhængige af akutcenteret. Regionen
har nu valgt en løsning, der indebærer ombygning af 40 operationsstuer, hvoref-
ter akutcenteret forventes at kunne flytte ind i maj 2018.
Det Nye Rigshospital har tiltagende økonomiske udfordringer som følge af
ekstrakrav fra entreprenører. Én af projektets største entreprenører har indgivet
klageskrift til voldgiftsnævnet. Sundheds- og Ældreministeriet vurderer pt., at der
er risiko for at udfaldet af voldgiftssagen sammen med afledte udgifter kan
medføre en overskridelse af totalrammen på op mod 7-11 pct., som i givet fald vil
blive finansieret af regionens anlægsbudget inden for aftalte anlægsrammer jf.
økonomiaftalerne.
Øvrige projekter
Odense Universitetshospital (Nyt OUH): Regionen har i oktober 2016 besluttet til-
pasninger i projektet, der medfører at budgettet holder sig inden for totalram-
men. Projektet er nu delt op i tre totalentrepriser hvoraf to har været i udbud i
maj 2017. Seks konsortier har ansøgt om at blive prækvalificeret. Regionen har
udvalgt fire konsortier til konkurrencebaseret dialog og forventer at vælge entre-
prenør(er) i december 2017. Sundheds- og Ældreministeriet fortsætter tæt op-
følgning mhp. at skabe betryggelse for projektets realiserbarhed. Ministeriet har
særligt fokus på de udfordringer, der kan være med at følge styring af økonomi
og fremdrift ifm. anvendelse af totalentreprise, hvor regionen afgiver en større
del af beslutningskompetencen end ved andre entrepriseformer.
Psykiatrien i Slagelse (GAPS): er indviet i 2015. Regionen har aflagt foreløbigt byg-
geregnskab. Der er fortsat uafklarede tvister, herunder to voldgiftssager. Sund-
heds- og Ældreministeriet vurderer på baggrund af de to afgjorte voldgifter, at
det samlede resultat vil indebære en overskridelse af budgetrammen på 5-10
pct., som i givet fald vil blive finansieret af regionens anlægsbudget inden for af-
talte anlægsrammer jf. økonomiaftalerne.
Fremdrift og ibrugtagning
Fremdrift og færdiggørelsesgrad
Regionernes kvartalsrapporter for de enkelte projekter skal indeholde dels en opdateret
tidsplan, dels en opgørelse af planlagt og realiseret færdiggørelsesgrad for projektet som
helhed samt for de enkelte delprojekter. Regionerne skal redegøre for den anvendte
metode. Det fremgår af det aftalte rapporteringskoncept, at der bør være tale om en
samlet, stadebaseret vurdering. Dermed skal den anvendte metode både forholde sig til
økonomisk forbrug og fysisk færdiggørelse på byggepladsen.
Sundheds- og Ældreministeriet har ultimo 2017 foretaget en tværgående vurdering af
regionernes metoder til opgørelse af færdiggørelsesgrader i kvalitetsfondsprojekterne.
Ministeriet vurderer på den baggrund, at regionerne – på tværs af forskellige metodiske
tilgange – arbejder struktureret med at opgøre retvisende færdiggørelsesgrader for
byggerierne.
Status på ibrugtagning
Side 6
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0007.png
Akutmodtagelsen og psykiatrien i Slagelse samt Kolding Sygehus er fuldt ibrugtaget og
byggerierne i Viborg, Aarhus, Aabenraa og Herlev samt Bispebjerg og Rigshospitalet er
delvist ibrugtaget.
Forventet ibrugtagningsår
For 11 af projekterne forventer regionerne en udskydelse af året for endelig ibrugtagning
i.f.t. forventningen på tilsagnstidspunktet. Heraf er seks projekter udskudt med ét år, fire
projekter med to år og ét projekt med tre år. Fire projekter har ikke revideret forventet
ibrugtagningsår og ét projekt forventes ibrugtaget tidligere end forudsat ved endeligt
tilsagn,
jf.
Error! Reference source not found..
Sammenligningen forholder sig kun til
kalenderår, hvorfor en forskydning på et år reelt kan være større eller mindre end 12
måneder. Det angivne årstal for fuld ibrugtagning afspejler det år, hvor byggeriets
væsentlige kliniske arealer forventes fuldt ibrugtaget. Nogle projekter færdiggør fx
udendørs ankomstarealer eller p-pladser senere end dette år.
Kapacitet
Det er et tilsagnsvilkår, at der bygges til fremtidigt behandlingsbehov. Der er ikke fra
ekspertpanelets side forudsat et bestemt antal senge, ambulatorier, operationsstuer eller
andre faciliteter, idet det er op til regionerne at vurdere kapacitetsbehovet når de nye
sygehuse åbner, bl.a. i lyset af omlægning til mere ambulant aktivitet, nye
behandlingsformer mv.
Fra endeligt tilsagn til nu er det samlede forventede antal ordinære nybyggede senge i
kvalitetsfondsprojekterne reduceret med ca. 4 pct. Justeringerne af det planlagte antal
senge er generelt begrundet i forventninger om bedre kapacitetsudnyttelse samt færre og
kortere indlæggelser end tidligere forudsat. Stigningen i antal ambulante behandlinger er
indtil videre gået hurtigere end forventet af ekspertpanelet,
jf. ”Baggrund” ovenfor.
Sundheds- og Ældreministeriet har som udmøntning af Finansloven for 2017 udarbejdet
en samlet status på sengekapaciteten i kvalitetsfondsprojekterne, som er oversendt til
forligsparterne og Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg ultimo marts 2017.
Beskrivelserne af de enkelte projekter (side 11ff) indeholder fra i år også en status på
planlagt antal senge.
Rigsrevisionen
Rigsrevisionen har udarbejdet tre beretninger om sygehusbyggerierne.
Beretning om sygehusbyggerier (tilsagnsproces og tilsyn) - AFSLUTTET
Rigsrevisionen vurderede i
Beretning til Statsrevisorerne om sygehusbyggerier
fra
december 2011, at ministeriet ikke havde gennemført en tilfredsstillende
tilsagnsproces, men at ministeriet havde tilrettelagt tilsynet med
sygehusbyggerierne tilfredsstillende. RR har i et opfølgende notat fra februar
2014 fundet ministeriets initiativer tilfredsstillende og afsluttet beretningen.
