ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 300: Kopi til orientering af svar stillet i Europaudvalget til erhvervsministeren, vedrørende støtte til virksomheder efter Den Europæiske Socialfond

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del Bilag 300
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

Besvarelse af spørgsmål 279 alm. del stillet af udvalget den 25. juni

2018 efter ønske fra Kenneth Kristensen Berth (DF).

Spørgsmål:

Mener ministeren,

at det ville være et brud på EU’s regler om social-fonds-

støtte, hvis en virksomhed modtog støttemidler fra ESF (den europæiske

socialfond) til at starte virksomhed i et EU-medlemsland med den begrun-

delse, at virksomheden ønskede at flytte produktionen fra et EU-medlems-

land til et andet for at reducere lønomkostninger i forbindelse med produk-

tion?

Svar:

Spørgsmålet om udflytning af arbejdspladser med EU-støtte og statsstøtte

har stor politisk bevågenhed i Danmark.

Tidligere var reglerne indrettet, så de havde den utilsigtede konsekvens, at

nogle EU-lande, herunder Danmark, oplevede at virksomheder kunne flytte

deres produktion til andre EU-lande med national støtte eller EU-støtte.

Det er ikke hensigten med EU’s Regional-

og Socialfonde (strukturfon-

dene), at der skal kunne ydes økonomisk støtte, der forvrider konkurrencen

på det indre marked ved at flytte virksomheder og arbejdspladser fra en

medlemsstat i EU til en anden. Det er uacceptabelt og strider mod formålet

med reglerne om regionalstøtte.

Danmark har reageret kraftigt på denne indretning af reglerne. Kommissi-

onen har efterfølgende

–

herunder på dansk foranledning

–

strammet reg-

lerne om regional statsstøtte op. Med virkning fra 1. juni 2014 har med-

lemsstaterne nu som hovedregel pligt til at få godkendt støtten hos EU-

Kommissionen, hvis den leder til nedlæggelse af den samme eller tilsva-

rende aktivitet andre steder i EØS. Hvis der er årsagssammenhæng mellem

den ydede støtte og relokalisering af en virksomheds aktivitet, kan EU-

Kommissionen erklære støtten uforenelig med det indre marked.

Dertil kommer, at der i 2017 er vedtaget nye statsstøtteregler (den generelle

gruppefritagelsesforordning), der begrænser mulighederne for brug af

statsstøtte til udflytning af arbejdspladser. Disse regler er bl.a. indført som

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 300: Kopi til orientering af svar stillet i Europaudvalget til erhvervsministeren, vedrørende støtte til virksomheder efter Den Europæiske Socialfond

2/2

følge af, at Danmark tog initiativ til at udarbejde et fælles ministerbrev til

konkurrencekommissær Margrethe Vestager, hvori der blev udtrykt behov

for en restriktiv praksis i forhold til støtte, der kan medføre udflytning af

arbejdspladser i EU. Brevet blev underskrevet af ministre fra Danmark,

Sverige, Norge og Frankrig.

Støtte efter den gældende gruppefritagelse er nu betinget af, at:

”16.

Støttemodtageren bekræfter, at denne inden for en toårig periode

forud for sin ansøgning om støtte ikke har gennemført en flytning til den

virksomhedsenhed, hvori initialinvesteringen, som der anmodes om støtte

til, skal foretages, og afgiver tilsagn om ikke at ville gøre dette inden for to

år efter initialinvesteringen, hvortil der anmodes om støtte, er gennem-

ført.”

jf. EU-Kommissionens forordning 2017/1084 af 14. juni 2017.

Jeg kan derfor bekræfte, at det vil være et brud på EU-reglerne, hvis en

virksomhed modtager EU-støttemidler eller nationale støttemidler til at

flytte sin produktion til et andet EU-land.

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov