EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 260: Orientering om bekendtgørelse om pristillæg til forsøgsmøller sendt i høring

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del Bilag 260
Offentligt

UDKAST

Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på

forsøgsvindmøller på land

I medfør af § 35 c, stk. 3 og 4, § 43, stk. 2, § 55, stk. 4, § 61, § 65, stk. 3, § 68, nr. 1 og § 73, stk. 1, i lov om

fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 119 af 9. februar 2018, som ændret ved lov nr.

1705 af 23. december 2016 § 1, og efter bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1512 af

15. december 2017 om Energistyrelsens opgaver og beføjelser, fastsættes:

Kapitel 1

Anvendelsesområde og definitioner

§ 1.

Denne bekendtgørelse omhandler pristillæg til elektricitet fra forsøgsvindmøller inden for et af de to

nationale testcentre for store vindmøller ved Østerild eller Høvsøre.

Stk. 2. Støtteordningen administreres efter denne bekendtgørelse og i overensstemmelse med

Kommissionens forordning om visse kategorier af støttes forenelighed med det indre marked i henhold til

traktatens artikel 107 og 108 (herefter

’den generelle gruppefritagelsesforordning’

§ 2.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1) Forsøgsvindmølle: En vindmølle, som opstilles på et af de to nationale testcentre for store vindmøller

ved Høvsøre og Østerild herefter ’de nationale testcentre’

, og som er prototypecertificeret, jf.

bekendtgørelse nr. 73 af 25. januar 2013 om teknisk certificeringsordning for vindmøller med senere

ændringer.

2) Kriseramt virksomhed: Som defineret i artikel 2, stk. 1, nr. 18, i den generelle

gruppefritagelsesforordning

3) Fyldestgørende ansøgning: Når Energistyrelsen har modtaget alle nødvendige oplysninger til at kunne

træffe en afgørelse.

Betingelser for at modtage pristillæg

§ 3.

For at opnå pristillæg skal følgende betingelser opfyldes:

1) Energistyrelsen ansøges om tilsagn om pristillæg inden projektets påbegyndelse, jf. § 4.

2) Vindmøllerne skal være fabriksnye.

3) Vindmøllerne skal være nettilsluttet, jf. § 5 i lov om vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 119 af 9.

februar 2018, senest to år efter meddelelse af tilsagn, jf. dog § 9, stk. 4.

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 260: Orientering om bekendtgørelse om pristillæg til forsøgsmøller sendt i høring

4) Vindmøllerne skal være nettilsluttet efter gældende bestemmelser i lov om fremme af vedvarende

energi, lov om elforsyning, lov om planlægning, byggeloven, lov om miljøbeskyttelse, regler udstedt med

hjemmel i de nævnte love samt gældende bestemmelser i anden relevant lovgivning.

5) Pristillæg efter denne bekendtgørelse er betinget af, at støttemodtager underretter Energistyrelsen om

alle forhold af betydning for berettigelsen til at modtage pristillæg, jf. § 12.

6) Øvrige betingelser, der følger af denne bekendtgørelse.

Kapitel 2

Pristillæg til elektricitet fra forsøgsvindmøller inden for de to nationale testcentre

§ 4.

Inden for en pulje på i alt 102 mio. kr. i 2018 kan Energistyrelsen træffe afgørelse om tilsagn om

pristillæg, hvis betingelserne i §§ 3 og 7-13 er opfyldt.

Stk. 2. Der gives tilsagn indenfor puljen i stk. 1, indtil midlerne i puljen er opbrugt. Energistyrelsen kan dog

alene træffe afgørelse om tilsagn i perioden 1. juli til og med 31. december 2018, uanset at midlerne i

puljen ikke er opbrugt.

Stk. 3. Antallet af vindmøller med samme tilslutningspunkt til elnettet må ikke overstige 5.

Stk. 4. Den samlede støtte pr. virksomhed pr. projekt kan maksimalt udgøre et beløb svarende til 15 mio.

euro.

§ 5.

Pristillægget til vindmøller, som senest den 31. december 2018 opnår tilsagn efter § 4, fastsættes til 13

øre pr. kWh, som ydes i en periode på 3 år fra nettilslutningen.

§ 6.

Der ydes ikke pristillæg for produktion i timer, hvor spotprisen for elektricitet ikke er positiv, jf. VE-

lovens § 51, stk. 3, som indeholder en definition af spotprisen for elektricitet.

Stk. 2. Støtten udbetales for hele den faktiske produktion af elektricitet produceret på vindmøllerne, og

som leveres til det danske kollektive elforsyningsnet.

Stk. 3. Støtten udbetales som et fast pristillæg i øre pr. produceret kWh.