Beretning om sygehusbyggerier II (effektiviseringer) - AFSLUTTET
RR vurderede i
Beretning til Statsrevisorerne om sygehusbyggerier II
fra oktober
2013, at ministeriet på et tidligere tidspunkt burde have udarbejdet et koncept,
som konkretiserede, hvordan ministeriet ville følge op, og som tydeliggjorde
rammerne for at opgøre de effektiviseringer, regionerne skal gennemføre ifm.
kvalitetsfondsprojekterne. RR fandt det dog positivt, at ministeriet havde
præciseret rammerne og dermed fastlagt et klarere udgangspunkt for opgørelsen
Side 7
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0008.png
af effektiviseringerne. Ligeledes fandt RR det positivt, at der for hvert enkelt
projekt var opstillet et konkret mål om effektivisering.
./.
Rigsrevisionen har fulgt op på beretningen med notater i februar 2014, februar
2017 og oktober 2017. Notaterne fra 2017 er vedlagt som bilag. Rigsrevisionen
finder, at Sundheds- og Ældreministeriet har gennemført en række initiativer for
at styrke ministeriets opfølgning på regionernes arbejde med at effektivisere
driften af de kvalitetsfondsstøttede sygehuse. Rigsrevisionen finder desuden, at
alle fem regioner nu kan dokumentere, at de arbejder med at effektivisere
sygehusdriften i de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier. Med notatet fra
oktober 2017 er beretningen afsluttet.
Beretning om Region Midtjyllands risikostyring og reservestyring i to sygehusbyg-
gerier (Aarhus og Gødstrup)
Rigsrevisionen har i februar 2017 afgivet en ny beretning til statsrevisorerne om
Region Midtjyllands styring af risici og reserver i to sygehusbyggerier (Aarhus og
Gødstrup). Rigsrevisionen vurderer i beretningen, at Region Midtjyllands risiko-
og reservestyring på DNU (Det Nye Universitetshospital i Aarhus) og DNV (Det
Nye Hospital i Vest, Gødstrup) samlet set har været utilfredsstillende.
Statsrevisorerne har afgivet en bemærkning til beretningen og på den baggrund
anmodet om en ministerredegørelse. Statsrevisorerne hæfter sig især ved
o
At der er risiko for, at yderligere besparelser og ændringer i byggerierne
kan forringe byggeriernes kvalitet og funktionalitet.
o
At risikostyringen i de 2 byggerier har været forskellig. Risikostyringen i
DNU har været mangelfuld og usystematisk, mens den i DNV har været
mere systematisk.
o
At reservestyringen ikke har kunnet danne grundlag for en vurdering af,
om reserverne kan dække byggeriernes risici.
./.
./.
På baggrund af ministerredegørelsen af 2. maj 2017 har Rigsrevisionen i et
opfølgende notat af 31. maj 2017 konkluderet, at de fortsat vil følge op på:
resultaterne af Region Midtjyllands indsats for at forbedre
risikostyringen i DNU
resultaterne af Region Midtjyllands indsats for, at kapitaliseringer af
risici i DNV-Gødstrup opgøres ensartet
hvorvidt Region Midtjyllands reserveprognoser for DNU fremadrettet på
systematisk vis inddrager byggeriets kapitaliserede risici
resultaterne af Region Midtjyllands initiativer til at udarbejde
reserveprognoser for DNV-Gødstrup.
Dansk Center for Partikelterapi (DCPT)
Region Midtjylland opfører i tilknytning til kvalitetsfondsbyggeriet i Aarhus Dansk Center
for Partikelterapi (DCPT). DCPT opføres med tilskud fra staten på i alt 277,5 mio. kr.,
jf.
Aftaler om Finansloven for 2014.
Den statslige støtte gives til selve byggeriet, mens øvrige
udgifter, herunder apparatur, afholdes af private fondsmidler (A.P. Møller Fonden) og
regionale anlægs- og leasingmidler.
Regionen rapporterer kvartalsvist til Sundheds- og Ældreministeriet, og parterne er i
løbende dialog om bl.a. arbejdet i den tværnationale styregruppe for DCPT, der skal sikre
at etableringen af DCPT medfører en styrkelse af kræftbehandlingen i hele Danmark.
Side 8
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
Regionen oplyser, at projektet forløber planmæssigt, og at det fortsat forventes at kunne
realisere den planlagte styrkelse af kræftbehandlingen i Danmark. De første patienter kan
ifølge tidsplanen behandles i efteråret 2018, og anlægget kan køre på fuld kapacitet i
2023.
Priser til kvalitetsfondsprojekterne
I 2017 har kvalitetsfondsprojekterne vundet følgende priser:
Psykiatrien i Slagelse:
Førstepræmien i kategorien ”Best Healthcare Development” ved MIPIM-
festivalen i Cannes i marts 2017.
Kolding Sygehus:
Kolding Kommunes arkitekturpris 2017 for ”en modig arkitektonisk løsning, der
får supersygehuset til at fremstå både elegant og imødekommende”.
DNU/Aarhus Universitetshospital:
"Building Better Healthcare Award for Best International Design.". Prisen er givet
til arkitektfirmaerne bag projektet, C.F. Møller, Cubo og Schønherr Landskab.
"RFID & Wireless Internet of Things Research & Solutions Award 2017". Prisen er
motiveret med hospitalets beslutning om at bruge emneidentifikation og
lokalisering til at understøtte vigtige hospitalsprocesser. Juryen lagde særlig vægt
på, at anvendelsen også rettes direkte på at forbedre patientsikkerheden.
"GS1 Healthcare Provider Advisory Council Award 2017" for verdens bedste
implementering af GS1 standarder på et hospital. Standarderne støtter via it-
systemer alle parter og samspillet i forsyningskæder, sådan at man let kan
udveksle stamdata, ordrer, fakturaer, stregkodemærker samt spore varer og
forsendelser.
Videndeling
Sundheds- og Ældreministeriet har fulgt regionernes arbejde med videndeling ifm.
kvalitetsfondsprojekterne siden 2012. Arbejdet er med til at sikre bedre udnyttelse af
investeringerne i en ny sygehusstruktur ved at understøtte at erfaringer og gode løsninger
udveksles på tværs af landet.
Som opfølgning på økonomiaftalen for 2017 har regionerne i december 2016 publiceret en
oversigt over årets resultater og kommende fælles videndelingsprojekter. Oversigten er
oversendt til Sundheds- og Ældreudvalget i januar 2017. Oversigten beskriver en række
aktiviteter knyttet til erfaringsudveksling og konkrete projekter både inden for de enkelte
regioner og regionerne imellem. Det fremgår af oversigten, at Danske Regioner i 2017 bl.a.
forventer at præsentere en fælles regional strategi og handlingsplan for forsyningslogistik.
