EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 3/10-17 for afvikling af regeringens lovprogram

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget 2017-18
EFK Alm.del Bilag 1
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer

4. oktober 2017

Oktober-redegørelse 2017

Hermed et uddrag af statsministerens åbningsredegørelse pr. 3. oktober 2017

for afvikling af regeringens lovprogram for 2017-18. Uddraget omfatter de lov-

forslag og redegørelser, som vedrører Energi-, Forsynings- og Klimaudvalgets

ressortområde.

Med venlig hilsen

Charlotte Roel Andersen,

udvalgsassistent,

1/6

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 3/10-17 for afvikling af regeringens lovprogram

Energi-, forsynings- og klimamini-

steren

Ændring af lov om registrering af ledningsejere (Ændring af

arbejdsgang med udlevering af standardiserede ledningsop-

lysninger og udvidelse af lovens anvendelsesområde) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at effektivisere arbejdsgange ved udlevering af led-

ningsoplysninger til brug for gravearbejde, reducere graveskader og give mu-

lighed for at koordinere gravearbejder og udnytte ledig kapacitet i føringsrør.

Lovforslaget udmønter initiativ 6.3 i den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi

2016-2020 fra maj 2016.

Ændring af lov om elforsyning, lov om fremme af vedvarende

energi, lov om naturgasforsyning, lov om Energinet.dk og lov

om varmeforsyning (Betaling for myndighedsbehandling og

justering af bestemmelser om tilsyn med Energinet) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at fastsætte regler om opkrævning af gebyrer til be-

taling for myndighedsopgaver i medfør af lovene i Energitilsynet og Energisty-

relsen. Forslaget indebærer, at gebyrer til Energistyrelsen og Energitilsynet

skal afspejle den konkrete kreds af ydelsesmodtagere og fastsættes afhængig

af opgavetype som henholdsvis konkrete timeafregnede gebyrer og gebyrer

baseret på generelle grundbeløb.

Ændring af lov om elektroniske kommunikationsnet og -tje-

nester (Offentlige institutioners adgang til etablering af wifi-

hotspots) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at gøre det muligt for alle offentlige institutioner, her-

under kommuner og regioner, at ansøge om EU-støtte til etablering af wifi-hots-

pots, som stilles gratis til rådighed for offentligheden efter det såkaldte

WIFI4EU-forslag, der forventes vedtaget i oktober 2017.

2/6

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 3/10-17 for afvikling af regeringens lovprogram

Ændring af lov om naturgasforsyning og lov om kommunal

udligning og generelle tilskud til kommuner (Øget incitament

til konsolidering af naturgasdistributionssektoren og udvidet

mulighed for at undtage transmissionsselskabers anlæg fra

lov om naturgasforsyning) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at øge incitamentet til konsolidering af naturgasdistri-

butionsselskaberne ved at fastsætte regler om mulighed for differentierede pri-

ser i et konsolideret naturgasdistributionsselskab og ved at lempe modreg-

ningsprocenten i det kommunale bloktilskud ved salg m.v. af kommunalt ejede

naturgasselskabers aktiviteter. Derudover udvides muligheden for at undtage

visse transmissionsselskabers anlæg fra lov om naturgasforsyning. Lovforsla-

gets del om øget incitament til konsolidering af naturgasdistributionsselska-

berne er en opfølgning på den daværende regerings (Venstre) forsyningsstra-

tegi

”Forsyning for Fremtiden” fra september 2016 samt regeringsgrundlaget

”For et friere, rigere og mere trygt Danmark” fra november 2016. Samme del af

lovforslaget følger op på aftalen om fremtidig organisering af gasdistribution

mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti),

Socialdemokratiet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti fra maj 2017.

Ændring af lov om fremme af vedvarende energi (Indsættelse

af frister for tilsagn om støtte, nettilslutning og ansøgning om

udbetaling af støtte samt puljer i visse støtteordninger, mid-

lertidig drift af elproduktionsanlæg på havet uden elprodukti-

onstilladelse, ophævelse af solcellepuljen for 2017 og nedju-

stering af balancegodtgørelse m.v.) (Okt I)

Med lovforslaget foreslås det, at udløbsdatoerne for Europa-Kommissionens

statsstøttegodkendelser indsættes i en række støtteordninger i VE-loven med

henblik på at bringe overensstemmelse mellem det EU-retlige og det danske

hjemmelsgrundlag for udbetaling af støtte. Endvidere foreslås det, at der ind-

sættes frister for nettilslutning og ansøgning om udbetaling i en række over-

gangsordninger for solcelleanlæg omfattet af lov nr. 900 fra juli 2013. Derud-

over foreslås en pulje på 1 MW i støtteordningerne for små biogasanlæg, små

biomasseanlæg og andre anlæg, der alene anvender solenergi (bortset fra sol-

celleanlæg), bølgekraft og vandkraft m.v. Med lovforslaget foretages desuden

en nedjustering af balancegodtgørelsen til vindmøller. Endeligt foreslås indsat

en mulighed for i særlige tilfælde at meddele dispensation til midlertidig drift af

elproduktionsanlæg på havet uden tilladelse.

