EUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 751: Kopi af ERU alm. del - svar på spm. 83 Spm. om ministeren vil tilsende udvalget en oversigt over samtlige bekendtgørelser på alle ministerområder for den forrige regeringsperiode og frem til i dag – der implementerer erhvervsrettet EU-lovgivning, og oplyse i hvilke af disse bekendtgørelser, der efter regeringens opfattelse sker en overimplementering for så vidt angår fiskeri og hav- og fiskeriudviklingsprogrammet, fra ministeren for ligestilling og fiskeri og ministeren for nordisk samarbejde

Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del Bilag 751
Offentligt

Udenrigsministeriet

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2018 - 17219 / 3203673

Fiskeripolitisk

(FPK)

Kontor 09-05-2018

Bilag 1

–

oversigt over bekendtgørelser, der implementerer

erhvervsrettet EU-lovgivning på fiskeriområdet

Regler m.v. til

lov om fiskeri og fiskeopdræt (fiskeriloven)

Område/bekendtgørelser

Bemærkninger

Betaling for kontrol af fødevarer, foder

Bekendtgørelsen omfatter betaling af afgift til finansiering af kontrol m.v.

og levende dyr m.v.

herunder tilsyn, autorisation, registrering, godkendelse, anmeldelse,

attestering og undersøgelse i forbindelse med fødevarer, foder, levende dyr

og virksomheder samt udstyr og produkter, herunder nonfood produkter og

ikke animalske produkter. Endvidere er betaling af afgift til finansiering af

bistand i forbindelse med eksport omfattet.

I bekendtgørelsen er meget visse bestemmelser fra Europa-Parlamentets og

Rådets forordning 2004/882/EF.

I bekendtgørelsen fastsættes en række nationale regler for aktiviteter i

forbindelse med erhvervsmæssigt fiskeri, samt danske fiskeres og dansk

indregistrerede fiskerfartøjers erhvervsmæssige udnyttelse af fisk i alle

farvande. Bekendtgørelsen omfatter desuden landinger, omsætning m.v. i

Danmark, der stammer fra udenlandske indregistrerede fiskerfartøjer.

Derudover er der i bekendtgørelsen fastsat bestemmelser, der er nødvendige

til opfyldelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2013/1380/EU,

2009/1224/EF, 2011/404/EU og 2016/1139/EF. Forordninger fastsætter

de overordnede linjer for den fælles fiskeripolitik, og overlader den nærmere

regulering og kontrol til medlemsstaterne.

Bekendtgørelsen vedrører krav om føring af logbog og regler for føring af

logbog. I bekendtgørelsen er medtaget visse bestemmelser fra Rådets

forordning 2009/1224/EF.

Bekendtgørelsen regulerer fiskeri i saltvand til beskyttelse af stenrev og

boblerev i forbindelse med marine Natura 2000 beskyttelsesområder.

EU-reguleringen stiller krav om, at der udpeges marine Natura 2000

områder til bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter. Derudover

forudsættes det i direktivet, at nødvendige forvaltningsforanstaltninger

implementeres med henblik på områdernes beskyttelse. Den nationale

regulering går derfor ikke videre end minimumskravene i EU-reguleringen.

Udpegningen af marine Natura 2000 områder samt kortlægning af habitater

Regulering af fiskeriet i 2014-2020

Føring af logbog mv.

Særlig fiskeriregulering i marine Natura

2000 områder for beskyttelse af

revstrukturer

EUU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 751: Kopi af ERU alm. del - svar på spm. 83 Spm. om ministeren vil tilsende udvalget en oversigt over samtlige bekendtgørelser på alle ministerområder for den forrige regeringsperiode og frem til i dag – der implementerer erhvervsrettet EU-lovgivning, og oplyse i hvilke af disse bekendtgørelser, der efter regeringens opfattelse sker en overimplementering for så vidt angår fiskeri og hav- og fiskeriudviklingsprogrammet, fra ministeren for ligestilling og fiskeri og ministeren for nordisk samarbejde

Anvendelse af akustiske

(pingere) i visse garnfiskerier

alarmer

og arter foretages ligeledes i andre, sammenlignelige EU-lande, i regi af

Natura 2000 direktiverne (fuglebeskyttelsesdirektivet og habitatdirektivet).

I nærværende bekendtgørelse benytter DK en områdespecifik tilgang hvad

angår udlægning af bufferzoner omkring beskyttelsesværdige strukturer mod

fiskeriaktiviteter, som potentielt kan skade habitattyperne (her stenrev,

boblerev og biogene rev). Denne tilgang er mere målrettet

beskyttelsesbehovet, fremfor anvendelse af en generel bufferzone, som DK

tidligere har benyttet og som andre EU-lande stadig benytter i dag.

Bekendtgørelsen fastsætter regler for placering af akustiske alarmer

(pingere)på garn.