Sundhedsministeren har kvitteret for regionernes indsats i det forgangne år, der bl.a. har
fokuseret på strategisk vigtige områder som logistik og sporbarhed, styring og
effektivisering samt organisationsudvikling og kulturændringer. Ministeren har samtidig
fremhævet, at regeringen lægger vægt på – og gerne bidrager til - indsatsen for at
realisere byggeriernes potentiale for fremme af innovation, vækst og eksport for danske
virksomheder, herunder i regi af Healthcare Denmark.
Som led i videndelingsprojektet har KORA for Danske Regioner i marts 2017 offentliggjort
rapporten ”Reorganisering og sygehusbyggeri – Erfaringer fra udviklingsarbejdet i de fem
Side 9
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0010.png
regioner”. Rapporten undersøger bl.a. regionernes erfaringer med fleksibel udnyttelse af
senge og ambulatorier og etablering af fælles akutmodtagelser.
Healthcare Denmark har i februar 2017 publiceret et white paper om hospitalslogistik som
det første i en række af white papers, der skal profilere danske løsninger på områder som
fx telemedicin og hjælpemidler til borgere med demens.
1
De nye sygehusbyggerier spiller
en central rolle i udvikling og anvendelse af danske løsninger inden for hospitalslogistik,
som er blandt de førende i verden.
Kvalitetsfondsprojekterne i ØA18
Regeringen og Danske Regioner har 6. juni 2017 indgået aftale om regionernes økonomi
for 2018. Aftalen indeholder bl.a. følgende punkter af relevans for de
kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier:
Overordnede rammer og regionernes bygherreansvar
Regionerne har som bygherrer ansvar for at realisere kvalitetsfondsprojekterne inden for
de udmeldte tilsagnsbetingelser, så der opføres fuldt funktionsdygtige og tidssvarende
sygehuse. Regionerne foretager i den forbindelse de nødvendige prioriteringer, der sikrer
styring og overholdelse af de fastlagte investeringsrammer og dermed klare rammer for
de enkelte projekter.
Anvendelse af effektiviseringsgevinster fra kvalitetsfondsprojekterne
131 mio. kr. (2018-pl) anvendes i 2018 til ny sygehusaktivitet, herunder demografi og
kræft mv. De samlede effektiviseringsgevinster i 2018 er forudsat til 262 mio. kr., hvoraf
50 pct. fastholdes i den enkelte region til ny sygehusaktivitet,
jf. afsnit om formelle
rammer for projekterne ovenfor.
Videndeling
Danske Regioner vil fortsat understøtte en tværgående indsats for at sikre videndeling om
byggestyring særligt med henblik på udbredelse af erfaringer fra de mest fremskredne
projekter. Regeringen og Danske Regioner er desuden enige om fortsat at følge
regionernes arbejde med videndeling tæt.
Danske Regioner skal inden udgangen af 2017 opdatere oversigten over de initiativer, som
regionerne har igangsat i projektet om videndeling, herunder regionernes indsatser for
fælles indkøb, lokalisering og logistik. Sundheds- og Ældreministeriet og Danske Regioner
vil fortsat understøtte struktureret deling af regionernes erfaringer med byggerierne på
centrale områder. Det gælder især risikostyring og færdiggørelse, ibrugtagning og
organisering i de nye bygninger samt planlægning og realisering af
effektiviseringsgevinster.
Lokalisering og logistik
Regeringen og Danske Regioner er enige om, at investeringen i og størrelsen af de nye
sygehuse skaber en særlig mulighed for en koordineret regional indsats ift. at integrere
lokaliserings- og logistikteknologi både i bygninger, organisering og indkøbsprocesser mv.
Der er etableret nationale standarder på området, som nu skal omsættes i konkrete
løsninger i regionerne. På den baggrund er regionerne i gang med at udarbejde en strategi
for forsyningslogistik frem mod 2022. Regionerne følger i 2018 op på indsatsen og
udarbejder en supplerende handleplan for øvrig logistik.
1
Se
http://www.healthcaredenmark.dk/news/brand-new-white-paper-about-hospital-logistics.aspx
Side 10
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
Klare rammer for de fælles akutmodtagelser
Økonomiaftalen indeholder en række tiltag om fælles akutmodtagelser, som spiller en
central rolle i den moderne sygehusstruktur. Det fremgår bl.a. af aftalen, at
Sundhedsstyrelsen i efteråret 2017 vil igangsætte en opdatering af akutrapporten fra 2007
og herunder give opdaterede anbefalinger til den regionale sundhedsplanlægning og
organisering af akutmodtagelserne.
Som bidrag hertil vil parterne belyse organisering, processer, snitflader mv. på de 21
fælles akutmodtagelser for at give konkrete værktøjer til, hvordan akutmodtagelserne kan
bidrage til en høj kvalitet i akutberedskabet, gode patientforløb og en forøget effektivitet
på sygehusene. Danske Regioner og Sundheds- og Ældreministeriet er enige om
rammerne for analysen, som forventes påbegyndt ultimo 2017.
Endeligt fremgår det af aftalen, at regionerne i forlængelse af økonomiaftalerne for 2015
og 2017 vil intensivere arbejdet med at udvikle et nationalt indikatorsæt, som indeholder
centrale indikatorer for kvalitet, service og effektivitet.
Side 11
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
Læsevejledning til projektbeskrivelser
I den følgende beskrivelse af de 16 kvalitetsfondsprojekter gælder, at:
Oplysningerne er opdateret pr. december 2017 på baggrund af oplysninger fra re-
gionerne.
Kapacitetstal og arealer er opgjort på baggrund af ansøgningsmateriale til ende-
ligt tilsagn og regionernes rapportering til Sundheds- og Ældreministeriet, herun-
der oplysninger indhentet særligt til nærværende status.
Færdiggørelsesgraden er beregnet af regionerne efter samme metode, som re-
gionen anvender i sin daglige styring af projektet, og som ligger til grund for den
kvartalsvise rapportering til regionsrådene.
Region Sjællands kvalitetsfondsprojekter fordeler sig tidsmæssigt og størrelses-
mæssigt på en måde, så der ud fra principperne for finansieringsprofilerne ikke
udbetales kvalitetsfondsmidler til Slagelse Sygehus, idet Region Sjælland bruger
sin deponering hertil. Region Sjælland vil til gengæld modtage en større andel fra
kvalitetsfonden til Universitetssygehus Køge og Slagelse psykiatri. Samlet vil kvali-
tetsfondens andel af finansieringen til Region Sjællands kvalitetsfondsprojekter –
ligesom for de øvrige regioner - være 59,8 pct. ekskl. energilån.