Principper for forvaltning af puljen

§ 7.

Energistyrelsen træffer afgørelse om tilsagn om pristillæg i den rækkefølge, som Energistyrelsen

modtager fyldestgørende ansøgninger i.

Stk. 2. Hvis flere fyldestgørende ansøgninger er modtaget samme dag, og disse tilsammen overstiger

puljen, trækker Energistyrelsen lod blandt disse. Der træffes afgørelse om tilsagn for de(n) udtrukne.

Stk. 3. Hvis en fyldestgørende ansøgning overstiger det resterende beløb i puljen, jf. § 4, tilbyder

Energistyrelsen ansøgeren at reducere ansøgningen, således at den kan rummes inden for det resterende

beløb i puljen. Accepterer ansøgeren ikke dette, får ansøgeren afslag på ansøgningen.

Kapitel 3

Regler for ansøgning om pristillæg og meddelelse af tilsagn

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 260: Orientering om bekendtgørelse om pristillæg til forsøgsmøller sendt i høring

§ 8.

Ansøgning om tilsagn om pristillæg efter § 35 c i lov om fremme af vedvarende energi og kapitel 2 i

denne bekendtgørelse indsendes til Energistyrelsen. Der skal foreligge en ansøgning pr. projekt. Der skal

anvendes et ansøgningsskema, der er udarbejdet af Energistyrelsen. Fristen for at indsende en

fyldestgørende ansøgning om tilsagn om støtte i 2018 til Energistyrelsen er 7. december 2018.

Stk. 2. Ansøgningsskema fås ved henvendelse til Energistyrelsen eller hentes på hjemmesiden www.ens.dk.

Stk. 3. Ansøgningsskemaer udfyldes elektronisk på hjemmesiden www.ens.dk eller indsendes til

Energistyrelsen.

Stk. 4. Ansøgning om tilsagn om pristillæg efter § 35 c i lov om fremme af vedvarende energi og kapitel 2 i

denne bekendtgørelse, skal som minimum indeholde følgende oplysninger:

1) Navn på ejeren eller ejerne af vindmøllen eller vindmøllerne.

2) CPR-nr., eller CVR-nr. for ejeren eller ejerne af vindmøllen eller vindmøllerne samt oplysninger om

virksomhedens størrelse.

3) Bopælsadresse på ejeren eller ejerne af vindmøllen eller vindmøllerne.

4) GPS-koordinater for vindmøllen eller vindmøllernes forventede placering.

5) Telefonnummer eller e-mailadresse på en kontaktperson eller ejeren eller ejerne af vindmøllen eller

vindmøllerne.

6) Vindmøllens eller vindmøllernes installerede effekt målt i kW, en beskrivelse af projektet, herunder en

startdato, defineret som det tidspunkt, hvor projektet forventes påbegyndt, og en forventet slutdato.

7) En bekræftelse fra vindmølleejeren eller -ejere på, at der ikke tilsluttes mere end 5 vindmøller i samme

tilslutningspunkt til elnettet.

8) Dokumentation for certificering af vindmøllen eller vindmøllerne i overensstemmelse med definitionen

af en forsøgsvindmølle, jf. § 2.

9) Det forventede tidspunkt for nettilslutning af vindmøllen eller vindmøllerne.

10) Dokumentation for, at støttemodtageren har adgang eller vil få adgang til at etablere vindmøllen eller

vindmøllerne på et af de to nationale testcentre.

11) En bekræftelse fra ejeren eller ejere af vindmøllen eller vindmøllerne på, at projektet, jf. § 5 i lov om

fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 119 af 9. februar 2018, ikke er påbegyndt, og at

vindmøllen eller vindmøllerne ikke er opstillet og ikke vil blive opstillet, hvis der ikke opnås tilsagn om

pristillæg.

12) En bekræftelse fra ejeren eller ejerne på, at ejeren eller ejerne ikke har modtaget eller vil modtage

anden støtte til det ansøgte vindmølleprojekt.

13) Liste over projektomkostninger, herunder forventede købspris for vindmøllen eller vindmøllerne,

installationsomkostninger, driftsomkostninger mv.

14) Begrundelse for støttetype og beløbet for den offentlige finansiering, som projektet kræver.

15) Dokumentation for tegningsreglen for juridisk personer.

16) Skriftlig dokumentation for betinget aftale om køb af vindmøllen, jf. dog stk. 8.

17) Virksomheder skal bekræfte, at de ikke har modtaget et krav om tilbagebetaling af støtte, som Europa-

Kommissionen ved en tidligere endelig afgørelse har erklæret ulovlig og uforenelig med det indre marked.