Kommissionen har i Rådets forordning (EF) nr. 812/204 om

foranstaltninger vedrørende utilsigtede fangster af hvaler ved fiskeri fastsat,

at den maksimale afstand mellem pingere skal være 200 meter. Pingernes

funktion er at bidrage til, at færre hvaler bliver fanget i fiskeredskaber.

Forordningen giver imidlertid medlemslandene mulighed for at anvende

akustiske alarmer, der ikke opfylder de tekniske specifikationer eller

anvendelsesbetingelser, forudsat at det er tilstrækkeligt dokumenteret, at

alarmerne effektivt begrænser de utilsigtede fangster af hvaler. Siden 2009

har der været udstedt dispensation til anvendelse af pingere med en

afstandsgrænse på 455 meter. Dispensationen omfatter udelukkende pingere

af model ’AquaMark 100’, da denne er blevet testet effektiv ved 455 meter.

Støtte til fordel for fiskeriet i henhold

til EU´s statsstøtteregler og finansieret

af Fiskeafgiftsfonden

Bekendtgørelsen angiver den etableringsstøtte, der kan ydes til yngre

fiskeres køb af fartøjer, og de uddannelsesaktiviteter rettet imod små og

mellemstore virksomheder, der beskæftiger sig med fiskeriet, som i medfør

af EU's statsstøtteregler kan opnå støtte fra den i fiskerilovens § 102, stk. 1,

nævnte produktionsafgiftsfond samt betingelserne for at opnå støtte.

I bekendtgørelsen er medtage visse bestemmelser fra Kommissionens

forordning (EU) nr. 1388/2014.

Bekendtgørelsen regulerer erhvervsmæssigt fiskeri efter hesterejer og

rejekonger.

I bekendtgørelsen er fastsat bestemmelser, der er nødvendige til opfyldelse

af Rådet forordning (EF) nr. 850/1998 af 30. marts 1998 om bevarelse af

fiskeressourcerne gennem tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge

marine organismer

Bekendtgørelser giver mulighed for at udstede bevilling til at afholde frivillig

offentlig fiskeauktion og vilkår herfor.

Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2006/123/EF af 12. december

2006 om tjenesteydelser i det indre marked

Bekendtgørelsen fastsætter, at forhåndsmeddelelse der skal forebygge,

afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri, hvilket er

nødvendigt for at Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 kan anvendes.

Bekendtgørelsen giver mulighed for, at der kan gives tilladelse til at afholde

offentlig fiskeauktion i elektronisk form.

Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2006/123/EF af 12. december

2006 om tjenesteydelser i det indre marked.

Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt

fiskeri efter hesterejer og rejekonge

Offentlig fiskeauktion

Forhåndsanmeldelse i henhold til EU-

ordning, der skal forebygge, afværge og

standse ulovligt, urapporteret og

ureguleret fiskeri (IUU)

Offentlig elektronisk fiskeauktion

Revisionsinstruks om revision

producentorganisationernes

interventionsregnskaber m.m.

Bekendtgørelsen omfatter revisionen af regnskaberne vedrørende

intervention og øvrige opgaver i forbindelse med den til enhver tid

gældende EU-markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter, som

aflægges af producentorganisationer og sammenslutninger af sådanne

anerkendt af Fødevareministeriet i henhold til den til enhver tid gældende

EU-markedsordning med følgeforordninger samt love og andre forskrifter.

bekendtgørelsen

medtaget

visse

bestemmelser

fra

markedsforordningen, jf. Rådets forordning (EF) nr. 104/2000 og

Kommissionens forordning (EF) nr. 2509/2000.

Bekendtgørelsen fastlægger bestemmelser om budgetlægning, administration

regnskabsaflæggelse

for

producentorganisationer

sammenslutninger af sådanne, der tager konsumfisk tilbage fra markedet, og

som er anerkendt af Fødevareministeriet i henhold til den til enhver tid

gældende EU-markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter.

I bekendtgørelsen er medtage visse definitioner og bestemmelser fra den

gældende markedsordning, jf. Rådets forordning (EF) Nr. 104/2000 af 17.

december 1999 og Kommissionens forordning (EF) Nr. 1663/95 af 7. juli

1995.

Administrations- og regnskabsinstruks

for producentorganisationer

Regler m.v. til

Lov om Hav- og Fiskerifonden

Område/bekendtgørelser

Bekendtgørelse om tilskud til projekter vedrørende job- og vækstskabende erhvervsudvikling,

forbedring af rammevilkårene i landdistrikterne samt job- og vækstskabende projekter i

fiskeriområder

Bekendtgørelse om tilskud til oplagring af fiskevarer og producentorganisationers

produktions- og afsætningsplaner inden for fiskerisektoren

Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i akvakultur, investeringer vedrørende

fiskerfartøjer og tilskud til forarbejdning af fiskevarer og akvakulturprodukter i små og

mellemstore virksomheder

Bekendtgørelse om tilskud til fælles indsatser fiskeri, fælles indsatser akvakultur samt fiskeri,

natur og miljø

Bekendtgørelse om tilskud til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering

Kort beskrivelse

Ikke relevant