Effektiviseringskravet til projekterne er en del af regeringens endelige tilsagn, der
baserer sig på indstillinger fra ekspertpanelet.
For de projekter, hvor der bygges til eksisterende bygninger, inkluderer kapacitet-
stal for den fremtidige drift også de eksisterende bygninger. Dog er eventuelle
psykiatriske funktioner på somatiske sygehuse ikke medtaget.
Side 12
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0013.png
Region Hovedstaden
Nyt Hospital Bispebjerg
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
2.950
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
509
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
0/1.764
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
12,0
Beskrivelse af projektet
På Bispebjerg Hospitals matrikel skal der frem til 2022 nybygges et somatisk hospital, der skal rumme det fusionerede
Bispebjerg og Frederiksberg Hospital. Dertil udføres herudover en mindre renovering af en del af de eksisterende
fredede bygninger på Bispebjerg matriklen. Renoveringsomfanget er reduceret, idet der er truffet beslutning om, at
det planlagte akuthus dels skal rumme fælles akutmodtagelse med tilhørende diagnostiske funktioner og
operationsafsnit mv., de planlagte 19 sengeafsnit samt 4 nybyggede ambulatorieafsnit, i alt ca. 77.300 kvm.
Ambulatorierne var tidligere planlagt placeret i de fredede pavillonbygninger.
Sideløbende med det kvalitetsfondsstøttede projekt opfører Region Hovedstaden for egne midler et psykiatrisk
hospital på Bispebjerg-matriklen.
Endvidere opføres en fælles laboratorie -og logistikbygning på ca. 9.800 kvm., hvoraf kvalitetsfondens andel udgør ca.
7.200 kvm. Udførslen er igangsat i september 2016 og bygningen forventes ibrugtaget i sommeren 2018. Endvidere
etableres fælles parkeringsfaciliteter omfattende arealer med overfladeparkering samt et p-hus, der er opført og
ibrugtaget i november 2015.
Den angivne totalramme er ekskl. energilån. Der er ansøgt om energilån på 54 mio. kr. (09-PL).
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Region Hovedstaden fik endeligt tilsagn fra regeringen til Nyt Hospital Bispebjerg den 21. februar 2014.
Region Hovedstadens anmodning om udbetaling af kvalitetsfondsmidler til Nyt Hospital Bispebjerg behandles i
Økonomi- og Indenrigsministeriet for at undgå en potentiel habilitetskonflikt i Sundheds- og Ældreministeriet.
Udbetalingsanmodningen forventes godkendt ultimo 2017.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Byggeriet af Akuthuset påbegyndes med udbud i sommeren 2018 og tages i brug i to etaper. Nordblok tages i brug ved
udgangen af 2020 og Sydblok forventes ibrugtaget ultimo 2022.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
84.520 / 12.000
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
152.000
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
635/0
Forventet ibrugtagning
2015 - 2022*
*P-kælder og forplads til Akuthuset ved ibrugtages dog først ved årsskiftet 2024/2025.
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
156
Antal ambulante behandlinger
699.100
Antal sengedage
187.400
Side 13
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0014.png
Nyt Hospital Herlev
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
2.290
Ramme til it, udstyr,
apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
270
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
581,2 / 1.345
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
50,8
Beskrivelse af projektet
Kvalitetsfondsprojektet på Herlev Hospital omfatter en ny bygning, der skal bygges syd for det nuværende hospital.
Nybyggeriet indeholder en fælles akutmodtagelse, 358 enestuer samt et kvinde-barn-center. Der er desuden udført en
udbygning og ombygning af servicebygningen til forbedring og udvidelse af rammerne for Klinisk Biokemisk Afdeling
samt nyetableret automatiseret varemodtagelse, en udvidelse af hospitalets kapel samt etablering af et
spildevandsrensningsanlæg i et OPI-samarbejde med kvalitetsfondsprojektet. Endelig opføres P-hus. I tilknytning til
kvalitetsfondsprojektet etablerer regionen for egne midler en sterilcentral, der sammen med en tilsvarende
sterilcentral på Rigshospitalet skal betjene alle regionens hospitaler. Kvalitetsfondsprojektet i Herlev medfinansierer
sin forholdsmæssige andel af sterilcentralen med et beløb på 23,4 mio. kr. (09-pl).
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 18. februar 2015 godkendt Region Hovedstadens udbetalingsanmodning til
Nyt Hospital Herlev.
Sundheds- og Ældreministeriet fører ordinært kvartalsvist og årligt tilsyn med projektet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Spildevandsrensningsanlæg og kapel er ibrugtaget i 2015. P-huset forventes taget i brug primo 2018. Automatisk
varemodtagelse er ibrugtaget, mens der sker løbende ibrugtagning af de ombyggede områder i servicebygningen.
Servicebygningen forventes fuldt ibrugtaget primo 2019. Akutmodtagelsen og kvinde-barn-centeret forventes taget i
brug i andet halvår 2019.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
63.500 / 13.000
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
241.800
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
901 / 19
Forventet ibrugtagning
2019
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
120
Antal ambulante behandlinger
517.500
Antal sengedage
255.956
Side 14
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0015.png
Nyt Hospital Nordsjælland
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
3.800
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
735
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
0 / 2.272
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
8
Beskrivelse af projektet
Region Hovedstaden samler de tre hospitaler i Nordsjælland (Helsingør, Frederikssund og Hillerød) på et nybygget
hospital ved Hillerød. Nyt Hospital Nordsjælland er det eneste såkaldte barmarksprojekt i Region Hovedstaden, og
hospitalet vil blandt andet rumme fælles akutmodtagelse, kvinde-/barn-funktioner samt funktionerne kirurgi,
ortopædkirurgi, intern medicin, neurologi, onkologi og palliativ behandling.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Region Hovedstaden fik endeligt tilsagn fra regeringen til Nyt Hospital Nordsjælland den 18. juni 2013. Region
Hovedstaden forventer at ansøge om udbetaling af kvalitetsfondsmidler til projektet ultimo 2017.
