BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 86: Orientering om otte bekendtgørelser inden for offshoreområdet, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2017-18
BEU Alm.del Bilag 86
Offentligt

Lovtidende A

2017

1. december 2017.

Bekendtgørelse om Arbejdstilsynets opgaver og beføjelser i henhold til

offshoresikkerhedsloven

I medfør af § 4 a, § 52, stk. 2, og § 61, stk. 3 og 8, i off-

shoresikkerhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 831 af 1. juli

2015, og efter forhandling med miljø- og fødevareministe-

ren fastsættes:

Opgaver

§ 1.

Arbejdstilsynet bistår beskæftigelsesministeren i for-

hold til opgaver i tilknytning til offshoresikkerhedsloven.

Stk. 2.

Arbejdstilsynet rådgiver andre myndigheder, her-

under Energistyrelsen som rettighedsgivende myndighed ef-

ter lov om anvendelse af Danmarks undergrund, vedrørende

sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold i forbindelse med

offshore olie- og gasaktiviteter.

Beføjelser

§ 2.

Hvor beskæftigelsesministeren i henhold til offshore-

sikkerhedsloven tillægges beføjelser, udøver Arbejdstilsynet

disse beføjelser på ministerens vegne, jf. dog stk. 2.

Stk. 2.

Følgende beføjelser delegeres ikke til Arbejdstilsy-

net:

1) Fastsættelse af regler om betaling for myndighedsbe-

handling.

2) Ministerens bemyndigelse til delegation af beføjelser til

andre statslige myndigheder og private, jf. dog stk. 3.

Stk. 3.

Arbejdstilsynet kan bestemme, at Arbejdstilsynets

beføjelser efter stk. 1 i nærmere bestemt omfang henlægges

til private, herunder klassifikationsselskaber, jf. § 61, stk. 4

og 5, i offshoresikkerhedsloven.

Tilsyn m.v.

§ 3.

Arbejdstilsynet udarbejder en beskrivelse af, hvordan

opgaverne efter offshoresikkerhedsloven og regler i medfør

heraf varetages, herunder i relevant omfang en beskrivelse

af håndhævelsesmuligheder og af procedurer for at sikre ko-

ordination med de opgaver vedrørende offshore olie- og gas-

aktiviteter, som Miljøstyrelsen samt eventuelle andre statsli-

ge myndigheder varetager. Beskrivelsen udarbejdes i over-

ensstemmelse med bilag 1.

Stk. 2.

Beskrivelsen efter stk. 1 offentliggøres på Miljø-

styrelsens og Arbejdstilsynets hjemmesider.

Stk. 3.

Arbejdstilsynet udarbejder årlige planer for effek-

tivt tilsyn med sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold

med særlig vægt på henholdsvis operatørers og ejeres over-

holdelse af, hvad der er fastsat i anmeldelser, samt grundla-

get for godkendelser, tilladelser og forhåndstilsagn efter off-

shoresikkerhedsloven eller regler i medfør heraf.

Stk. 4.

Effektiviteten af planerne efter stk. 3 gennemgås

med regelmæssige mellemrum af Beskæftigelsesministeriets

departement, og Arbejdstilsynet træffer alle nødvendige for-

anstaltninger til forbedring heraf.

Rapportering til Europa-Kommissionen

§ 4.

Arbejdstilsynet videregiver årligt til Europa-Kom-

missionen, efter indhentning af oplysninger fra Miljøstyrel-

sen i henhold til § 8, stk. 1, i bekendtgørelse om tilsyn, ge-

byr m.v. for olie- og gasanlæg, og fra henholdsvis operatører

og ejere for så vidt angår de oplysninger, der er nævnt i bi-

lag 2, pkt. 1 og 5, jf. offshoresikkerhedslovens § 62, stk. 1,

en rapport, der indeholder de oplysninger, der er angivet i

bilag 2. Oplysningerne offentliggøres på Miljøstyrelsens og

Arbejdstilsynets hjemmesider i det format, der er fastlagt i

forordning (EU) nr. 1112/2014.

Ikrafttræden m.v.

§ 5.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2018.

Bekendtgørelsen gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/30/EU af 12. juni 2013 om sikkerheden i forbindelse med offshore

olie- og gasaktiviteter og om ændring af direktiv 2004/35/EF, EU-Tidende 2013, nr. L 178, side 66.

