Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del Bilag 55
Offentligt
1823278_0001.png
Kvalitetskontrol for
energimærkninger fra 2016
Kvalitetstal for energimærkninger
66.637
Energimærkninger
i 2016
69 %
Korrekte
energimærker
i 2016
88 %
Energimærkninger
med velbeskrevne
besparelsesforslag
i 2016
Energistyrelsen udtrækker hvert år en andel af de indberettede energimærkninger til
kontrol. Kontrollen gennemføres ved, at en anden energikonsulent (teknisk revisor) går ud
i bygningen og ved en fysisk kontrol gennemgår bygningen og registrerer fejl og mangler i
den indberettede energimærkning.
Konklusioner og resultater
Energistyrelsen konkluderer på baggrund af kvalitetskontrollen at:
•
Andelen af korrekte energimærker, der ikke skifter karakter (fx C til D) som
resultat af den fysiske kontrol, udgør 69 %.
•
Energimærkningsfirmaerne er blevet bedre til at beskrive og angive relevante
besparelsesforslag. Således er andelen af energimærkninger, hvor alle
væsentlige og relevante forslag er medtaget, øget til 88 % i 2016.
•
Energistyrelsen har i forbindelse med kvalitetskontrollen givet 55 udtalelser til
firmaer, der har udarbejdet fejlagtige energimærkninger, og 14 påtaler til
firmaer, der har udarbejdet energimærkninger med alvorlige eller gentagne fejl
og mangler. Påtaler bliver offentliggjort på SparEnergi.dk i et år.
Energistyrelsen vil på baggrund af kvalitetskontrollen udarbejde et handlingsorienteret
undervisningsmateriale til energimærkningsfirmaerne med fokus på de typiske fejl, der
er fundet i de indberettede energimærkninger. Herudover vil Energistyrelsen øge den
digitale kontrol i indberetningsprogrammerne for at reducere fejlmulighederne samt
indføre nye regler, som giver mulighed for at påbyde ekstraordinært besøg fra de
certificerende organer, der fører kontrol med energimærkningsfirmaerne.
1 af 5
 EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 55: Kvalitetskontrol for energimærkninger fra 2016
1823278_0002.png
Hvad er en energimærkning?
Energimærkningen består af oplysninger om bygningens energimæssige tilstand her og
nu samt en række forslag til energiforbedringer.
=
+
Energimærkning
Energimæssig
tilstand
Forslag til
energibesparelser
Energimærkning af bygninger har to formål:
1. Den energimæssige tilstand viser bygningens beregnede energiforbrug på
energimærkningsskalaen. Karakterene på energimærkningsskalaen går fra A2020
til G. Energimærket er derfor en form for varedeklaration, der gør det muligt at
sammenligne forskellige bygninger, når en bygning eller lejlighed sælges eller
udlejes.
2. Besparelsesforslagene giver et overblik over de energimæssige forbedringer, som
er rentable at gennemføre – hvad de går ud på, hvad de koster at gennemføre, hvor
meget energi man sparer, og hvor stor besparelse der kan opnås på
energiregningen.
Hvad betyder en høj placering på energimærkningsskalaen?
Et godt energimærke betyder mindre belastning af miljø og klima.
Et godt energimærke er typisk et udtryk for et godt indeklima, der ofte
betyder bedre komfort i bygningen. Derfor er det vigtigt, at
energimærkningsrapporten fortæller korrekt om muligheder for at lave
energiforbedringer i huset.
2 af 5
 EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 55: Kvalitetskontrol for energimærkninger fra 2016
1823278_0003.png
Kvalitet af energimærkninger udført i 2016
Der er i 2016 udarbejdet mere end 66.000 energimærkninger. Energimærkningerne
fordeles på flere kategorier, hvor eksisterende og nye enfamiliehuse udgør 78 %. De
udgør dermed også den største andel af kontrollerede energimærkninger. Der udføres
ikke fysisk kontrol for energimærkninger i kategorierne sommerhuse og energimærkninger
uden bygningsgennemgang, der tilsammen udgør 6 %.