Sundheds- og Ældreministeriet fører tilsyn ved faseovergange, indtil udbetaling af kvalitetsfondsmidler igangsættes.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Byggeriet forventes igangsat medio 2018 med ibrugtagning i foråret 2022.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
115.780 / -
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
115.780
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
570 / -
Forventet ibrugtagning
2022
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
169
Antal ambulante behandlinger
564.800
Antal sengedage
219.300
Side 15
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0016.png
Nyt Hospital Hvidovre
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
1.450
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
150
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
0 / 867
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
29,1
Beskrivelse af projektet
Projektet omfatter både ny- og ombygning. Med nybyggeriet samles kirurgiske modtagesenge, børnemodtagelse,
skadegang og medicinsk akutmodtagelse i en fælles akutmodtagelse. Ligeledes indeholder nybyggeriet en pædiatrisk,
obstetrisk samt kardiologisk afdeling og lægevagt. Derudover indeholder projektet en ombygning af ambulatorier og
sengestuer.
Den angivne totalramme er ekskl. energilån. Der er ansøgt om energilån på 20 mio. kr. (09-PL).
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Region Hovedstaden fik endeligt tilsagn fra regeringen til Hvidovre Hospital den 15. april 2013.
Region Hovedstadens anmodning om udbetaling af kvalitetsfondsmidler til Nyt Hospital Hvidovre er under behandling
i Sundheds- og Ældreministeriet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Nybyggeriet forventes ibrugtaget ultimo 2020.
Ombygningen af det eksisterende hospitals ambulatorieetage er – af hensyn til den daglige drift – opdelt i flere etaper
og udføres løbende fra 2013 til 2021, idet den sidste etape først kan udføres efter udflytning til nybyggeriet.
Ombygning af sengestuer gennemføres i forskellig takt fra 2015 og frem til ultimo 2021.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
32.000 / 24.400
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
240.000
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
704 / -
Forventet ibrugtagning
2021
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
81
Antal ambulante behandlinger
560.300
Antal sengedage
212.100
Side 16
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0017.png
Det Nye Rigshospital
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
1.855
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
295
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
747,4 / 1.106
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
72
Beskrivelse af projektet
Byggeriet på Rigshospitalet omfatter Nordfløjsbyggeriet, hvor HovedOrtoCentrets senge, operationsstuer,
støttefunktioner, dele af centerets kontorer samt ambulatoriefunktioner for HovedOrtoCentret placeres. Der opføres
desuden et P-hus med 665 pladser og en bygning med patienthotel og administrationslokaler.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 31. marts 2014 godkendt Region Hovedstadens udbetalingsanmodning til Det
Nye Rigshospital.
Sundheds- og Ældreministeriet fører skærpet tilsyn med projektet. Det skærpede tilsyn omfatter en månedlig
rapportering samt kvartalsvise møder.
Realiseret og forventet ibrugtagning
P-hus og patienthotel/administration er ibrugtaget i 2015, og Nordfløjen forventes klar til ibrugtagning medio 2019.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
62.700 / -
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
246.300
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
1153 / 74
Forventet ibrugtagning
2019
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
72
Antal ambulante behandlinger
765.600
Antal sengedage
339.400
Side 17
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0018.png
Ny Retspsykiatri Sct. Hans
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
550
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
16,5
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
0 / 329
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
9,6
Beskrivelse af projektet
Region Hovedstadens Psykiatri varetager al psykiatrisk behandling i Region Hovedstaden og er en del af Københavns
Universitetshospital. Psykiatrien er ét hospital med 11 psykiatriske centre, hvoraf 10 geografisk spredt er beliggende i
Region Hovedstaden, mens Psykiatrisk center Sct. Hans er placeret ved Roskilde.
Kvalitetsfondsprojektet Ny Retspsykiatri Sct. Hans samler centrets funktioner på den østlige matrikel, der omfatter
nybyggeri med 126 sengepladser og tilgodeser regionens fremtidige behov for lukkede retspsykiatriske sengepladser.
Den angivne totalramme er ekskl. energilån. Der er ansøgt om energilån på 16,0 mio. kr. (09-PL).
Sct. Hans-projektet forventes ibrugtaget medio 2021. Ved ansøgning til ekspertpanelet blev angivet 2018. Forsinkelsen
skyldes især betydelige udfordringer med lokalplansarbejderne hos Roskilde Kommune. Lokalplanen for området er
nu godkendt. Desuden skyldes forsinkelsen afrunding af dispositionsforslag, granskning af hovedprojekt og
indarbejdelse af krav, som kommunen har stillet til projektet.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Region Hovedstaden fik endeligt tilsagn fra regeringen til Ny Retspsykiatri Sct. Hans den 18. september 2012.
Sundheds- og Ældreministeriet har 6. december 2017 godkendt Region Hovedstadens anmodning om udbetaling af
kvalitetsfondsmidler til Ny Retspsykiatri Sct. Hans.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Forventet ibrugtagning medio 2021,
jf. ovenfor.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
21.000 / -
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
93.700
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
180 / -
Forventet ibrugtagning
2021
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
20
Antal ambulante behandlinger
-
Antal sengedage
43.691
Side 18
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0019.png
Region Midtjylland
Det Nye Universitetshospital i Aarhus (DNU)
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
6.451
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
901
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
3.796 / 3.796
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
91
Beskrivelse af projektet
Kvalitetsfondsprojektet DNU samler alle somatiske specialer i Aarhus fra fire matrikler til én matrikel i Skejby. Det nye
Aarhus Universitetshospital skal være det faglige omdrejningspunkt i regionen og levere højt specialiseret
hospitalsbehandling til borgere i regionen og resten af landet.
Der bliver bygget et nyt akutcenter, et onkologisk center, et hoved-/neuro-center samt et abdominal/inflammatorisk
center. Desuden bliver det eksisterende Aarhus Universitetshospital i Skejby renoveret sideløbende inden for Region
Midtjyllands almindelige anlægsramme.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 10. april 2012 godkendt Region Midtjyllands udbetalingsanmodning til Det Nye
Universitetshospital i Aarhus.
