ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 253: Henvendelse af 20/6-18 fra Kooperationen, vedrørende evaluering af Lov om Registrerede socialøkonomiske virksomheder

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del Bilag 253
Offentligt

Erhvervsminister Brian Mikkelsen

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Den 19. juni 2018

Kære Brian Mikkelsen

Vi skriver til dig i anledning af Erhvervsministeriets igangværende

evaluering af Lov om registrerede socialøkonomiske virksomheder.

Du har tidligere kvitteret for de socialøkonomiske virksomheders ind-

sats og værdiskabelse, blandt andet for at få udsatte ind på arbejds-

markedet, og udtrykt et ønske om at støtte op omkring vores arbejde.

Det er derfor vores håb, at du vil benytte evalueringen til at forbedre

rammevilkårene for danske socialøkonomiske virksomheder.

Vi bakker entydigt op om tilstedeværelsen af en registreringsordning

for socialøkonomiske virksomheder. Vi betragter den som et vigtigt

redskab til at definere og legitimere socialøkonomiske virksomheder

som en virksomhedsform.

Vi ser dermed også ordningen som en forudsætning for, at vi kan

lykkes med at fortsætte den socialøkonomiske sektors positive udvik-

ling i Danmark og opfordrer til at den videreføres.

Der er dags dato ca. 260 registrerede socialøkonomiske virksomheder.

Dette signalerer en efterspørgsel efter ordningen. Men også at der er

potentiale for, at endnu flere virksomheder lader sig registrere. Det er

i den forbindelse vores klare holdning, at der er behov for justeringer

og supplerende tiltag, hvis ordningen for alvor skal gavne de social-

økonomiske virksomheder.

Vi tillader os nedenfor at komme med forslag til tiltag, der kan forbed-

re virkningen af Lov om registrerede socialøkonomiske virksomheder

(RSV) ift. at fremme udviklingen af socialøkonomiske virksomheder i

Danmark.

Bedre oplysning og vejledning

Efter nedlæggelsen af Vækstcenter for socialøkonomiske virksomhe-

der har oplysningsindsatsen om registreringsordningen, og om social-

økonomiske virksomheder generelt, været stort set fraværende. Pt. er

den tilgængelige information begrænset til Erhvervsstyrelsens vejled-

ning fra 2015 og socialvirksomhed.dk, der ligeledes ikke har været

opdateret i flere år.

ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 253: Henvendelse af 20/6-18 fra Kooperationen, vedrørende evaluering af Lov om Registrerede socialøkonomiske virksomheder

Den manglende information og vejledning skaber usikkerhed blandt

virksomheder og iværksættere, der overvejer at lade sig registrere.

Og blandt deres rådgivere, som advokater og revisorer, der har svært

ved at finde relevant vejledning. Samtidig kan vi konstatere, at der

stadig blandt relevante aktører og myndigheder hersker forvirring om,

hvad en socialøkonomisk virksomhed er.

Vi vil i denne forbindelse gerne opfordre til, at Erhvervs- og Vækstmi-

nisteriet fremadrettet gør mere for at oplyse omkring registrerings-

ordningen, herunder:



Formålet med ordningen, dens kriterier og krav (også målret-

tet ordningens øvrige brugere som kommuner, fonde, bolig-

organisationer mv.)

Implikationer ved at lade sig registrere, herunder krav og mu-

lige fordele for virksomhederne

Konkret vejledning om, hvordan en virksomhed registrerer sig

og hvordan der årligt skal afrapporteres ift. ordningens krav.

Kontrol og tillid til registreringsordningen

Det er vigtigt for tilliden til og opbakningen bag registreringsordnin-

gen, at der ikke opstår tilfælde, hvor virksomheder anvender ordnin-

gen uden at leve op til de fem kriterier. Vi er i den forbindelse bekym-

rede for, om den nuværende stikprøvekontrol i forbindelse med regi-

strering og afrapportering er tilstrækkelig grundig. Vi opfordrer derfor

til flere ressourcer til kontrolindsatsen.

Økonomiske fordele og administrative lettelser

Udover at boligorganisationer kan udleje erhvervslokaler til socialøko-

nomiske virksomheder, er der i dag på landsplan ingen direkte fordele

ved lade sig registrere sig som Registreret Socialøkonomisk Virksom-

hed (RSV).

Socialøkonomiske virksomheder tager et særligt samfundsmæssigt

ansvar, eksempelvis ved at ansætte og opkvalificere borgere med

særlige udfordringer. Dette medfører i reglen øgede administrative

omkostninger for den enkelte virksomhed.

Ved at give særlige økonomiske fordele og/eller administrative lettel-

ser kan det offentlige kompensere RSV’erne for de øgede omkostnin-

ger forbundet med deres samfundsmæssige ansvar. Samtidig er det

en måde at anerkende og støtte op omkring RSV’ers samfundsnyttige

arbejde og formål.