Energistyrelsen har tidligere udgivet rapporter over kvaliteten i energimærkning af
bygninger i perioden 2013-2015, som sammenlignes med resultaterne for 2016.
Andel af energimærkninger med korrekt placering på skalaen:
2013/2014
66 %
2015
68 %
2016
69 %
Placeringen på skalaen er korrekt når Energistyrelsen finder, at karakteren, som
energimærkningsfirmaet har tildelt, er den samme efter den fysiske kontrol. Resultatet i
ovenstående tabel er baseret på gennemgang af 130 energimærkninger for eksisterende
bygninger, mens resultatet for nybyggeri er 65 % korrekte energimærker baseret på
gennemgang af 26 energimærkninger. I alt er 156 energimærkninger blevet kontrolleret.
Kvalitetskontrollen viser, at den hyppigste usikkerhed er forbundet med bygningens areal
som følge af forkert opmåling af bygningens ydervægge. I nye bygninger skyldes et forkert
tildelt energimærke ofte, at isoleringen af bygningens installationer ikke er registreret
korrekt. Da energimærkningsskalaen er trinvis, vil nogle mærker ligge tæt på grænsen til
et andet mærke, og derfor med meget få vurderingsmæssige skøn kunne skifte placering
på skalaen.
Fire kriterier for kvalitetskontrollen
Energimærkninger for eksisterende bygninger bliver også tildelt point fra 0 til 100 inden for
fire kriterier for at vurdere kvaliteten af energimærkningen.
Kriterie 1
Er bygnings-
registreringen korrekt, f.eks.
opvarmede arealer, vinduer
mm.
Kriterie 2
Er bygningens energibehov
og dermed energimærket
beregnet korrekt.
Kriterie 3
Er forslag til
energiforbedringer korrekte,
og er alle relevante forslag
med.
Kriterie 4
Er energimærknings-
rapporten skrevet i et
letforståeligt sprog.
maks. 10 point
maks. 20 point
maks. 50 point
maks. 20 point
Kriterie 1 og 2 har direkte betydning for selve karakteren. Kriterie 3, som vægtes 50 % af
samtlige point, har udelukkende fokus på forslag til energiforbedringer. Kriterie 4 har fokus
på, om energimærkningens bygningsbeskrivelse og forslag til energiforbedringer er
beskrevet, så det er let for bygningsejere at forstå rapporten.
3 af 5
 EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 55: Kvalitetskontrol for energimærkninger fra 2016
1823278_0004.png
Samlet pointtildeling i de fire kriterier: God og oplysende energimærkningsrapport
2013/2014
Energimærkninger med max point (90-100):
26 %
2015
19 %
2016
23 %
Andelen af fejlfrie energimærkninger er steget siden 2015. Der er også sket en fremgang i
tildelte point for energibesparelsesforslag og rapportens forståelighed for bygningsejere
siden 2015. Fejl i bygningsregistrering og beregnet energibehov betyder, at antallet af
fejlfrie energimærkninger ikke er på niveau med resultatet for 2013/2014. Andelen af
energimærkninger med flere afvigelser, der vurderes som ikke-acceptable, er faldet fra 11
% i 2013/2014 til 8 % i 2016.
Pointtildeling i kriterie 3: Forslag til energiforbedringer
2013/2014
Energimærkninger med 40 el. 50 point:
74 %
2015
84 %
2016
88 %
Energimærkningsfirmaerne er blevet bedre til at identificere, beskrive og beregne
relevante forslag til energiforbedringer og opnår i højere grad maksimale point i kriterie 3.
På baggrund af den fysiske kontrol af energimærkningerne træffer Energistyrelsen
afgørelse. Energistyrelsen har mulighed for at sanktionere energimærkningsfirmaer, der
ikke udarbejder energimærkninger med tilstrækkelig kvalitet – bl.a. ved at påbyde
energimærkningsfirmaet at berigtige energimærkningen, ved at udtale sig i sager om
fejlagtige energimærkninger og endelig ved at påtale alvorlige eller gentagne fejl og
mangler i energimærkninger. Påtaler, som gives for alvorlige eller gentagne fejl, bliver
offentliggjort på SparEnergi.dk i et år.