Den 22. december 2011 fremsendte Sundheds- og Ældreministeriet i samarbejde med Finansministeriet en
præcisering af forudsætningerne for tilsagnet for DNU projektet. Som en del af præciseringen fører Sundheds- og
Ældreministeriet skærpet tilsyn med projektet. Det skærpede tilsyn omfatter udvidet kvartalsvis rapportering samt
møder mellem Region Midtjylland og Sundheds- og Ældreministeriet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
I september 2016 blev den første af de nye bygninger taget i brug, da afdelingen for Blodprøver og Biokemi flyttede
ind i laboratoriebygningen. I 1. kvartal 2017 flyttede de første patienter ind i byggeriet. Regionen forventer nu, at
akutcenteret flytter ind i maj 2018, og at det samlede byggeri (dog ekskl. patienthotel og Forum) vil være fuldt
ibrugtaget i løbet af 2019.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
246.953
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
406.953
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
894 / 52
Forventet ibrugtagning
2016-2019*
*ekskl. patienthotel og Forum
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
493
Antal ambulante behandlinger
832.097
Antal sengedage
255.026
Side 19
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0020.png
Det Nye Hospital i Vest, Gødstrup (DNV)
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
3.222
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
600
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
860,5 / 1.883
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
50
Beskrivelse af projektet
Det nye hospital i Gødstrup indeholder en fuldt udbygget akutfunktion med tilhørende specialer. I forbindelse med
det somatiske hospital opfører Region Midtjylland for egne midler et psykiatrisk hospital på 13.500 m
2
.
Det nye hospital i Gødstrup er en sammenlægning af hospitalerne i Herning, Holstebro, Lemvig, Ringkøbing og Tarm.
En del af sammenlægningen er allerede påbegyndt, hvorfor der på nuværende tidspunkt kun er hospitalsdrift på
matriklerne i Herning, Holstebro og Lemvig. Matriklen i Ringkøbing er blevet til sundhedshus, mens matriklen i Tarm er
blevet til sundhedscenter. Matriklen i Lemvig bliver til akuthus med både regionale og kommunale funktioner.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 30. juni 2014 godkendt Region Midtjyllands udbetalingsanmodning til Det Nye
Hospital i Vest, Gødstrup.
DNV var i en periode været under skærpet tilsyn i Sundheds- og Ældreministeriet. Det skærpede tilsyn ophørte med
udgangen af 1. kvartal 2017.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Fuld ibrugtagning forventes i 2020.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
127.375 / -
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
127.375
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
409 / 0
Forventet ibrugtagning
2020
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
171
Antal ambulante behandlinger
371.000
Antal sengedage
141.000
Side 20
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0021.png
Regionshospitalet Viborg
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
1.164,2
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
147,1
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
549,5 / 687,5
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
65
Beskrivelse af projektet
Kvalitetsfondsprojektet i Viborg består af opførelsen af et akutcenter med en ny fælles akutmodtagelse, samt en
ombygning og renovering af dele af det eksisterende hospital. Herudover er Vestdansk Center for Rygmarvsskade
blevet om- og udbygget, ligesom der er bygget et p-hus, og der er sket en flytning af Patologisk Institut fra Skive til
Viborg.
Regionshospitalet Viborg er en del af Hospitalsenhed Midt, der foruden Viborg inkluderer hospitalerne i Skive,
Silkeborg og Hammel.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 29. juni 2012 godkendt Region Midtjyllands udbetalingsanmodning til
Regionshospitalet Viborg.
Sundheds- og Ældreministeriet fører ordinært kvartalsvist og årligt tilsyn med projektet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Vestdansk Center for Rygmarvsskade er blevet om- og udbygget, og er nu taget i brug. Desuden er der bygget et p-
hus, og der er sket en flytning af Patologisk Institut fra Skive til Viborg.
Ovennævnte funktioner er taget i brug, svarende til en andel på ca. 27 pct. Akutcentret ibrugtages i 2019, hvorefter
den sidste ombygning og renovering af det eksisterende hospital vil finde sted. Ibrugtagningen af Akutcentret er
udskudt, hvilket dels skyldes at fejl og mangler i projektmaterialet har forsinket byggeriet, og dels, at man belært af
erfaringer fra andre byggerier ønsker at sætte den fornødne tid af til at få gennemtestet og klargjort de nye rammer,
inden hospitalspersonale og patienter rykker ind. Som følge heraf rykker den første patient først ind i Akutcentret i
maj 2019. Ombygningsprojektet, og dermed det samlede projekt, forventes færdiggjort i 2020.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
34.732 / 17.341
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
121.036
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
353 / 16
Forventet ibrugtagning
2020
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
99
Antal ambulante behandlinger
247.600
Antal sengedage
159.200
Side 21
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0022.png
Region Nordjylland
Nyt Aalborg Universitetshospital
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
4.191
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
796
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
269,3 / 2.451
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
24,6
Beskrivelse af projektet
Nyt Aalborg Universitetshospital vil indeholde en fælles akutmodtagelse, sengefunktion, ambulatorier, laboratorier,
børne- og ungefunktion, billediagnostiske funktioner, operationsfunktion, intensiv, integration af
universitetsfaciliteter i hospitalet, rehabiliteringsfunktion, forsknings- og undervisningsarealer samt serviceby.
På det nye universitetshospital samles funktionerne fra hospitalerne Aalborg Sygehus Nord og Aalborg Sygehus Syd.
På Aalborg Sygehus Syd vedbliver de nyeste bygninger dog med at fungere som en del af Aalborgs nye
universitetshospital – herunder Medicinerhuset og Onkologibygningen tillige med tekniske installationer mfl.
Bygningerne vil primært blive benyttet til ambulante funktioner for de medicinske specialer samt onkologi.
Nyt Aalborg Universitetshospital bliver Region Nordjyllands højt specialiserede hospital samt akuthospital.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har 18. december 2015 godkendt Region Nordjyllands udbetalingsanmodning for Nyt
Aalborg Universitetshospital.
Sundheds- og Ældreministeriet fører ordinært kvartalsvist og årligt tilsyn med projektet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Fuld ibrugtagning forventes i 2020.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
162.138 / -
* Arealet omfatter alene Øst-matriklen.
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
162.138*
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
581 / 27
Forventet ibrugtagning
2020
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
185
Antal ambulante behandlinger
564.070
Antal sengedage
189.519
Side 22
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0023.png
Region Sjælland
Universitetshospital Køge
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
4.000
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
740
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
0 / 2.441
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
9
Beskrivelse af projektet
Sjællands Universitetshospital Køge skal være hovedsygehuset i Region Sjælland og et af regionens fire akutsygehuse.
På det nybyggede universitetshospital samles alle regionens specialiserede funktioner. Sygehuset vil være akuthospital
med en fuldt udstyret akutmodtagelse og vil varetage såvel elektive som akutte opgaver i sine specialer.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Region Sjælland fik endeligt tilsagn fra regeringen til Projekt Universitetshospital Køge den 19. marts 2014.
Region Sjælland har i december 2017 fremsendt anmodning om udbetaling af midler fra Kvalitetsfonden.
