Europaudvalget (EUU)
ERHVERVSMINISTEREN
12. juni 2018
ERHVERVSMINISTERIET
Besvarelse af spørgsmål 173 alm. del stillet af udvalget den 16. maj
2018 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-
retten og de frihandelsaftaler Danmark er omfattet af må tilbagerulle libe-
raliseringen af det danske spilmonopol, hvad angår særlig online kasino,
sportsvæddemål og pokerspil, således at det igen er det statsejede Danske
Spil, som har eneret på disse områder.
Svar:
EU-regulering af spilområdet hører under Skatteministeriet, der har op-
lyst følgende:
"Spilområdet
er ikke harmoniseret, hvorfor medlemsstaterne har kompe-
tencen til at regulere spil inden for de generelle rammer, som EU-retten
fastsætter.
Det følger af EU-Domstolens retspraksis, at spil er en økonomisk aktivi-
tet, der er omfattet af traktatens anvendelsesområde, at spil har en særlig
karakter, der indebærer, at et medlemsland har en stor skønsfrihed til at
regulere området ud fra forskellige hensyn, og at den nationale regule-
ring af spil ikke må være diskriminerende.
Det følger endvidere af EU-Domstolens retspraksis, at et offentligt spil-
monopol ikke er i strid med EU-retten, hvis monopolet
-
er begrundet i tungtvejende offentlige hensyn (fx den offentlige
orden),
-
er (bedst) egnet til at opnå hensynene,
-
ikke går ud over, hvad der er nødvendigt for at opnå hensynene,
og
-
ikke er diskriminerende.
Det er Skatteministeriets umiddelbare vurdering, at der pt. ikke har været
observeret forhold på det liberaliserede danske spilmarked, som kan be-
grunde en tilbagerulning af liberaliseringen af onlinekasino mv."
I forhold til de frihandelsaftaler som Danmark er omfattet af, har EU, på
vegne af samtlige medlemslande, taget et generelt forbehold i forhold til
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
www.em.dk