Energistyrelsens afgørelser i kvalitetskontrollen
Antal i 2016
OK
Berigtigelse
Udtalelse
Påtale
45
42
55
14
Energistyrelsens afgørelser bliver sendt til de certificerende organer, der fører kontrol med
energimærkningsfirmaerne. De certificerende organer inddrager afgørelserne i deres
årlige kontrolbesøg hos det enkelte firma. Hvis firmaet ikke lever op til kravene ved det
4 af 5
 EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 55: Kvalitetskontrol for energimærkninger fra 2016
1823278_0005.png
årlige kontrolbesøg, og ikke retter op på fejlen, kan firmaet suspenderes. Energimærk-
ningsfirmaet kan midlertidig - eller permanent - miste deres certificering – og dermed
retten til at udstede energimærkninger. Siden 2015 har 13 firmaer permanent – og 17
firmaer midlertidigt - mistet retten til at udstede energimærkninger.
Energimærkningsfirmaet har ansvaret for at følge op i forhold til deres certificering, hvis
egenkontrollen eller de certificerende organers kontrol viser, at energikonsulenterne laver
alvorlige eller gentagne fejl. Firmaet skal gennemføre tilstrækkelige tiltag, der bringer
forholdet i orden. Ved sådanne fejl skal energimærkningsfirmaet beslutte at
energikonsulenten ikke må energimærke bygninger (karantæne), før konsulenten har
dokumenteret kendskab til energimærkningsreglerne, eller om konsulenten skal
gennemføre dele eller hele uddannelsen igen og bestå eksamen. Energimærkningsfirmaet
skal rette op på fejl for at beholde deres certificering.
Initiativer til kvalitetsløft
På baggrund af kvalitetsrapporten for 2013/2014 har Energistyrelsen i 2015 iværksat en
handlingsplan, der skal løfte kvaliteten af energimærkningerne. Energistyrelsen vurderer,
at handlingsplanen endnu ikke er slået fuldt igennem, og at det er sværere at løfte
kvaliteten end forventet. Derfor sætter Energistyrelsen gang i yderligere initativer for at
løfte kvaliteten. Initiativerne omfatter bl.a. følgende:
•
Fastholde et højt niveau for påtaler og offentliggørelse af energmiærkningsfirmaer,
som ikke har fået rettet op på kvaliteten.
•
Indføre nye regler, som giver mulighed for at påbyde ekstraordinært besøg fra de
certificerende organer.
•
Øge den digitale kontrol i indberetningsprogrammerne for at reducere
fejlmulighederne.
•
Udarbejde undervisningsmateriale på baggrund af de alvorlige fejl, der er fundet i
kontrollen, og opfordre uddannelsesinstitutionerne til at indgå partnerskab med
branchen for at styrke erfaringsopsamlingen.
Hvad skal boligejere gøre hvis de tror, at deres energimærke er forkert?
Som boligejer er det vanskeligt selv at kontrollere, om boligens placering på
energimærkningsskalaen er korrekt. Man kan dog benytte et digitalt sammenlignings-
værktøj til at få et indtryk af, hvor energimærket typisk ligger for lignende bygninger.
>> Gå til SparEnergi.dk/demo
Som ejer eller køber af en bygning kan du klage over faglige og kvalitetsmæssige
problemer med energimærkningen. Du skal sende klagen til den certificerede
energimærkningsfirma, der har udarbejdet mærkningen.
>> Gå til ens.dk/ansvarsomraader/energimaerkning-af-bygninger/klagevejledning
Kan boligejere se, hvilke energimærkningsfirmaer der laver fejl?
Alle firmaer, der laver energimærkninger, findes på sitet SparEnergi.dk. Her kan man også
se, hvis et firma har fået en påtale fra Energistyrelsen.
>> Gå til SparEnergi.dk/energimærkningskonsulent
5 af 5