Anmodningen er under behandling i Sundheds- og Ældreministeriet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Anlægsprojektet, som omfatter infrastruktur, parkering og ledningsnet samt øvrige jordarbejder færdiggøres medio
2018. P-pladser er ibrugtaget gradvist.
Anlægsarbejdet på vidensbygningen er startet september 2018 og ibrugtages foreløbigt til byggekontoret primo 2019,
og endeligt ved byggeriets afslutning.
De første sygehusfunktioner forventes færdiggjort fra 2020/2021 og ibrugtages gradvist frem til afslutning i
2022/2023. Usikkerhed i tidsangivelsen skyldes, at gennemførelsesplanen er en del af tilbuddet fra totalentreprenører
i igangværende udbud, som afgøres medio april 2018.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
131.298 / 13.635
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
185.068
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
789*/ -
Forventet ibrugtagning
2023
*Hertil kommer 38 intensivpladser
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
202
Antal ambulante behandlinger
632.616
Antal sengedage
220.851
Side 23
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0024.png
Psykiatri i Slagelse
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
1.110
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
100
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
582 / 628
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
100
Beskrivelse af projektet
Med etableringen af det nye psykiatriske sygehus i Slagelse blev de mindre psykiatriske hospitalsenheder i Nykøbing
Sjælland, Holbæk, Dianalund og Slagelse samlet i én enhed. Desuden blev den retspsykiatriske afdeling
(sikringsafdelingen) flyttet fra Nykøbing Sjælland til Slagelse.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har 28. marts 2014 godkendt Region Sjællands udbetalingsanmodning til Psykiatri i
Slagelse.
Projektet er ibrugtaget fra august til november 2015. Sundheds- og Ældreministeriet afventer endeligt
anlægsregnskab for projektet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Sygehuset er ibrugtaget i efteråret 2015.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
43.767 / -
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
43.767
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
194 / 0
Forventet ibrugtagning
2015
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
13
Antal ambulante behandlinger
13.000
Antal sengedage
62.400
Side 24
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0025.png
Slagelse Sygehus (somatik)
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
300
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
0
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
0/0
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
100
Beskrivelse af projektet
Til det eksisterende Slagelse Sygehus blev tilbygget en ny fælles akutmodtagelse, som gør det muligt for sygehuset at
varetage områdets akutfunktion. Der blev etableret hjerteafsnit og intensivafsnit i den nye akutfunktion for at
optimere arbejdsgange i forhold til tungere akutpatienter.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 28. juni 2013 godkendt Region Sjællands udbetalingsanmodning til Slagelse
Sygehus (somatik).
Projektet er ibrugtaget, og der er aflagt endeligt anlægsregnskab. Projektet er gennemført inden for den økonomiske
totalramme.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Byggeriet blev ibrugtaget i 2013.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
16.509 / -
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
81.600
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
0/0
Forventet ibrugtagning
2013
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
0
Antal ambulante behandlinger
32.000*
Antal sengedage
21.700*
* Kun opgjort for nybyggeriet
Side 25
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0026.png
Region Syddanmark
Kolding Sygehus
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
912
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
100
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
539 / 539
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
97
Beskrivelse af projektet
Om- og udbygningsprojektet på Kolding Sygehus vedrører opførslen af en fælles akutmodtagelse, et mor/barn center,
en ny ankomstbygning, en ny sengebygning samt ombygning af dele af det eksisterende sygehus til ambulatorier og
dialyse.
Kolding Sygehus er en del af Sygehus Lillebælt, som også består af Vejle Sygehus, Middelfart Sygehus, Give Sygehus
samt Fredericia Sygehus. Ved beregning af effektiviseringsgevinst for Kolding Sygehus er driftsudgifter i Fredericia
forudsat at bortfalde. Den fælles akutmodtagelse, mor-barn-center og ny sengebygning er taget i brug i 2016 og
sygehuset er indviet 24. november 2016. Udflytningen fra Fredericia Sygehus er afsluttet i december 2016 og
Fredericia Sygehus er solgt til Fredericia Kommune.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 28. juni 2013 godkendt Region Syddanmarks udbetalingsanmodning til Kolding
Sygehus.
Sundheds- og Ældreministeriet fører ordinært kvartalsvist og årligt tilsyn med projektet. Region Syddanmark forventer
at kunne afslutte kvalitetsfondsprojektet i Kolding med udgangen af regnskabsåret for 2017 med et forbrug, der i alt
væsentligt ligger inden for projektets økonomiske totalramme.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Mor/barn centeret blev taget i brug primo 2013. Den Fælles Akut Modtagelse (FAM) blev taget endeligt i brug i juli
2016, og den nye sengebygning blev taget endeligt i brug i november 2016. De sidste Fase 4-projekter tages i brug i
december 2017. Dermed er byggeriet fuldt ibrugtaget.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
33.100 / 28.000
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
121.600
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
383 / 10
Forventet ibrugtagning
2017
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
82
Antal ambulante behandlinger
260.200
Antal sengedage
111.200
Side 26
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0027.png
Nyt Universitetshospital i Odense (OUH)
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
6.444
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
1.200
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
59,3 / 3.766
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
11
Beskrivelse af projektet
Nyt Odense Universitetshospital (Nyt OUH) er Region Syddanmarks nye universitetshospital, som skal erstatte det
eksisterende Odense Universitetshospital. Nyt OUH skal være det faglige omdrejningspunkt for højt specialiseret
behandling i Region Syddanmark. Hospitalet opbygges med de nuværende kliniske afdelinger på ti kliniske
kompetenceklynger samt kliniske servicefunktioner m.v.
Nyt OUH bygges med øje for den langsigtede planlægning og med udgangspunkt i robusthed, generelle løsninger,
fleksibilitet og elasticitet. Bygningsstrukturen bliver med sin åbne geometri modtagelig for tilpasninger, ændringer og
tilføjelser i både stor og lille skala og på alle tidspunkter i projektets og byggeriets levetid. Samtlige Nyt OUH’s
funktioner kan udvides uden at skubbe til andre funktioner eller forringe hospitalets interne og eksterne logistik og
landskabelige og bygningsmæssige kvaliteter.
Region Syddanmark opfører sideløbende med kvalitetsfondsprojektet et psykiatrisk hospital på matriklen, hvoraf
voksenpsykiatrien bliver etableret som OPP-projekt. Derudover sammenbygges hospitalet med det
sundhedsvidenskabelige fakultet ved Syddansk Universitet, som opføres samtidigt. Endvidere bygges det kommende
Steno Diabetes Center (SDCO) sammen med Nyt Universitetshospital i Odense.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har 10. august 2015 godkendt Region Syddanmarks udbetalingsanmodning vedr. OUH.
