Fra:
Sendt:
31. maj 2018 23:16
Til:
Emne:
Den Danske Aktuarforening ønsker foretræde for erhvervsudvalget.
Kære Liza Christensen
Som formand for Den Danske Aktuarforening anmoder jeg på vegne af foreningen om at få
foretræde for erhvervsudvalget i forbindelse med rapporten om eftersyn af den finansielle
regulering, hvorunder også lovgivning omkring den ansvarshavende aktuars rolle er til diskussion.
Rapporten vil danne grundlag for en kommende lovændring til efteråret af den finansielle sektor.
En arbejdsgruppe under Erhvervsministeriet har udgivet en fyldig rapport om eftersyn med
den finansielle regulering. Formålet har været "at afdække, om der er en fornuftig balance
mellem de administrative byrder og de samfundsøkonomiske gevinster". Fokus har særligt
været på, om Danmark har overimplementeret EU-lovgivning. Rapporten kan findes
her:
http://em.dk/nyheder/2018/04-27-arbejdsgruppe-anbefaler-forenklinger-af-den-
finansielle-lovgivning.
I rapporten på s. 138-141 er der interessant læsning om den ansvarshavende aktuars
rolle. Der er bl.a. forslag om, at §§20-21 i Lov om Finansiel Virksomhed, med krav om, at
pensioner baseres på betryggende grundlag og en rimelig behandling af kunderne, skal
underlægges ”en nærmere analyse”. Der er tale om særlig dansk lovgivning, og det er
arbejdsgruppens anbefaling, at analysen inddrager den ansvarshavende aktuars rolle.
Fjernes §§ 20-21 og kravet om, at liv- og pensionsselskaber skal have en ansvarshavende
aktuar, vil der efter aktuarforeningens opfattelse ske en væsentlig svækkelse af
kontrolmiljøet i liv- og pensionssektoren og dermed af håndhævelsen af
kundeinteresserne. Den ansvarshavende aktuar er yderlig ansvarlig for, at
pensionsselskabet hensætter tilstrækkelige midler til de lovede pensioner
–
både på kort
og lang sigt
–
og svækkes eller bortfalder rollen helt, kan det i værste fald betyde, at
forsikringstagernes livsforsikringer og pensioner bringes i fare og tilliden til
pensionssystemet forsvinder.
Den ansvarshavende aktuars rolle i dag udgør en væsentlig beskyttelse i forhold til ret og
rimelighed i forbindelse med forsikringstagernes interesser (§§ 20-21). Det bolværk
risikerer at svækkes væsentligt, og det vækker stor bekymring hos aktuarforeningen, idet
der i det nuværende oplæg ingen retfærdiggørelse er i at fjerne bestemmelserne i
lovgivningen ud over et opgør med overimplementering. EU-reglerne er imidlertid ikke
dækkende på dette punkt i forhold til danske forhold og i forhold til at sikre forbrugernes
interesse.
Aktuarforeningens bestyrelse har afholdt møde med Erhvervsministeriet, hvor bl.a.
formanden for arbejdsgruppen deltog. Her stillede vi os til rådighed i forhold til
analysearbejdet om §§20-21 og den ansvarshavende aktuar. Vi udtrykte vores bekymring
om en evt. afskaffelse af §§20-21 i forhold til forbrugerbeskyttelsen og påpegede, at
kravene til aktuarfunktionen efter EU-reglerne (Solvens II) er meget lidt dækkende i forhold
til fx uddannelseskrav, ansvar i forhold til hensættelser og varetagelse af kundernes