Hvis de har modtaget sådan et krav om tilbagebetaling af støtte skal de bekræfte, at de har efterkommet

kravet fuldt ud.

18) Virksomheder skal bekræfte, at de ikke er kriseramte.

Stk. 5. For juridiske personer skal dokumentation for ejerforhold tillige indsendes.

Stk. 6. Ansøgningstidspunktet regnes fra den dag, hvor Energistyrelsen har modtaget en fyldestgørende

ansøgning.

Stk. 7. Ansøgninger, som ikke er bekræftet i overensstemmelse med stk. 4, nr. 11, 12, 17 og 18, afslås.

Stk. 8. Aftalen efter stk. 4, nr. 16, skal være betinget af opnåelse af tilsagn om pristillæg.

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 260: Orientering om bekendtgørelse om pristillæg til forsøgsmøller sendt i høring

§ 9.

Energistyrelsen træffer afgørelse om tilsagn om pristillæg efter § 35 c i lov om fremme af vedvarende

energi og kapitel 2, i denne bekendtgørelse.

Stk. 2. Når Energistyrelsen modtager en ansøgning efter § 8, foretager Energistyrelsen en kontrol af, om

pristillægget efter § 5 i denne bekendtgørelse har tilskyndelsesvirkning. Hvis Energistyrelsens kontrol viser,

at pristillægget ikke har tilskyndelsesvirkning, afslås ansøgningen.

Stk. 3. Hvis en vindmølle, som har opnået tilsagn om pristillæg fra Energistyrelsen, ikke nettilsluttes inden 2

år fra tidspunktet for afgørelse om tilsagn, bortfalder tilsagnet.

Stk. 4. Energistyrelsen kan træffe afgørelse om dispensation fra stk. 3, hvis vindmøllen ikke opnår

nettilslutning inden 2 år fra tidspunktet for afgørelse om tilsagn, hvis forholdet ikke kan tilregnes

vindmølleejeren og det er en følge af en eller flere af følgende omstændigheder:

1) Energistyrelsens forhold

2) Krig, usædvanlige naturbegivenheder, brand, strejker, lockout eller hærværk

3) Nedbør, lav temperatur, stærk vind eller andet vejrlig, som forhindrer eller forsinker

arbejdet, når sådant vejrlig foreligger i væsentlig større omfang, end det er sædvanligt for

den pågældende årstid og egn

4) Offentlige påbud eller forbud, som ikke skyldes vindmølleejerens forhold

5) Beslutning om opsættende virkning truffet af et klagenævn eller domstol

6) Netvirksomheden eller Energinet ikke er klar til at tilslutte vindmøllerne til det danske kollektive

elforsyningsnet med sin fulde effekt indenfor fristen for nettilslutning, fordi vindmølleejeren ikke

har kunnet opnå de nødvendige tilladelser, dispensationer og godkendelser fra myndigheder på

trods af, at vindmølleejeren har ansøgt om tilladelse eller godkendelser hos de relevante

myndigheder mere end 1 år, før forpligtelsen til nettilslutning indtræder.

7) Hvis arkæologiske undersøgelser medfører, at projektet skal standses i medfør af Museumsloven,

jf. lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014.

Stk. 5. Det pålægger vindmølleejeren at dokumentere, at en eller flere af omstændighederne i stk. 4, nr. 1-

7, er eller har været til stede.

Regler for ansøgning og afgørelse om udbetaling af pristillæg

§ 10.

Energistyrelsen træffer afgørelse om udbetaling af pristillæg på baggrund af tilsagn om pristillæg til

elektricitet på vindmøller, der er omfattet § 35 c i lov om fremme af vedvarende energi og denne

bekendtgørelse efter ansøgning.

Stk. 2. Ansøgningen udfyldes elektronisk på

www.ens.dk

eller sendes til Energistyrelsen med

dokumentation for, at vindmøllen opfylder kravene for at modtage udbetaling af pristillæg efter § 35 c i lov

om fremme af vedvarende energi på tidspunktet for ansøgning om udbetaling. En fyldestgørende

ansøgning skal være modtaget i Energistyrelsen senest tre måneder efter nettilslutning. Energistyrelsen kan

ikke meddele dispensation fra kravet om modtagelse af ansøgning senest tre måneder efter nettilslutning.

Stk. 3. Energistyrelsen fastætter de nærmere krav til dokumentationen efter stk. 2.