Sundheds- og Ældreministeriet fører ordinært kvartalsvist og årligt tilsyn og desuden tættere opfølgning på projektet.
Ministeriet har særligt fokus på de udfordringer, der kan være med at følge styring af økonomi og fremdrift ifm.
anvendelse af totalentreprise, hvor regionen afgiver en større del af beslutningskompetencen end ved andre
entrepriseformer.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Byggeriet forventes fuldt ibrugtaget i 2022.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
242.286 / -
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
242.286
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
706/0
Forventet ibrugtagning
2022
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
376
Antal ambulante behandlinger
655.300
Antal sengedage
202.100
Side 27
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0028.png
Aabenraa Sygehus
Totalramme
(mio. kr. 09-PL)
1.264
Ramme til it, udstyr, apparatur mv.
(mio. kr. 09-PL)
200
Udbetalte kvalitetsfondsmidler /
samlet tilskud fra kvalitetsfonden
(mio. kr. 09-PL)
279 / 747
Færdiggørelsesgrad
(pct.)
48
Beskrivelse af projektet
Om- og udbygningsprojektet i Aabenraa består af en fælles akutmodtagelse, et familiehus, modtagekøkken,
sterilcentral, sengebygning inkl. ambulatorier, laboratorium, billeddiagnostik samt ombygning i en mindre del af det
eksisterende sygehus.
Region Syddanmark har for egne midler sideløbende med kvalitetsfondsprojektet opført et psykiatrisk hospital på
matriklen.
På Aabenraa Sygehus samles funktionerne for Haderslev Sygehus, der lukkede i 2014, samt dele af Sønderborg
Sygehus, som vil fortsætte som specialsygehus, når Aabenraa står færdigt.
Sundheds- og Ældreministeriets tilsyn
Sundheds- og Ældreministeriet har den 29. oktober 2012 godkendt Region Syddanmarks udbetalingsanmodning til
Aabenraa Sygehus.
Sundheds- og Ældreministeriet fører ordinært kvartalsvist og årligt tilsyn med projektet.
Realiseret og forventet ibrugtagning
Kvalitetsfondsprojektet bygges i to faser, hvoraf Fase 1blev ibrugtaget i 2014. Fase 1 indeholder bl.a. fælles
akutmodtagelse (FAM), modtagekøkken, sterilcentral samt familiehus. Fase 1 udgør 20.000 kvm af nybyggeriet på i alt
42.700 kvm. Byggeriet af Fase 2 er igangsat i 2017 og indeholder primært en sengebygning. Den samlede Fase 2
forventes færdig i 2021.
Nøgletal for projektet og den fremtidige drift
Projektet – kapacitet og ibrugtagning
Areal
(kvm, nybyg/ombyg)
42.700 / 9.700
Areal i samlet hospital
(kvm, inkl. eksisterende)
74.800
Senge i samlet hospital
(inkl. eksisterende,
ordinære/patienthotel)
270 / -
Forventet ibrugtagning
2014 / 2021
Forventninger til fremtidig drift
Effektiviseringskrav
(mio. kr. 17-PL)
111
Antal ambulante behandlinger
207.000
Antal sengedage
88.700
Side 28
FIU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 49: Årlig status på de kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier, fra sundhedsministeren
1840696_0029.png
Byggeriernes stade og forventet ibrugtagningsår
Tabel 2
Kvalitetsfondsprojekterne: Projekternes stade, status for ibrugtagning og forventet fuld ibrugtagning, december 2017
Færdiggjort
Påbegyndt
Projekt
Fase 1: Program
Fase 2:
Fase 3: Projektering
Projekt
Delfaser
Underfaser
Program-
oplæg
Bygge-
program
Rådgiver-
valg
Dispositions-
og projektfor-
slag
Projekte-
ring
og udbud
Licitation
Enterprise-
kontrakt
Infra-
struktur
Fundament
Fase 4: Udførelse
Anlægsarbejder
Bygnings-
skal
Indvendig klar-
gøring
Regnskabs-
aflæggelse
Inventar
Ibrugtaget
Forventet fuld ibrugtagning
Ved
endeligt
tilsagn
Ved
udbetalings-
anmodning
Aktuel
status
Region Hovedstaden
Nyt Hospital Bispebjerg
Nyt Hospital Herlev
Nyt Hospital Nordsjælland
Nyt Hospital Hvidovre
Det Nye Rigshospital
Ny Retspsykiatri Sct. Hans
Region Midtjylland
Det Nye Universitetshospital i Aar-
hus (DNU)
Det Nye Hospital i Vest, Gødstrup
(DNV)
Regionshospitalet Viborg
Region Nordjylland
Nyt Aalborg Universitetshospital
Region Sjælland
Køge Sygehus
Psykiatri i Slagelse*
Slagelse Sygehus (somatik)
Region Syddanmark
Kolding Sygehus
Nyt Odense Universitetshospital
(Nyt OUH)
Aabenraa Sygehus
I alt
Delvist
Delvist
Delvist
2024
2018
2020
2021
2018
2018
2019
2020
2025
2018
2018
2021
2019
2019
2018
2020
2022
2019
2022
2021
2019
2021
2019
2020
2020
2020
2023
2015
2013
2017
2022
2021
Delvist
Delvist
2018
2019
2021
2014
2013
2016
2020
2020
Fuldt
Fuldt
Fuldt
2015
2013
2017
2022
2020
Delvist
Anm.: Grundet projekternes størrelse kan der være vanskeligheder ved at angive projektets præcise fasestatus, da forskellige underprojekter kan være i forskellige faser. Sammenligningen forholder sig kun til kalenderår, hvorfor en forskydning på et år reelt kan
være større eller mindre end 12 måneder. Det angivne årstal for fuld ibrugtagning afspejler det år, hvor byggeriets væsentlige kliniske arealer forventes ibrugtaget. Nogle projekter færdiggør fx udendørs ankomstarealer eller p-pladser senere end dette år.
*I den korrigerede tilsagnsramme indgår for Psykiatri i Slagelse et beløb på 60 mio. kr. til sikringsmæssige installationer, som regeringen i endeligt tilsagn har accepteret at Region Sjælland afholder af den almindelige anlægsramme.
Kilde: Rapportering fra regionerne, Sundheds- og Ældreministeriets møder med regionerne samt tilgængeligt materiale på hjemmesider mv.
Side 29