BE007421

Beskæftigelsesmin.,

Arbejdstilsynet, j.nr. 20165000572

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 86: Orientering om otte bekendtgørelser inden for offshoreområdet, fra beskæftigelsesministeren

1. december 2017.

Stk. 2.

Bekendtgørelse nr. 1193 af 9. oktober 2015 om Ar-

bejdstilsynets opgaver og beføjelser i henhold til offshore-

sikkerhedsloven ophæves.

Beskæftigelsesministeriet, den 1. december 2017

ROELS

UND

OULSEN

/ Thomas Hjortenberg

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 86: Orientering om otte bekendtgørelser inden for offshoreområdet, fra beskæftigelsesministeren

1. december 2017.

Bilag 1

Beskrivelse efter § 3, stk. 1, af Arbejdstilsynets varetagelse af sine opgaver

Beskrivelsen af, hvordan Arbejdstilsynet varetager sine opgaver efter offshoresikkerhedsloven og regler i

medfør heraf, skal omfatte følgende:

1. Organiseringen af Arbejdstilsynets varetagelse af opgaverne, herunder af samarbejde og koordinering

med Miljøstyrelsen og eventuelle andre statslige myndigheder samt baggrunden herfor. Samarbejdet

og koordineringen udtrykkes i en formel aftale, der fastsætter de nødvendige mekanismer for fælles

varetagelse af de øvrige statslige myndigheders opgaver, herunder den øverste ledelses overopsyn,

overvågning og kontrol, fælles planlægning og tilsyn, fordeling af ansvaret for behandling af anmel-

delser, ansøgninger om godkendelser, tilladelser og forhåndstilsagn, fælles undersøgelser samt intern

kommunikation og rapporter, der i fællesskab offentliggøres eksternt.

2. En hensigtserklæring om tilsyn med og håndhævelse af regler efter offshoresikkerhedsloven, herun-

der beskrivelse af, hvordan gennemskuelighed, ensartethed, proportionalitet og objektivitet i regule-

ringen af offshore olie- og gasaktiviteter sikres opretholdt.

3. En strategi for Arbejdstilsynets opgaver og handlingsprioriteter i forhold til offshoresikkerhedsloven

og regler i medfør heraf.

4. Arbejdsprocedurer for, hvordan Arbejdstilsynet vil gennemføre tilsyn med overholdelse af offshore-

sikkerhedsloven og regler i medfør heraf og sikre, at henholdsvis operatører og ejere samt andre op-

fylder deres forpligtelser i henhold til offshoresikkerhedsloven og regler i medfør heraf.

5. Arbejdstilsynets behandling og bedømmelse af anmeldelser og ansøgninger om godkendelser, tilla-

delser og forhåndstilsagn efter offshoresikkerhedsloven og regler i medfør heraf.

6. Arbejdstilsynets kriterier for fastsættelse af, hvor hyppigt der skal gennemføres tilsyn med henholds-

vis operatørers og ejeres foranstaltninger til at begrænse sikkerheds- og sundhedsmæssige risici samt

risici for større miljøhændelser efter offshoresikkerhedsloven og regler i medfør heraf.

Arbejdstilsynets procedurer for udarbejdelse af tilsynsrapporter.

BEU, Alm.del - 2017-18 - Bilag 86: Orientering om otte bekendtgørelser inden for offshoreområdet, fra beskæftigelsesministeren

1. december 2017.

Bilag 2

Oplysninger i den årlige rapport til Europa-Kommissionen efter § 4

Oplysningerne i den årlige rapport til Europa-Kommissionen skal omfatte følgende:

1. Antal anlæg og disses alder og placering.

2. Antal og arten af gennemførte tilsyn og undersøgelser, eventuelle håndhævelsesforanstaltninger eller

domstolsafgørelser.

3. Oplysninger, der er indberettet efter § 6 i bekendtgørelse om registrering og anmeldelse af ulykker m.v.

i forbindelse med offshore olie- og gasaktiviteter m.v.

4. Alle væsentlige ændringer af offshoresikkerhedsloven og regler i medfør heraf vedrørende forebyggel-

se af større ulykker i forbindelse med offshore olie- og gasaktiviteter.

5. Henholdsvis operatørers og ejeres aktiviteter til forebyggelse af større ulykker og begrænsning af føl-

gerne heraf, hvis de alligevel sker.