Økonomiske fordele og administrative lettelser til RSV’er vil kunne

motivere flere til at starte socialøkonomisk virksomhed, øge omsæt-

ning og overlevelsesgrad blandt eksisterende socialøkonomiske virk-

somheder samt motivere flere virksomheder til at tage et særligt sam-

ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 253: Henvendelse af 20/6-18 fra Kooperationen, vedrørende evaluering af Lov om Registrerede socialøkonomiske virksomheder

fundsmæssigt ansvar som socialøkonomisk virksomhed. Alt sammen

med positiv samfundsmæssig effekt til følge.

Vi henviser i denne forbindelse til lovforslagets oprindelige intention

”at muligøre en målrettet fremtidig indsats, der

gør det lettere og

mere attraktivt at skabe, drive og udvide en socialøkonomisk virksom-

hed i Danmark.”

Vi henviser desuden til anbefalingerne fra Udvalget

for socialøkonomiske virksomheder fra 2013, som vi stadig betragter

som relevante og aktuelle.

Et mere lempeligt rimelighedskrav for

registrerede socialøkonomiske virksomheder

Det såkaldte ”rimelighedskrav” er

en betydelig barriere for socialøko-

nomiske virksomheder, der arbejder med at inkludere udsatte borgere

på arbejdsmarkedet.

Dette er dokumenteret og beskrevet på udførlig vis i rapporten

Socialøkonomiske virksomheder og rimelighedskravet

, som er udar-

bejdet af en arbejdsgruppe under Dialogforum for Samfundsansvar og

Vækst.

Det vil være oplagt at anvende registreringsordningen til at give

RSV’er med beskæftigelsesmæssige formål bedre rammer til deres

arbejde igennem et mere lempeligt rimelighedskrav for disse virksom-

heder.

Fokus på indkøb og udbud

Som du selv var inde på i din pressemeddelelse i november 2017 om

ansvarlige indkøb, kan den offentlige sektor og store private virksom-

heder gøre en stor forskel ved at anvende deres indkøb og udbud

strategisk for at fremme samfundsansvar.

Udbudsloven rummer flere muligheder for, at indkøbere kan tilgodese

socialøkonomiske virksomheder. Men da dette er forholdsvis ny juri-

disk grund, er der er behov for mere vejledning og videndeling. Lige

som det for nogle år tilbage var tilfældet for grønne indkøb.

Vi bidrager gerne i det videre arbejde

Vi håber, at du vil tage ovenstående ønsker og forslag med i dit videre

arbejde. Og vi stiller os til rådighed for yderligere dialog om, hvordan

vi skaber bedre rammevilkår for socialøkonomiske virksomheder i

Danmark.

Med venlig hilsen

(se næste side)

ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 253: Henvendelse af 20/6-18 fra Kooperationen, vedrørende evaluering af Lov om Registrerede socialøkonomiske virksomheder



Medlemmer af Komité for social-

økonomiske virksomheder



Carsten Lassen, adm. direktør,

Specialisterne

Christina Grøntved, adm. direktør,

Incita

Claus Skytt, afdelingsdirektør,

Merkur Andelskasse

Hanne Danielsen, adm. direktør,

Grennessminde

Inge Bak, adm. direktør,

Huset Venture

Isak Kornerup Houe, repræsentant

for Danske Handicaporganisationer

Jon Thorlacius Krog, Branchedirek-

tør, Selveje Danmark

Lars Hulgård, Professor ved Roskilde

Universitet

Line Barfod, advokat

Mikkel Holmbäck, adm. direktør,

Glad Fonden

Susanne Westhausen, direktør, Ko-

operationen



Indvandrerkvindecentret og Send

Flere Krydderier

JEWA

LIVa - Forening mod skadevirknin-

ger af prostitution

Råd & Dåd S.M.B.A

SIVIL

Specialisterne

Sterk ApS

Teknologi i Praksis

Topkærgaard

Vrå Bryghus A/S

Væksthuset



Øvrige virksomheder og organi-

sationer



eGro

Farm Mountain Coffee

Fonden Vimby i Hjortshøj

Foreningen Landskaberne

Hustømrerne A/S

Kofoeds Skole

Kooperationen

KPH Projects

Ligeværd

–

Fagligt Forum

Sociale Entreprenører i Danmark

(SED)

Selveje Danmark

Topvirk



Registrerede Socialøkonomiske

virksomheder (RSV)



Bistad

Cafe Parasollen

Den socialøkonomiske virksomhed

Kilden

Erhvervsskolen Vestjylland

FlexVirk IVS

Fonden Blindes Arbejde

Fonden Grantoftegaard

Fonden NordVirk

Fonden Settlementet på Vesterbro

Foreningen Hus Forbi

Fritidsakademiet (FRAK)

FødevareBanken

Gallo Gartneriet

Gallo Huset

Genvirk

Glad Fonden

Grennessminde

Havredal Have og Anlæg

Huset Venture Nordjylland

Huset Venture Storkøbenhavn

Huset Venture Aarhus

Incita