Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2017-18
ERU Alm.del Bilag 171
Offentligt
1886439_0001.png
Hvordan er Danmark kommet igennem
finanskrisens efterspil?
Oplæg
v/ Jesper Berg, direktør, Finanstilsynet
Ekspertmøde d. 25. april. 2018 om regulering af banker i
Danmark, Storbritannien og Island efter finanskrisen
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 171: Præsentationer fra udvalgets lukkede ekspertmøde om regulering af banker den 25/4-18
1886439_0002.png
Lidt om Finanstilsynets rolle efter krisen
•
Tilsyn i gode tider
2
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 171: Præsentationer fra udvalgets lukkede ekspertmøde om regulering af banker den 25/4-18
1886439_0003.png
Regulatoriske tiltag efter finanskrisen
•
Det
er bankernes bestyrelse og direktion, som bærer ansvaret for,
at en bank drives forsvarligt, og at reglerne overholdes.
•
Det er ikke en
forudsætning for, at ledelsen kan ifalde ansvar, at
Finanstilsynet har reageret over for virksomheden
•
Der stilles krav til bestyrelsesmedlemmer og direktion – de skal have
de kvalifikationer, der er nødvendige for at løse opgaven.
Finanstilsynet påser dette.
Så den næste krise ikke bliver en finanskrise 3
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 171: Præsentationer fra udvalgets lukkede ekspertmøde om regulering af banker den 25/4-18
1886439_0004.png
Retssager om ledelsesansvar efter finanskrisen
•
Finanstilsynet har indgivet 10 politianmeldelser
I 8 af sagerne har anklagemyndigheden ikke fundet tilstrækkeligt grundlag for at
gå videre med sagen
I en sag blev ledelsen frifundet for overtrædelse af ansvarsreglerne i lov om
finansiel virksomhed. De tiltalte blev dømt for skyldnersvig. Dommen er anket til
landsretten. Anken omfatter ikke forholdet vedrørende lov om finansiel
virksomhed
En sag afventer afgørelse ved Københavns Byret
•
Finansiel Stabilitet har anlagt en række erstatningsansvarssager
Der er faldet dom i første instans i tre sager
• I en sag afgjort ved landsretten gav retten ikke Finansiel Stabilitet medhold i
et erstatningskrav på 400 mio. kr. vedr. uforsvarlig kreditgivning. Dommen
lød på erstatning på 90,5 mio. kr. Sagen er anket til Højesteret
• I en sag afgjort ved landsretten fandt retten, at der forelå kritisable forhold i
forbindelse med driften af banken. Retten fandt dog ikke grundlag for et
generelt erstatningsansvar. Sagen er anket til Højesteret
• En sag er afgjort ved byretten, hvor alle sagsøgte ledelsesmedlemmer blev
frifundet. Sagen er anket til Østre Landsret
4
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 171: Præsentationer fra udvalgets lukkede ekspertmøde om regulering af banker den 25/4-18
1886439_0005.png
Ansvarsreglerne på det finansielle område
De erstatningsretlige regler
De strafferetlige regler
Ansvarsgrundlag: Culpa (forsæt,
grov uagtsomhed, simpel
uagtsomhed)
Tilregnelse: Forsæt, simpel/grov
uagtsomhed
Forsæt
Culpa
Grov uagtsomhed
Straf (særlov)
Simpel uagtsomhed
Hændeligt
5
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 171: Præsentationer fra udvalgets lukkede ekspertmøde om regulering af banker den 25/4-18
1886439_0006.png
Finanstilsynets overvejelser
•
Reglerne er vanskelige at anvende i praksis
•
Ikke konkrete, høj grad af skøn
•
Vanskeligt at løfte bevisbyrden
§§
6
 ERU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 171: Præsentationer fra udvalgets lukkede ekspertmøde om regulering af banker den 25/4-18
1886439_0007.png
Fremadrettet
•
Afventer Højesteret
•
Nødvendigt at skærpe ansvarsgrundlaget?
Professionsansvar, hæftelsesansvar?
Objektivt ansvar?
Krav til ledelsen, inspiration fra UK - Senior Management Regime?
•
Andre muligheder?
7