Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del Bilag 110
Offentligt
1840043_0001.png
Høringsnotat om udkast til vejledning i brug af totaløkonomi i vandsektoren
Center for forsyning
Dato
14. december 2017
J nr.
2017-6088
/
Energistyrelsen har i perioden fra den 9. november 2017 til og med den 30.
november 2017 gennemført en høring vedrørende udkast til vejledning i brug af
totaløkonomi i vandsektoren samt tilhørende regneark. Der er modtaget 5
høringssvar med bemærkninger, og 5 høringsvar, hvor der ikke er bemærkninger,
blandt andet fordi indholdet i vejledningen for nogles vedkommende vurderes at
falde uden for høringspartens fagområde.
De væsentligste bemærkninger fra høringssvarene gennemgås og kommenteres
nedenfor, idet der henvises til de enkelte høringssvar for mere detaljerede
bemærkninger. Høringssvarene har givet anledning til præciseringer og justeringer
i vejledningen, som redegjort for nedenfor.
Generelt
Udkast til vejledning i brug af totaløkonomi i vandsektoren er generelt blevet
modtaget positivt. DANVA, Danske Vandværk og Danmarks Naturfrednings-
forening mener, at vejledningen er udarbejdet forståeligt og fungerer som et godt
værktøj. DANVA bemærker dog, at der er en række forbedringsmuligheder.
Kommentarer til vejledningen og regnearket
Nutidsværdiberegning
DANVA mener, at det første ark i regnearket skal ændres. Nutidsværdi beregninger
kan ikke sammenlignes over forskellige levetider, ved at dividere nutidsværdien
med levetiden.
Energistyrelsen bemærker hertil, at arket
”nutidsværdiberegning”
er blevet justeret
som følge af DANVA’s
bemærkninger, og det er i vejledningen blevet præciseret, at
der ved sammenligninger af investeringsprojekter med forskellige levetider skal
anvendes arket
Ӂrlig
ækvivalent annuitet (EEA-metoden)”.
Skat
DANVA bemærker, at skat ikke er inddraget i vejledningen, hvilket bør beskrives i
vejledningen samt betydningen heraf.
Energistyrelsen bemærker hertil, at målgruppen for vejledningen både er selskaber,
som er omfattet af skattepligt og selskaber, som ikke er omfattet. Der medtages i
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: [email protected]
www.ens.dk
Side 1/2
 EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 110: Orientering om vejledning i brug af totaløkonomi for danske vandselskaber
1840043_0002.png
vejledningens appendiks et afsnit om, hvordan de skattepligtige selskaber eventuelt
kan udvikle regnearket yderligere.
Sammenligning med fortsat drift af eksisterende aktiv
DANVA anfører, at det ikke er tydeligt i vejledningen, at totaløkonomiske
vurderinger også kan anvendes i situationer, hvor en mulig investering skal
sammenlignes med fortsat drift af et eksisterende aktiv.
Energistyrelsen bemærker, at DANVA’s høringsvar imødekommes ved, at det
fremgår af vejledningen, at totaløkonomiske principper fortsat skal benyttes i
sådanne situationer, men at regneark ikke decideret er udviklet til at foretage denne
sammenligning, da det vil kræve konkrete og situationsspecifikke oplysninger. Det
vil blandt andet afhænge af optionsværdien ved ikke at investere nu, men i stedet
vente på en ny og bedre teknologi.
Øvrige kommentarer
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har anført, at gengivelsen fra deres vejledning
om totaløkonomi fra 2016 ikke alle steder fremstår korrekt.
Energistyrelsen bemærker hertil, at alle steder hvor der refereres til Konkurrence-
og Forbrugerstyrelsens vejledning nu er gennemgået, så det sikres, at der
refereres korrekt.
DANVA har anført, at vejledningen ikke giver overblik over alle sidegevinster
forbundet med en investering, og at der evt. kunne anføres flere. Endvidere
anføres, at det er afgørende, at alle relevante omkostninger medtages, når nye
investeringer vurderes i forhold til nuværende aktiver.
Energistyrelsen bemærker, at det i vejledningen er præciseret, at der kun gives
eksempler på sidegevinster, og det er præciseret, at alle omkostninger skal
medtages, når der sker en sammenligning af et nuværende aktiv med en ny
investering.
BlueKolding har til eksemplet vedrørende BlueKolding bemærket en tastefejl.
DANVA mener, at det bør præciseres, hvilke punkter i bilaget, som er relevante for
investeringer med ens levetider. Endvidere har Forsyningssekretariatet bemærket,
at deres beregner, om årlig ækvivalent annuitet ikke får samme resultat, som
vejledningens regneark.
Energistyrelsen bemærker hertil, at der er taget højde for
BlueKolding og DANVA’s
bemærkninger. I forhold til Forsyningssekretariatets bemærkning er der indsat en
linje i regnearket om, at de to beregnere ikke har helt samme forudsætninger,
hvorfor resultaterne kan afvige en smule fra hinanden.
Side 2/2