Stk. 4. Udbetaling af pristillæg efter stk. 1, er betinget af,

1) at vindmøllen er anmeldt til det register, som er nævnt i § 85 a, stk. 2, nr. 2, i lov om elforsyning

(Stamdataregistret),

2) at nettilslutning har fundet sted senest to år fra afgørelse om tilsagn, jf. dog § 9, stk. 4

3) at vindmøllens installerede effekt er som oplyst efter § 8, stk. 4, nr. 6,

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 260: Orientering om bekendtgørelse om pristillæg til forsøgsmøller sendt i høring

4) at vindmøllen er fabriksny, jf. § 3, stk. 1, nr. 2,

5) at bekræftelserne vedrørende evt. krav om tilbagebetaling af støtte fortsat er som oplyst efter § 8, stk. 4,

nr. 17,

6) at bekræftelsen vedrørende kriseramt fortsat er som oplyst efter § 8, stk. 4, nr. 18,

7) at projekter omfattet af værditabsordningen i §§ 6-12 i lov om fremme af vedvarende energi har opfyldt

kravene i § 54 i lov om fremme af vedvarende energi.

Stk. 5. Hvis betingelsen i stk. 4, nr. 5 og 6, ikke er opfyldt, skal Energistyrelsen træffe afgørelse om afslag på

udbetaling af pristillæg. Når virksomheden har sendt dokumentation til Energistyrelsen om, at

virksomheden ikke er kriseramt og kravet om tilbagebetaling er efterkommet fuldt ud, kan Energistyrelsen

træffe afgørelse efter stk. 1-4.

Regler for afslag på udbetaling i støtteperioden og krav om tilbagebetaling

§ 11.

Støttemodtagere har ikke ret til at modtage pristillæg, når:

1) en støttemodtagers virksomhed har modtaget et krav om tilbagebetaling af støtte, som Europa-

Kommissionen ved en tidligere endelig afgørelse har erklæret ulovlig eller uforenelig med det indre

marked, og virksomheden endnu ikke har efterkommet et sådan krav fuldt ud. Udbetalingen genoptages,

når virksomheden har sendt dokumentation til Energistyrelsen om, at kravet er efterkommet fuldt ud.

2) en støttemodtagers virksomhed er kriseramt. Udbetalingen genoptages, når virksomheden har sendt

dokumentation til Energistyrelsen om, at virksomheden ikke er kriseramt.

3) en støttemodtager har modtaget eller modtager anden støtte til vindmølleprojektet.

Stk. 2. Energistyrelsen kræver allerede udbetalt pristillæg tilbagebetalt, hvis en støttemodtagers

virksomhed eller støttemodtager uretmæssigt har modtaget pristillæg, samtidig med at denne har

befundet sig i en eller flere af de i stk. 1, nr. 1-3, nævnte situationer.

Kapitel 4

Oplysningspligt

§ 12.

Støttemodtageren er forpligtet til over for Energinet, netvirksomheden eller Energistyrelsen at afgive

sådanne oplysninger, herunder regnskaber og lignende dokumentation, som findes nødvendige til

gennemførelse af bekendtgørelsens bestemmelser om pristillæg.

Stk. 2. Det påhviler støttemodtageren at underrette Energinet, netvirksomheden eller Energistyrelsen om

ejerskifte og om ændrede forhold i øvrigt af betydning for overholdelse af betingelserne for modtagelse af

pristillæg for den leverede elektricitet.

Stk. 3. Underretning skal ske straks fra det tidspunkt, hvor støttemodtageren er blevet bekendt med, at

forholdet er indtruffet, eller at forholdet vil indtræffe.

Kapitel 5

Klageadgang

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 260: Orientering om bekendtgørelse om pristillæg til forsøgsmøller sendt i høring

§ 13.

Energistyrelsens afgørelser efter §§ 4-6 og §§ 8-11 kan ikke påklages til anden administrativ

myndighed end Energiklagenævnet.

Stk. 2. Klager over afgørelser nævnt i stk. 1 indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt.

Stk. 3. Afgørelser nævnt i § 12 kan påklages til Energitilsynet.

Stk. 4. Klage over afgørelser nævnt i stk. 3, skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at de i stk. 3

nævnte afgørelser er meddelt. Klage indgives til netvirksomheden eller Energinet, der inden 4 uger efter

modtagelsen videresender klagen til Energitilsynet med en udtalelse og de oplysninger, der har ligget til

grund for afgørelsen.

Stk. 5. Afgørelser truffet i henhold til stk. 4, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed end

Energiklagenævnet.

Kapitel 6

Straffebestemmelser

§ 14.

Med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, som afgiver

urigtige oplysninger om forhold, hvorom vedkommende er forpligtet til at give oplysninger efter denne

bekendtgørelse, eller undlader at afgive sådanne oplysninger.

Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel

Kapitel 7

Ikrafttrædelse

§ 15.

Bekendtgørelsen træder i kraft den X. XXXX 2018.

Energistyrelsen, den X.XXXX 2018