3/6

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 3/10-17 for afvikling af regeringens lovprogram

Ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund og

lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport

af råolie og kondensat (Forbedret tredjepartsadgang i forbin-

delse med kulbrinteindvinding, reservationer af kapacitet og

opkrævning af bidrag til afviklingsomkostninger i olierørled-

ningen samt ny klageadgang i rørledningsloven m.v.) (Okt I)

Lovforslaget har til formål at forbedre muligheden for, at kulbrinteproducenter

kan anvende hinandens anlæg (tredjepartsadgang) samt skabe mere hensigts-

mæssige incitamenter for investeringer og kapacitetsreservationer i olierørled-

ningen i Nordsøen. Bl.a. vil der blive indført regler, som forbedrer energi-, for-

synings- og klimaministerens mulighed for at påvirke udbygninger af infrastruk-

tur, så der kan tages større hensyn til den samfundsøkonomisk mest hensigts-

mæssige udnyttelse af infrastrukturen. Lovforslaget er bl.a. en opfølgning på

aftalen om udvikling af Nordsøen mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance

og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Ra-

dikale Venstre og Socialistisk Folkeparti fra marts 2017.

Ændring af lov om kontinentalsoklen (Tilladelse til visse rør-

ledningsanlæg på søterritoriet) (Okt I)

Formålet med lovforslaget er at skabe hjemmel til at kunne inddrage udenrigs-

, sikkerheds- og forsvarspolitiske hensyn i vurderingen af konkrete ansøgninger

om etablering af visse rørledningsanlæg på søterritoriet.

Ændring af lov om elforsyning, lov om fremme af vedvarende

energi, lov om naturgasforsyning, lov om Energinet.dk, lov

om afgift af elektricitet og forskellige andre love (Overførsel

af opgaver fra Energinet til energi-, forsynings- og klimamini-

steren m.v.) (Okt II)

Lovforslaget har til formål at overføre en række myndighedsopgaver fra Ener-

ginet til Energistyrelsen. Opgaverne vedrører administration af støtte til vedva-

rende energi og relaterede myndigheds-, planlægnings- og supportopgaver.

Lovforslaget er en opfølgning på El-reguleringsudvalgets anbefalinger fra de-

cember 2014 og aftalen om afskaffelse af PSO-afgiften mellem den daværende

regering (Venstre), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Det

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti fra no-

vember 2016.

4/6

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 3/10-17 for afvikling af regeringens lovprogram

Ændring af lov om varmeforsyning (Standardisering af regn-

skabsføring og dataindsamling m.v. for varmevirksomheder

til brug for udvikling af ny økonomisk regulering) (Nov I)

Formålet med lovforslaget er at standardisere regnskabsføring og indhente

data til brug for udvikling af den nye økonomiske regulering af fjernvarmesek-

toren. Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om regulering af fjernvarmesek-

toren mellem den daværende regering (Venstre), Socialdemokratiet, Det Radi-

kale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti fra april

2016.

Lov om Forsyningstilsynet (Feb II)

Lovforslaget har til formål at ændre Energitilsynets organisering med henblik

på at skabe et mere effektivt tilsyn med el-, gas- og varmesektoren. Lovforsla-

get indebærer bl.a., at sagsforberedelse og beslutningskompetence integreres

i én organisation under ledelse af en uafhængig direktør med ansvar for hele

tilsynsorganisationen. Energitilsynet skifter i den forbindelse

navn til ”Forsy-

ningstilsynet”. Lovforslaget er en opfølgning på den daværende regerings (Ven-

stre) forsyningsstrategi ”Forsyning for Fremtiden” fra september 2016.

Ændring af lov om energimærkning af energirelaterede pro-

dukter (Gennemførelse af regler, der understøtter energi-

mærkningsforordningen) (Feb II)

EU har vedtaget en ny forordning om rammerne for mærkning af energirelate-

rede produkter. Lovforslaget har til formål at ophæve eksisterende nationale

regler, der erstattes af forordningens bestemmelser, og fastsætte supplerende

bestemmelser om håndhævelse og sanktioner.

5/6

EFK, Alm.del - 2017-18 - Bilag 1: Statsministerens åbningsredegørelse pr. 3/10-17 for afvikling af regeringens lovprogram

Ændring af lov om elforsyning, lov om naturgasforsyning, lov

om varmeforsyning og lov om Energinet.dk (Styrkelse af ram-

merne for overvågning af elforsyningssikkerhed og for fast-

sættelse af elforsyningssikkerhedsniveauet, ophævelse af

bestemmelser som følge af EU-netregler, håndtering af el-

transmissionskunder, samkøring af data om energisparepro-

jekter, markedsmæssige vilkår i aftaler om energibesparelser

og hjemmel til gennemførelse af forskønnelsesprojekter i for-

bindelse med kabellægning) (Feb II)

Lovforslaget har bl.a. til formål at styrke rammerne for Energinets overvågning

af udviklingen og sikring af elforsyningssikkerheden, at præcisere ministerens

ansvar for at fastsætte niveauet for elforsyningssikkerhed samt ophæve be-

stemmelser, der erstattes af EU-forordninger om netregler. Lovforslaget er en

konsekvens af implementering af EU-regulering på el-området samt en opfølg-

ning på El-reguleringsudvalgets anbefalinger fra december 2014 og aftalen om

afskaffelse af PSO-afgiften mellem den daværende regering (Venstre), Social-

demokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Radikale Venstre, Sociali-

stisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti fra november 2016.

Redegørelser til Folketinget:



Klimapolitisk redegørelse (Dec I)



Energipolitisk redegørelse (Apr II)

6/6